Análisis de los puntos claves de la obra licitatoria abandonada de ese año
——Análisis de los puntos clave del trabajo de licitación
(Las historias del artículo se basan en personas y eventos reales y se adaptan adecuadamente según las necesidades del artículo.)
Primero, los estándares que fueron abandonados en esos años
En la sala de espera de un centro público de comercio de recursos, Zhang San caminaba de un lado a otro, esperando ansiosamente. para los resultados de la evaluación de ofertas. Esta es la primera vez que es el único responsable de la licitación. Desde que asumió el cargo, ha estado abrumado por cientos de páginas de documentos de licitación y una vertiginosa variedad de jerga. Además, el proyecto es importante para el desempeño del departamento. El líder le dio gran importancia a esto y lo instó a verificar cuidadosamente los requisitos del documento muchas veces. Esto hizo que Zhang San se estresara más y se preocupara de que algo saliera mal.
En ese momento, un joven finalmente entró corriendo con dos paquetes de documentos y se encontró con Zhang San, que estaba paseando. "¿Es este el lugar donde se presentan los documentos de licitación para el proyecto de contratación de servicios de consultoría xx? Hubo un problema con el túnel del tren de alta velocidad, la línea se ajustó temporalmente y se retrasó 2 horas. ¿Este es un contrato xxx?" proyecto de adquisición de servicios de cumplimiento y la evaluación de ofertas ya ha comenzado. "Después de que Li Si confirmara repetidamente el anuncio de la licitación en su teléfono móvil, marcó el número de la agencia. Después de unas pocas palabras, Li Si se puso furioso. "¿Qué? ¿El comprador dijo por la mañana que las tareas de adquisición estaban suspendidas, por lo que no se abrieron las ofertas por la tarde? ¿Puedo? ¿Por qué no avisar con antelación? "La agencia afirmó que a petición del comprador, las actividades de adquisición se suspenderán y las ofertas no se abrirán por la tarde. Sin embargo, de acuerdo con los requisitos de las leyes y reglamentos pertinentes, no podemos ver la información de contacto en el sistema de postores, por lo que no podemos informarle.
En ese momento se abrió la puerta de la sala de evaluación de ofertas y la agencia anunció que solo había tres empresas que presentaron depósitos y documentos de licitación dentro del tiempo especificado. Uno de ellos, XX Guesthouse, no tenía las calificaciones ni el equipo profesional pertinentes para aprobar la revisión de calificaciones. Hubo menos de tres proveedores que respondieron sustancialmente, por lo que el proyecto de adquisición de servicios de cumplimiento de contrato xxx en el que participó Zhang San. En ese momento, llegó la llamada del líder. Tan pronto como Zhang Sanzhi dijo el resultado de la licitación inválida, escuchó la acusación en el teléfono. Los dos jóvenes indefensos se miraron y suspiraron al mismo tiempo. p>2. La diferencia entre ofertas desechadas, ofertas desechadas y ofertas desechadas
Todos los amigos que han participado en la licitación han experimentado experiencias similares de ser "rechazados" por uno mismo o por quienes los rodean, pero puede ser así. De la historia se puede ver que muchas personas confunden los conceptos de oferta desperdiciada, oferta desperdiciada y oferta desperdiciada.
Los conceptos de oferta de desecho y oferta fallida son similares. El tema correspondiente es todo el proyecto, pero diferentes. las leyes y regulaciones en diferentes períodos tienen expresiones diferentes. Todas se refieren a todo el proyecto de contratación pública. La contratación fracasó y el objetivo de contratación no se alcanzó.
La única diferencia es que el proyecto de contratación pública pasó por una licitación. Durante el proceso de evaluación de la oferta, se determinó el postor ganador (pero no se determinó el candidato ganador), pero después de que se anunciaron los resultados de la oferta ganadora o se cuestionó toda la actividad de adquisición, el proyecto no fue válido y el proyecto se volvió a presentar. licitado de conformidad con la ley. Dadas las circunstancias, sólo podemos decir que el proyecto ha sido abandonado.
En caso de concurrir alguna de las siguientes circunstancias en la licitación y contratación, el artículo 36 de la “Contratación Pública”. "Ley" se derogará:
( 1) Hay menos de tres proveedores que cumplan con los requisitos profesionales o den respuestas sustantivas a los documentos de licitación;
(2) Hay violaciones de las leyes y regulaciones que afectan la equidad de la contratación;
( 3) Las cotizaciones de los licitadores exceden el presupuesto de contratación y el comprador no puede pagar
(4) La tarea de contratación se cancela; debido a cambios importantes.
Después de cancelar la oferta, el comprador deberá notificar a todos los postores el motivo de la cancelación.
La oferta no es válida y la oferta correspondiente debe ser una. Oferta de un único proveedor. Resolvamos las ofertas no válidas en varias leyes y regulaciones.
Ley de Contrataciones Públicas
¿Artículo 77? (1) Proporcionar materiales falsos para ganar ofertas y cerrar transacciones;
(2) Usar medios injustos para difamar o excluir a otros proveedores;
(3) Negociar con compradores y otros proveedores o la agencia de adquisiciones conspira maliciosamente;
(4) Sobornar o proporcionar otros beneficios indebidos al comprador o la agencia de adquisiciones;
(5) Contrariamente al proceso de adquisiciones durante el proceso de licitación y adquisición Estado de la negociación;
(6) Rechazar la supervisión e inspección por parte de los departamentos pertinentes o proporcionar información falsa.
Si el proveedor incurre en alguna de las circunstancias mencionadas en los puntos (1) a (5) del párrafo anterior, la oferta ganadora y la transacción serán nulas.
Durante el proceso de evaluación de la oferta, si se determina que un postor tiene las circunstancias anteriores, el comité de evaluación de la oferta determinará que la oferta no es válida e informará por escrito al departamento financiero del mismo nivel.
Reglamento para la Aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas
Artículo 33
Si los documentos de licitación requieren que el oferente presente un depósito de oferta, el depósito de oferta no exceder el monto presupuestado del proyecto de adquisiciones 2. La fianza de oferta debe presentarse en forma no monetaria, como cheque, giro postal, cheque de caja o carta de garantía emitida por una institución financiera y una agencia de garantía. Si un postor no presenta el depósito de oferta como lo exigen los documentos de licitación, su oferta no será válida.
Reglamento para la Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
¿Artículo 34? No participarán en la licitación personas jurídicas, otras organizaciones o individuos cuyos intereses puedan afectar la equidad de la licitación.
Si el responsable de la unidad es la misma persona o diferentes unidades con relaciones de participación o gestión, no podrán participar en la licitación de un mismo tramo de licitación ni en la licitación de un mismo proyecto de licitación sin dividirse. las secciones de licitación.
Será nula cualquier oferta que viole lo dispuesto en los dos primeros párrafos.
¿Artículo 37? El licitador deberá indicar si acepta la oferta del consorcio en el anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitación.
Si el licitador acepta una oferta de consorcio y realiza una precalificación, deberá formar un consorcio antes de presentar los documentos de solicitud de precalificación. Si un consorcio agrega, quita o cambia miembros después de la precalificación, su oferta no será válida.
Si las partes del consorcio ofertan individualmente en su propio nombre o participan en otras ofertas del consorcio en el mismo proyecto de licitación, las ofertas correspondientes no serán válidas.
¿Artículo 38? Cuando ocurren cambios importantes como fusiones, escisiones y quiebras. , el licitador deberá notificarlo inmediatamente al licitador por escrito. Si un postor ya no cumple con los requisitos de calificación especificados en los documentos de precalificación y los documentos de licitación, o si su oferta afecta la equidad de la licitación, su oferta no será válida.
Medidas para la Administración de las Licitaciones para Contrataciones Públicas de Bienes y Servicios
¿Artículo 31? Para proyectos de adquisiciones que adoptan el método de precio de oferta evaluado más bajo, bajo el mismo contrato, si diferentes postores que ofrecen productos de la misma marca participan en la licitación, el postor que haya pasado la revisión de calificación y la revisión de cumplimiento y tenga el precio más bajo participará en la licitación. evaluación de ofertas, si las ofertas son las mismas, la persona o comprador encarga a un comité de evaluación de ofertas que determine un licitante para participar en la evaluación de ofertas de acuerdo con el método especificado en los documentos de licitación. Otras ofertas no especificadas en los documentos de licitación. no será válido mediante selección aleatoria.
¿Artículo 36? Los licitadores respetarán el principio de competencia leal y no coludirán maliciosamente, obstaculizarán el comportamiento competitivo de otros licitadores ni dañarán los derechos e intereses legítimos del comprador u otros licitadores.
Durante el proceso de evaluación de la oferta, si se determina que un postor tiene las circunstancias anteriores, el comité de evaluación de la oferta determinará que la oferta no es válida e informará por escrito al departamento financiero del mismo nivel.
¿Artículo 37? Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, se considerará que los licitadores han coludido en la licitación y sus ofertas no serán válidas:
(1) Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por la misma unidad o individuo ;
( 2) Diferentes postores confían a la misma unidad o individuo para manejar los asuntos de licitación;
(3) Los miembros de la gestión del proyecto o los contactos especificados en los documentos de licitación de diferentes postores son los la misma persona;
(4) Los documentos de licitación de diferentes licitadores son inusualmente consistentes o hay diferencias regulares en las cotizaciones de las ofertas;
(5) Los documentos de licitación de diferentes licitadores están confundidos entre sí;
(6) Los depósitos de ofertas de diferentes postores se transfieren desde las cuentas de la misma unidad o individuo.
¿Artículo 59? Si las cotizaciones en los documentos de licitación son inconsistentes, a menos que se disponga lo contrario en los documentos de licitación, se revisarán de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) El contenido de la lista de apertura de ofertas (lista de cotizaciones) en los documentos de licitación son consistentes con el contenido correspondiente en los documentos de licitación. Si hay alguna inconsistencia, prevalecerá la lista de apertura de ofertas (formulario de cotización);
(2) Cuando el monto en mayúsculas no coincide con el monto en minúsculas , prevalecerá el monto en mayúsculas;
(3) Puntos decimales del precio unitario O si el porcentaje está obviamente desalineado, prevalecerá el precio total en el cronograma de apertura de ofertas y se revisará el precio unitario;
(4) Si el precio total es inconsistente con la suma resumida por el precio unitario, prevalecerá el resultado del cálculo del monto del precio unitario.
Si existieran dos o más inconsistencias al mismo tiempo, se corregirán en el orden especificado en el párrafo anterior. La cotización revisada será vinculante previa confirmación por el oferente de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 51 de estas Medidas. Si el postor no confirma, su oferta será inválida.
¿Artículo 60? Si el comité de evaluación de ofertas considera que la cotización del licitante es significativamente más baja que la de otros licitadores que han pasado la revisión de cumplimiento y puede afectar la calidad del producto o no pueden cumplir el contrato de buena fe, le exigirá que proporcione una explicación por escrito en la licitación. sitio de evaluación dentro de un tiempo razonable y presentar los documentos pertinentes pertinentes si es necesario, si el postor no puede demostrar la razonabilidad de su cotización, el comité de evaluación de ofertas la tratará como una oferta inválida;
¿Artículo 63? La oferta será inválida si ocurre alguna de las siguientes circunstancias:
(1) El depósito de la oferta no se presenta de acuerdo con lo establecido en los documentos de licitación;
(2) La el documento de licitación no está firmado y sellado como se requiere en los documentos de licitación;
(3) Incumplimiento de los requisitos de calificación especificados en los documentos de licitación;
(4) El la cotización excede el monto del presupuesto o el precio máximo especificado en los documentos de licitación;
(5) Los documentos de licitación contienen condiciones adicionales que son inaceptables para el comprador;
(6) Otras no válidas situaciones estipuladas en leyes, reglamentos y pliegos de licitación.
Las disposiciones específicas contenidas en diversas leyes y reglamentos se complementan entre sí. En el trabajo real de evaluación de ofertas, sólo una de las disposiciones anteriores puede hacer que todo el trabajo de licitación resulte insuficiente.
3. Puntos clave del análisis del trabajo de licitación
En la historia anterior, el líder confundió los conceptos de oferta inválida y oferta inválida, y creyó erróneamente que la oferta de Zhang San no era válida porque Hubo un problema con la producción del documento, por lo que el inocente Zhang San recibió acusaciones infundadas.
Para muchas personas, las leyes y regulaciones anteriores son demasiado aburridas. Hablemos de las precauciones en el trabajo de licitación basándonos en casos comunes de errores de licitación en el trabajo real. La realidad es mucho más dramática que las novelas, las películas y los dramas televisivos.
1. Prueba suerte si no estás cualificado. Al igual que el xx Guesthouse de la historia anterior, es digno de elogio tener ganas de expandirse y desarrollar nuevos negocios. Pero bajo la premisa de que las calificaciones y el equipo profesional no cumplen con los requisitos de los pliegos de licitación, la participación ciega es sólo un desperdicio de recursos públicos. Incluso si gana la licitación, enfrentará sanciones o incluso será incluido en la lista de personas deshonestas porque no puede cumplir el contrato. Al tomar decisiones de licitación, se deben estudiar exhaustivamente los requisitos y condiciones del anuncio de licitación y los documentos de licitación, y prestar especial atención a los requisitos de calificación de las empresas y el personal.
2. Envíe el depósito según sea necesario. Deberá presentarse de acuerdo con el monto, número de cuenta, plazo y depósito especificado en los documentos de licitación. ¡La fecha límite para el depósito no es necesariamente la misma que la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación! Hay muchos casos negativos en este sentido. Si el número de cuenta es incorrecto no se abonará el importe. Aún es necesario seguir estrictamente los requisitos para los depósitos en los documentos de licitación y transferir los fondos a tiempo, según el monto y según el número de cuenta designado. Para aquellos que pueden utilizar una carta de garantía, deben comunicarse plenamente con las agencias e instituciones financieras para garantizar la validez de la carta de garantía.
3. Documentos de licitación. Esta es el área más problemática y es necesario desglosarla en detalle.
(1) No se produce en el formato requerido por los documentos de licitación. Esto incluye fuentes, tamaños, páginas, índice, etc. Si los documentos de licitación tienen requisitos claros de formato, deben elaborarse de acuerdo con esos requisitos.
(2) La manipulación de la plantilla de respuesta del documento de licitación, como colocar la declaración del consorcio en los documentos de licitación de otros proyectos, dará lugar a una oferta inválida. Si en el documento de licitación se proporciona una plantilla para una declaración fija y un documento de compromiso, se debe utilizar directamente después de complementar la información del proveedor licitador.
(3) Problema de errores tipográficos.
Como "proyecto de sistema de información de medios xx" y "proyecto de sistema de recursos de carbón xx". También hay una respuesta a una de las cláusulas del documento de licitación, "Plena Satisfacción", escrita como "Plena Satisfacción" para invalidar la oferta.
(4) La posición de la fotografía del documento de identidad de la persona jurídica y de la persona autorizada se invierte y la oferta no será válida. Estos problemas ocurren con frecuencia. Algunos se deben a errores operativos, otros son problemas de diseño final y otros son desalineaciones de diseño causadas por problemas de compatibilidad entre el software de oficina y el software WPS.
(5) Firma.
Los proyectos individuales requieren firmas página por página. En caso contrario, la oferta no será válida.
bEs común que la “firma del representante legal y persona autorizada” se considere como “firma del representante legal o persona autorizada” y no falta ninguna firma, por lo que la oferta no es válida.
c. Si se requiere una firma pero se utiliza un sello de firma, la oferta no será válida.
(6) El sello no está calificado.
a requiere la palabra "sellado", pero muchos fabricantes habitualmente la marcan como "sellado" y la oferta no es válida.
b. Si el sello está incompleto, la oferta no será válida. Hay algunas habilidades para sellar los documentos de licitación empaquetados. El sello debe estar en pleno contacto con el papel en todo momento.
c. Si el documento de licitación no está empaquetado como se requiere y la versión electrónica original y el formulario de cotización están todos sellados en un solo paquete, la oferta no será válida.
d. El embalaje exterior sufrió daños tras quedar empapado por la lluvia y la nieve.
e. La portada externa no cumple con el formato requerido.
f. La utilización de "sello" o "sello oficial" debe basarse en los requisitos de los documentos de licitación.
4. No presentar los documentos de licitación a tiempo.
(1) Debido a retrasos, cancelaciones y ajustes de ruta en el transporte troncal, los documentos de licitación no se presentaron a tiempo.
(2) El personal llegó a tiempo pero dejó los documentos de licitación en la cajuela del taxi.
(3) Se produjo un accidente de tráfico.
(4) Los archivos fueron robados por delincuentes.
(5) El postor tiene cambios importantes temporales.
(6) Sala de apertura de oferta incorrecta.
(7) Mal juicio sobre el lugar de apertura de ofertas. El comprador de un determinado proyecto y la ubicación del proyecto se encuentran en Jiayuguan, pero la publicación de información y la apertura de ofertas se realizan en el Centro de Comercio de Recursos Públicos de Jiuquan. Una vez, un proveedor fue al Centro de Comercio de Recursos Públicos de Jiayuguan para presentar los documentos de licitación el día de la apertura de la oferta, y los resultados fueron predecibles.
Cuatro. Cosas a las que se debe prestar atención en el trabajo de licitación
1. Según el grado de responsabilidad e importancia del proyecto, organizar el personal de licitación e implementar la división del trabajo. Sin embargo, se recomienda que así sea. al menos dos personas, una de las cuales se centrará en comprobar si existen diversos problemas en la elaboración del pliego de condiciones.
2. Los proyectos licitantes deberán determinarse de acuerdo con sus propias condiciones, alcance de negocio y capacidades. Especialmente el nivel de calificación empresarial y las calificaciones del personal requeridas en los documentos de licitación.
3. En cuanto a la producción de los documentos de licitación, primero debe dejar claro que su papel es el de un proveedor licitador, no el de una agencia de supervisión de la agencia licitadora, y mucho menos la unidad superior del comprador. El trabajo de licitación se parece más a un examen. La agencia y el personal de compras son los maestros que formulan las preguntas, los documentos de licitación son los documentos de examen, los proveedores de licitaciones son los candidatos y los documentos de licitación son las hojas de respuestas. No se obsesione con la racionalidad, el profesionalismo y los errores menores del examen y retrase la respuesta de las preguntas, y mucho menos responda las preguntas incorrectas.
4. Para realizar ofertas remotas, es mejor llegar con uno o dos días de anticipación y familiarizarse con la ruta hasta el lugar de apertura de ofertas. Lo mejor es vivir a diez minutos a pie del lugar de destino. Bajo la premisa de estar calificados y bien sellados, los documentos de licitación deben mantenerse confidenciales y el propósito de la licitación no debe revelarse fácilmente a extraños.
5. Tener una mentalidad sana y no entrar en conflicto con el personal de la agencia o del lugar de apertura de ofertas. En caso de duda, conserve la evidencia relevante de manera racional y objetiva, y presente los documentos relevantes de acuerdo con los procedimientos requeridos por las leyes, reglamentos y documentos de licitación pertinentes. No permita que sus emociones le lleven a conflictos con compradores, agencias o personal del lugar de apertura de ofertas.
Con la mejora continua de las leyes y regulaciones en el campo de las licitaciones y licitaciones, la implementación gradual de políticas locales para optimizar el entorno empresarial y la mejora continua de los niveles técnicos, las licitaciones y el trabajo de licitación se estandarizarán cada vez más. y sistemático, y el sistema de supervisión y supervisión serán más completos y potentes. Para los proveedores licitadores, ¡también habrá un entorno de mercado más abierto y transparente!