Medidas para la Administración de la Circulación de Licores
Artículo 1 Con el fin de regular el orden de circulación del alcohol, promover el desarrollo ordenado del mercado del alcohol, salvaguardar los intereses nacionales y proteger los derechos e intereses legítimos de los productores, operadores y consumidores de alcohol. , de acuerdo con las leyes y reglamentos estatales pertinentes se formularán de conformidad con estas Medidas.
Artículo 2: Las bebidas alcohólicas mencionadas en estas Medidas se refieren a bebidas alcohólicas con un contenido de alcohol (contenido de etanol) superior a 0,5 (fracción de volumen), incluido el vino fermentado, el vino destilado, el vino preparado, el alcohol comestible y otras bebidas alcohólicas que contienen alcohol. Quedan excluidos los vinos medicinales, los alimentos saludables y las bebidas alcohólicas aprobadas por los departamentos administrativos estatales pertinentes de conformidad con la ley.
La circulación de alcohol mencionada en estas Medidas incluye la venta al por mayor, al por menor, el almacenamiento y el transporte de alcohol y otras actividades comerciales.
Artículo 3 Quienes se dediquen a actividades de circulación de alcohol dentro del territorio de la República Popular China deben cumplir con estas Medidas.
Artículo 4: La circulación de licores deberá implementar un sistema de registro de operadores y un sistema de trazabilidad.
Artículo 5 El Ministerio de Comercio es responsable de la supervisión y gestión de la circulación de alcohol en todo el país.
Los departamentos de comercio competentes a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la circulación de alcohol dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Capítulo 2 Presentación y Registro Artículo 6
Las unidades o personas físicas que se dediquen a la venta al por mayor y al por menor de alcohol (en adelante, operadores de alcohol), deberán, dentro de los 60 días siguientes a la obtención de la licencia comercial , De conformidad con el principio de gestión territorial, el registro se realizará en el departamento administrativo comercial del mismo nivel que el departamento administrativo industrial y comercial del lugar de registro.
Artículo 7 Los procedimientos de registro para los operadores de licores son los siguientes:
(1) Obtener el "Formulario de Registro de Circulación de Licores" (en adelante, el formulario de registro). El formulario de registro se puede descargar del sitio web del gobierno del Ministerio de Comercio () o solicitarlo al departamento de comercio local.
(2) Rellenar el formulario de inscripción. Los operadores de licores deberán llenar el formulario de registro de manera completa, exacta y veraz, al mismo tiempo leer atentamente los términos adjuntos al formulario de registro, y hacerlo firmar y sellar por el representante legal o propietario;
(3) Presentar los siguientes materiales de registro al departamento de comercio competente:
1. Dos copias del "Formulario de Registro" cumplimentado de conformidad con los requisitos del artículo 7 (2). ) de las presentes Medidas;
2. Copias de la licencia comercial y de la licencia sanitaria firmadas y selladas por el representante legal o titular
3. Requerido por el departamento de comercio provincial.
Artículo 8 El departamento de comercio competente gestionará los procedimientos de presentación y registro dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales antes mencionados presentados por los operadores de alcohol y colocará un sello en el formulario de registro.
Artículo 9 El departamento de comercio competente registrará y preservará de forma completa y precisa la información y los materiales de registro de los operadores de alcohol, establecerá archivos de archivo y registro, los presentará periódicamente al departamento competente superior y los anunciará al público.
Artículo 10 Si se modifican los elementos de registro en el formulario de registro, el operador de alcohol deberá informar al departamento de comercio competente dentro de los 30 días siguientes a la fecha del cambio (para los elementos de registro industrial y comercial, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de cambio de registro industrial y comercial) Realizar los trámites de cambio.
Después de recibir los materiales escritos presentados por los operadores de alcohol, el departamento de comercio competente gestionará los procedimientos de cambio dentro de los 5 días hábiles.
El "Formulario de Registro" quedará automáticamente inválido a partir de la fecha en que el operador de alcohol cancele su registro ante el departamento de administración industrial y comercial o se le revoque su licencia comercial. El departamento de comercio competente deberá verificar periódicamente el estado de cancelación o revocación con el departamento administrativo industrial y comercial del mismo nivel.
Artículo 11 Al tramitar el registro o el registro de cambio, el departamento de comercio competente solo podrá cobrar el costo de producción aprobado por el departamento de precios local, y no podrá cobrar otras tarifas.
Artículo 12 Los operadores de licores no podrán falsificar, alterar, alquilar, prestar, transferir, comprar o vender, ni defraudar el formulario de registro de circulación de licores.
Capítulo 3 Procedimientos operativos Artículo 13
La participación en la venta al por mayor, al por menor, almacenamiento y transporte de alcohol y otras actividades comerciales deberá cumplir con las normas nacionales o industriales pertinentes.
Artículo 14 Cuando se vendan productos alcohólicos al por mayor, los operadores (proveedores) de alcohol deberán completar la "Lista de circulación de bebidas alcohólicas" y registrar en detalle la información sobre la circulación de productos alcohólicos. La lista adjunta se adjunta a todo el proceso de circulación de licores. La lista va con las mercancías y las mercancías individuales son consistentes, realizando la trazabilidad de la información de circulación de licores desde la fábrica hasta la terminal de ventas.
La página adjunta debe incluir la unidad de venta (nombre, dirección, número de registro, información de contacto), nombre de la unidad de compra, fecha de venta, bienes vendidos (nombre, especificaciones, origen, número de lote de producción o fecha de producción, cantidad, unidad) y estampado con el sello del operador.
Los operadores de licores que hayan establecido un sistema de trazabilidad completo que cumpla con los requisitos de estas Medidas podrán, con la aprobación del Ministerio de Comercio, reemplazar los anexos especificados en estas Medidas con sus propios documentos.
Artículo 15 En la compra de productos alcohólicos, los operadores de alcohol deberán obtener del primer proveedor licencias comerciales, licencias sanitarias, licencias de producción (solo para productores), formularios de registro y bebidas alcohólicas. carta (sólo para productores).
Para cada lote de productos alcohólicos adquiridos, el operador de bebidas alcohólicas deberá obtener una copia válida del certificado de inspección de calidad del producto y un adjunto estampado con el sello del operador de bebidas alcohólicas o cumplir con el artículo 14 de estas Medidas Documentos de certificación especificado en el párrafo 2; para las bebidas alcohólicas importadas, también se deben obtener copias del "Certificado de higiene de los alimentos importados" y del "Certificado de revisión de la etiqueta de los alimentos importados" emitidos por el departamento nacional de inspección y cuarentena de entrada-salida.
Los operadores de licores deberán establecer un libro de compras y ventas del negocio de licores y conservarlo por 3 años.
Artículo 16 Los operadores de licores venderán vino a granel en lugares fijos y tienen prohibido vender vino a granel de forma móvil.
Los contenedores de vino a granel deben cumplir con los requisitos nacionales de higiene alimentaria, llevar etiquetas que cumplan con las normas nacionales de etiquetado de vinos para bebidas e indicar el período de venta efectivo, el operador y el número de contacto después de la apertura.
Artículo 17 Al almacenar y transportar bebidas alcohólicas, los operadores de bebidas alcohólicas deberán cumplir con los requisitos pertinentes para la gestión de la higiene de los alimentos, la seguridad contra incendios y el almacenamiento y transporte. Los productos alcohólicos deben mantenerse alejados de áreas con alta contaminación y alta radiación, y no deben mezclarse con elementos tóxicos, nocivos, contaminantes (fuentes), corrosivos y de otro tipo.
Artículo 18 Los operadores de licor deberán marcar claramente los precios en la venta de productos alcohólicos y ser honestos y dignos de confianza.
Artículo 19 Los licoreros no venderán productos alcohólicos a menores de edad y lo indicarán claramente en un lugar visible del local comercial.
El artículo 20 prohíbe la venta al por mayor, al por menor, almacenamiento y transporte de los siguientes productos:
(1) El uso de alcohol no comestible y otras sustancias nocivas para la salud humana;
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(2) Falsificar o alterar el nombre, la dirección y la fecha de producción de productos alcohólicos;
(3) Productos alcohólicos que infrinjan los derechos de propiedad intelectual, como los derechos de marca registrada;
(4) Productos alcohólicos que estén adulterados, hechos pasar como buenos, falsificados o que hayan excedido su vida útil y productos alcohólicos importados ilegalmente;
(5) Otros productos alcohólicos cuya venta esté prohibida por las leyes nacionales y regulaciones.
Capítulo 4 Supervisión y gestión
Los departamentos de comercio competentes a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán la circulación de alcohol dentro de sus propias regiones administrativas de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. y estas Medidas.
Los departamentos comerciales de todos los niveles no restringirán ni obstaculizarán la circulación de productos alcohólicos legales en la región.
Artículo 22 El departamento comercial deberá presentar certificados válidos al realizar la supervisión y gestión, y el número de agentes del orden no será inferior a dos. Si hay pruebas o se recibe un informe, los agentes del orden pueden inspeccionar los libros de contabilidad o tomar muestras. Si se toman muestras, se expedirá un certificado válido al interesado.
Los departamentos comerciales competentes están obligados a guardar secretos comerciales para las partes implicadas.
Los operadores de alcohol cooperarán con la supervisión e inspección de los departamentos de comercio competentes, proporcionarán información veraz y no transferirán ni destruirán los productos alcohólicos inspeccionados sin autorización.
Artículo 23 El departamento de comercio competente establecerá un sistema de monitoreo de la circulación de alcohol, monitoreará y analizará las condiciones de circulación de alcohol local, establecerá archivos de crédito para los operadores de alcohol y los publicará al público de manera oportuna.
El Ministerio de Comercio aplica tecnología de la información moderna para establecer sistemas de gestión de la circulación de alcohol y de información sobre la seguridad de los productos alcohólicos. Las autoridades comerciales de todos los niveles y los operadores de alcohol deben informar y presentar la información relevante de manera oportuna.
Artículo 24 El departamento de comercio competente podrá, por sí solo o junto con los departamentos pertinentes, realizar inspecciones por muestreo de bebidas alcohólicas vendidas en la región y publicar los resultados de las inspecciones al público.
La conclusión de tasación de bebidas alcohólicas emitida o reconocida por el departamento de comercio competente se basará en los resultados de las pruebas de la agencia nacional de pruebas obligatoria o en el informe de tasación de la empresa infractora.
El artículo 25 alienta a las organizaciones de la industria del alcohol a establecer y mejorar sistemas de autodisciplina de la industria.
Artículo 26 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a informar y presentar quejas sobre violaciones de estas Medidas al departamento comercial local, al departamento administrativo industrial y comercial o a los departamentos pertinentes.
Capítulo 5 Responsabilidad Jurídica Artículo 27
Quien viole las disposiciones del artículo 6, párrafo 1 y del artículo 10 de estas Medidas será amonestado por el departamento de comercio competente y ordenado a hacer correcciones dentro de un plazo; si el operador se niega a hacer correcciones dentro del plazo, el operador de licor será multado con no más de 2.000 yuanes dependiendo de la gravedad del caso, y se podrá hacer un anuncio al público.
Quienes violen las disposiciones del artículo 12 de este Reglamento serán multados con no más de 10.000 yuanes dependiendo de la gravedad del caso; quienes violen las leyes y reglamentos administrativos industriales y comerciales serán transferidos a la industria; y departamentos administrativos comerciales para el manejo conforme a la ley; si se constituye un delito, serán investigados de conformidad con la ley;
Artículo 28 Quien viole lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de estas Medidas será amonestado por el departamento de comercio competente, ordenado a corregirlo y podrá ser anunciado al público si se niega; para hacer correcciones, la infracción será castigada según las circunstancias. Dependiendo de la gravedad, se impondrá una multa de 5.000 yuanes y se anunciará al público.
Artículo 29 Quien infrinja lo dispuesto en los artículos 16 y 17 de estas Medidas será amonestado por el departamento de comercio competente y se le ordenará corregirlo en un plazo determinado, si las circunstancias son graves, con multa; se podrá imponer una cantidad máxima de 10.000 yuanes y se podrá transferir al departamento administrativo industrial y comercial para su tratamiento conforme a la ley; si constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley.
Artículo 30 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 19 de estas Medidas será amonestada por el departamento de comercio competente o en conjunto con los departamentos pertinentes y se le ordenará que haga correcciones si las circunstancias son graves, una multa; Se impondrá una multa de 2.000 yuanes.
Artículo 31 A cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 20 de estas Medidas se le confiscarán los productos ilegales por el departamento comercial o en conjunto con los departamentos pertinentes, y se le podrá imponer una multa de no más de 30.000 yuanes, dependiendo de la gravedad. del caso violaciones de la administración industrial y comercial Según las leyes y reglamentos, quienes infrinjan el derecho exclusivo de uso de marcas serán transferidos a los departamentos administrativos industriales y comerciales para su tratamiento de acuerdo con la ley; quienes violen otras leyes y reglamentos; ser transferido a los organismos correspondientes para su tratamiento conforme a ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 32 El que infrinja lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 22 de este Reglamento será amonestado por el departamento de comercio competente y se le ordenará corregir, si las circunstancias son graves, multa no superior; Se pueden imponer multas superiores a 10.000 yuanes.
Artículo 33 Si un departamento comercial se dedica a la supervisión y gestión de la circulación de alcohol en violación de lo dispuesto en estas Medidas, estará sujeto a sanciones administrativas de conformidad con la ley.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias Artículo 34
Las regiones que hayan implementado la gestión de licencias administrativas para la circulación de licores de conformidad con la ley continuarán implementando el sistema de licencias, y la circulación de productos licorosos Se implementará de acuerdo con estas Medidas el sistema de Trazabilidad, el certificado de licencia de distribución de licores sirve como formulario de registro.
Artículo 35 El formulario de registro y los cronogramas serán formulados uniformemente por el Ministerio de Comercio, siendo las autoridades provinciales de comercio las responsables de su implementación específica.
Artículo 36 Las autoridades comerciales a nivel de condado o superior podrán encomendar a las instituciones pertinentes la supervisión y gestión de la circulación de alcohol de conformidad con la ley.
Artículo 37 El Ministerio de Comercio es responsable de la interpretación de estas Medidas.
Artículo 38 Las presentes Medidas entrarán en vigor del 1 de junio al 1 de octubre de 2006, estableciéndose un período de transición de tres meses a partir de la fecha de su implementación. Durante el período de transición, los operadores de alcohol deberán registrarse y archivar de acuerdo con lo establecido en estas Medidas y establecer un sistema de trazabilidad para la circulación de alcohol.