Disposiciones provisionales sobre la aceptación nivel por nivel de cartas y llamamientos populares en la provincia de Qinghai

Artículo 1 Con el fin de estrechar los vínculos entre el Partido, el gobierno y el pueblo, promover la democracia socialista, proteger los derechos e intereses legítimos de los peticionarios, mantener la estabilidad social y resolver rápida y eficazmente las cuestiones de las peticiones de las masas sobre el terreno, de conformidad con la "Constitución de la República Popular China" y el Consejo de Estado. Estos reglamentos provisionales se formulan con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre cartas y convocatorias" y en función de la situación real de nuestra provincia. Artículo 2 Los organismos estatales de todos los niveles deben adherirse a los principios de responsabilidad jerárquica, manejo centralizado y responsabilidad de quien está a cargo, resolver los problemas con prontitud y en el acto, combinar orientación y educación jurídica e ideológica y manejar las peticiones del pueblo con seriedad y responsablemente. Artículo 3 El término "peticiones nivel por nivel", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones que informan sobre problemas en la producción y la vida. Dependiendo de la naturaleza y el contenido del problema, la autoridad o unidad local competente debería aceptarlo y solucionarlo. Si no está satisfecho con el manejo, puede informar las actividades a la autoridad o unidad competente de nivel superior siguiente según la decisión de manejo de la autoridad o unidad que lo aceptó. Artículo 4 Esta disposición no se aplica a los informes, críticas y sugerencias importantes ni a la gestión de emergencias importantes. Los casos que impliquen litigio, arbitraje y reconsideración serán aceptados por las autoridades judiciales, de arbitraje y reconsideración de conformidad con los procedimientos legales. Artículo 5 Los peticionarios deben cumplir con las siguientes regulaciones al presentar una petición nivel por nivel:

(1) Deben cumplir con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes e informar verazmente la situación;

(2) Informe de varias personas * * * Si existen opiniones, sugerencias o solicitudes, se elegirán representantes y el número de representantes no excederá de 5. Artículo 6 La agencia o unidad aceptadora deberá seguir los siguientes principios al manejar los asuntos de la petición:

(1) Los asuntos de la petición que la agencia debería o tiene el derecho de tomar decisiones de acuerdo con la ley los manejará directamente;

(2) Las cartas y visitas que deben ser decididas por la autoridad superior de conformidad con la ley deben presentarse a la autoridad superior en el momento oportuno;

(3) Buscar la verdad a partir de hechos, con base en hechos y con base en leyes, regulaciones y políticas, manejarlos con seriedad y en el acto Resolver;

(4) Respetar las opiniones de revisión de la agencia superior que acepta cartas y llamadas. Artículo 7 Al procesar cartas y llamadas, la agencia receptora de cartas deberá completar la "Decisión sobre el manejo de cartas y llamadas de las masas" (en adelante, la "Decisión sobre el manejo de cartas y llamadas"), que sirve como documento. para que la autoridad de aceptación de llamadas de cartas maneje cartas y llamadas y permite al peticionario solicitar al superior que acepte la decisión si no está satisfecho con la decisión. Vale para revisión de la agencia. Artículo 8 La agencia que maneja cartas y llamadas generalmente debe completar el asunto dentro de los 30 días; las cartas y llamadas complejas y difíciles deben manejarse dentro de los 90 días, si no se pueden completar a tiempo, debe explicar rápidamente la situación al redactor de la carta; proponer un plazo para su finalización. Una vez procesado el asunto de la petición, se debe completar la "Carta de decisión de manejo" y responder al peticionario. Artículo 9 Para los siguientes asuntos de petición, la agencia que acepta cartas y visitas deberá hacer un buen trabajo de explicación, persuasión y educación:

(1) Petición más allá del siguiente nivel (2) Petición repetida u otras agencias; ya lo han aceptado

(3) Un grupo que se reúne para reflejar la voluntad de las masas no logra elegir representantes, o el número de representantes electos excede 5

(4) Allí; no hay una "Carta de decisión" de la agencia de aceptación de peticiones de nivel inferior 》Solicitud de revisión;

(5) Las leyes, reglamentos y reglas estipulan que el asunto debe resolverse mediante mediación, arbitraje, reconsideración y litigio. Artículo 10 Cuando un peticionario no está satisfecho con el manejo de la autoridad de manejo y solicita una revisión a la autoridad competente de nivel superior con base en la decisión de manejo, la autoridad competente de nivel superior puede ajustar el número de revisiones o nuevas investigaciones si así lo desea. Si considera que la autoridad de manejo de nivel inferior ha manejado el asunto correctamente, responderá a la carta o llamará por escrito. Si lo considera inapropiado, podrá abordarlo en forma de revisión asignada o revisión conjunta. Artículo 11 Las cartas y convocatorias que reflejen asuntos interregionales, interdepartamentales o intersectoriales serán estudiadas y tramitadas por la autoridad superior. Cuando el gobierno popular del estado (ciudad) o del condado lo considere necesario, también podrá designar agencias pertinentes o agencias de petición para coordinar el manejo.

Cuando ocurren peticiones colectivas a gran escala o disturbios de peticiones, si se notifica a la persona a cargo de la unidad correspondiente que esté presente, la persona a cargo de la unidad notificada debe acudir inmediatamente al lugar. Artículo 12 Si la agencia que acepta cartas y llamadas y su personal se encuentran en cualquiera de las siguientes circunstancias, los líderes y responsables pertinentes estarán sujetos a sanciones disciplinarias y serán notificados de las críticas según las circunstancias.

(1) No aceptar o eludir asuntos que deberían aceptarse dentro del alcance de las responsabilidades de la región, agencia o unidad, lo que hace que los peticionarios presenten peticiones en niveles superiores durante mucho tiempo o hagan peticiones colectivas en niveles superiores. niveles;

(2) Retrasar injustificadamente los problemas reales informados por el peticionario, no tomar una "decisión" dentro del límite de tiempo prescrito y no explicar la situación al peticionario, causando ciertos impactos y consecuencias. ;

(3) Negarse a implementar una decisión superior;

(4) Revelar secretos del partido y de Estado o difundir la privacidad del peticionario en materia de peticiones, causando consecuencias;

(5) Perder, ocultar, destruir materiales de la petición o no informar información importante reportada por los peticionarios de acuerdo con las regulaciones;

(6) Insultar, reprimir o intimidar a los peticionarios, o causar graves consecuencias debido a métodos de trabajo simples y toscos. Artículo 13 Este reglamento se aplica a las agencias estatales, ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 14 La interpretación del presente reglamento corresponde al Comité Provincial del Partido y a la Oficina de Cartas y Convocatorias del Gobierno Provincial. Artículo 15 El presente reglamento entrará en vigor en la fecha de su promulgación.

Oficina General del Comité Provincial del Partido de Qinghai

Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Qinghai

22 de abril de 1996