Modelo legislativo de derecho penal subsidiario

Tanto los países de derecho civil como los de derecho consuetudinario adoptan principalmente dos modelos legislativos al formular normas de derecho penal subsidiario, a saber, el modelo legislativo descentralizado y el modelo legislativo recopilatorio. El modelo legislativo descentralizado mencionado aquí se refiere al método legislativo que estipula directamente los delitos y sanciones relevantes en leyes no penales, como regulaciones económicas y regulaciones administrativas. Este modelo legislativo es adoptado por la mayoría de los países en su legislación de derecho penal subsidiario. La razón de esto está determinada por su propio auxiliar, auxiliar y especificidad. Según ejemplos legislativos de varios países del mundo, el modelo legislativo fragmentado se puede dividir en dos tipos: el modelo legislativo fragmentado subordinado y el modelo legislativo fragmentado independiente.

1. Modelo legislativo subordinado y descentralizado

Legislación subordinada y descentralizada significa que las normas subordinadas del derecho penal no estipulan directamente el contenido completo de los delitos y penas, sino que tienen ciertas disposiciones sobre la código penal o leyes penales separadas. Tiene dos características: en primer lugar, este método legislativo no puede proporcionar el contenido completo de las normas subsidiarias del derecho penal sobre delitos y penas. Todo o parte de su contenido debe adjuntarse a las disposiciones pertinentes del Código Penal o de una ley penal separada; en segundo lugar, este enfoque legislativo no sólo es aplicable a la estipulación de normas referenciales, modificatorias, complementarias o interpretativas, sino también a normas creativas. Este método legislativo se puede dividir en las siguientes tres situaciones:

(1) Fórmula general

En resumen, significa que en las normas de derecho penal adjuntas, solo se aplican disposiciones generales. o más actos delictivos, serán sancionados conforme a la ley o investigados por responsabilidad penal conforme a la ley. En cuanto a cómo perseguir la responsabilidad penal, depende de las disposiciones pertinentes del Código Penal o de leyes penales específicas. Este método legislativo es el más común entre las normas del derecho penal subsidiario en nuestro país.

(2) Expresión explícita

Se refiere explícitamente a señalar o indicar en la norma penal adjunta qué ley específica o qué disposición en qué ley se adscribe la disposición o delito. Hay cuatro situaciones principales en este enfoque legislativo: en primer lugar, estipula que la responsabilidad penal debe investigarse con base en una ley determinada (Código Penal o ley penal separada).

(3) Fórmula de comparación

El contraste se refiere a la nueva conducta delictiva estipulada en las normas subsidiarias del derecho penal, que sólo estipula el delito y el delito. Sin embargo, la pena legal se compara con el método de castigo legislativo en un determinado artículo del Código Penal o en una ley penal separada. Este tipo de legislación es relativamente común en las normas del derecho penal subsidiario de nuestro país.

2. Método legislativo independiente y descentralizado

El modelo legislativo independiente y descentralizado se refiere a un modelo legislativo en el que no se determinan los contenidos de los delitos y penas directamente estipulados en las normas subsidiarias del derecho penal. dependiente de cualquier otra ley. Este tipo de legislación tiene las siguientes dos situaciones en los estilos legislativos de varios países:

(1) Creación de normas generales de derecho penal.

(2) Crear normas específicas de derecho penal. El llamado modelo legislativo de codificación se refiere a la codificación de normas de derecho penal subsidiario en derecho no penal. Este modelo legislativo se basa en la existencia del modelo legislativo descentralizado antes mencionado y debería ser también uno de los métodos de legislación penal subsidiaria. La sistematización de las normas penales subsidiarias existentes es un enfoque legislativo. No se limita al procesamiento externo de las normas de derecho penal subsidiario existentes, sino que se basa en un reexamen de todas las normas de derecho penal subsidiario existentes y en la recopilación de documentos legales que tienen importancia orientadora en el campo de la adaptación del derecho no penal. Este tipo de codificación no sólo debería ordenar las normas subsidiarias de derecho penal existentes para eliminar conflictos y partes superpuestas, sino también agregar algunas normas nuevas, llenar los vacíos, fortalecer la coordinación entre las normas de derecho penal y hacerlas partir de ciertos principios. Formar una unidad internamente relacionada. Este tipo de legislación no sólo puede superar las deficiencias de una legislación fragmentada, sino también crear las condiciones para modificar el código penal.

Este método legislativo aún no ha sido adoptado en nuestro país, pero es ampliamente utilizado en la legislación penal extranjera, especialmente en la legislación marco de los Países Bajos y la República Federal de Alemania. Debido a que el contenido de este aspecto es básicamente el mismo entre los dos países, solo tomamos la Ley holandesa sobre delitos económicos como ejemplo para ilustrar este enfoque legislativo. La Ley sobre delitos económicos promulgada por los Países Bajos en 1950 es el primer ejemplo de adopción de este método legislativo. La ley comprende 50 tipos de regulaciones económicas, que se pueden dividir en seis categorías: en primer lugar, la ley económica agrícola; en segundo lugar, la ley sobre artículos de primera necesidad; en cuarto lugar, la ley de salarios y precios; en quinto lugar, la ley de fusiones de empresas; ley de transporte; Sexto, Ley de Bienes al por Menor. Esta ley incluye leyes tanto sustantivas como procesales sobre delitos económicos, así como medidas organizativas en materia de justicia penal económica.

Los delitos económicos previstos en esta ley no tienen elementos constitutivos ni penas específicas, pero estos contenidos están estipulados por las normas penales subsidiarias en las normas económicas correspondientes. En esta ley sólo se indica a qué sección de las normas económicas pertenecen los delitos económicos. . términos. Este método legislativo que sólo esboza el origen de un delito económico y cuyo contenido sustancial está estipulado por normas económicas específicas debería denominarse "legislación marco" y es esencialmente un método legislativo que codifica el derecho penal subsidiario. Esta ley permite que las normas de derecho penal subsidiario que originalmente estaban dispersas en diversas regulaciones económicas formen un documento legal sistemático de acuerdo con un cierto estilo. Supera en cierta medida las desventajas de la legislación dispersa y proporciona condiciones convenientes para que los órganos judiciales apliquen la ley. . Sin embargo, esta ley también tiene las siguientes deficiencias: primero, solo codifica las normas de derecho penal subsidiario en las regulaciones económicas actuales, pero no incluye las normas de derecho penal subsidiario en otras leyes no penales. En segundo lugar, el alcance es demasiado limitado; la ley combina el derecho sustantivo. La integración del derecho procesal y las medidas organizativas judiciales en un solo documento legal no se ajusta a la tendencia de desarrollo de la especialización legislativa; en tercer lugar, es inconveniente para que los órganos judiciales lo utilicen como base legal para condenas y sentencias;