Características de la jurisdicción de litigios civiles de China
1. Conceptos y tipos de jurisdicción
La jurisdicción contenciosa civil se refiere a la relación entre los tribunales populares en todos los niveles y personas del mismo nivel. La división del trabajo y la autoridad entre los tribunales al aceptar casos civiles de primera instancia. La competencia es la facultad de cada tribunal para conocer de casos de primera instancia de conformidad con lo dispuesto en el sistema de competencia. A diferencia de la jurisdicción arbitral, la competencia en los litigios civiles no proviene de la autorización de ambas partes, sino del sistema de competencia previsto por la ley. El sistema de jurisdicción es la premisa y fundamento de las actividades de litigio. Resolver adecuadamente las cuestiones jurisdiccionales no sólo puede determinar correctamente el ejercicio del poder judicial de cada tribunal, sino también evitar que las partes se pasen la pelota o compitan por la jurisdicción, evitando así que las partes se vean cargadas con demandas. Además, salvaguardar la jurisdicción de nuestro país en disputas civiles relacionadas con el extranjero de conformidad con la ley también refleja el principio de soberanía nacional.
La Ley de Procedimiento Civil de mi país determina la jurisdicción sobre la base de los siguientes principios: facilitar que las partes litiguen; facilitar que los tribunales populares conozcan los casos y ejecuten las sentencias para garantizar el juicio justo de los casos; el equilibrio de la carga de trabajo de los tribunales populares en todos los niveles para determinar la jurisdicción debe ser específico y claro y debe propiciar la salvaguardia de la soberanía nacional; Con base en los principios anteriores, la Ley de Procedimiento Civil estipula los sistemas de jurisdicción jerárquica, jurisdicción regional, jurisdicción exclusiva, jurisdicción designada y jurisdicción transferida.
En segundo lugar, los niveles de jurisdicción
La jurisdicción jerárquica se refiere a la división de poderes entre los tribunales populares superiores e inferiores a la hora de aceptar casos de primera instancia. China tiene cuatro niveles de tribunales populares: el tribunal popular básico, el tribunal popular intermedio, el tribunal popular superior y el tribunal popular supremo. Los tribunales populares de todos los niveles tienen la facultad de aceptar casos de primera instancia. La división de competencia de los tribunales populares en todos los niveles tiene en cuenta principalmente la naturaleza, el impacto y la complejidad del caso, específicamente:
(1) Casos de primera instancia bajo la jurisdicción de los tribunales populares básicos.
El artículo 18 de la "Ley de Procedimiento Civil" estipula: "Los tribunales populares de base tienen jurisdicción sobre los casos de primera instancia, salvo disposición en contrario en esta ley. Los tribunales populares de base son los tribunales populares más básicos". tribunales en el sistema judicial. Muchos y ampliamente distribuidos. Por lo tanto, es razonable que los tribunales populares de base acepten la mayoría de los casos en primera instancia, lo que no sólo facilita a las partes involucradas en el litigio, sino que también facilita que los tribunales populares conozcan los casos.
(2) Casos de primera instancia de competencia del Tribunal Intermedio Popular.
Además de admitir recursos contra sentencias de primera instancia de los tribunales populares básicos, el Tribunal Popular Intermedio también acepta tres tipos de casos de primera instancia de conformidad con el artículo 19 de la Ley de Procedimiento Civil:
1. Casos importantes relacionados con el extranjero. Los casos generales relacionados con el extranjero están bajo la jurisdicción de los tribunales populares básicos, y los casos importantes relacionados con el extranjero están bajo la jurisdicción de los tribunales populares intermedios. Los casos importantes relacionados con el extranjero se refieren a casos relacionados con el extranjero en los que el tema de la disputa es relativamente grande o el caso es complejo, o en los que varias partes viven en el extranjero.
2. Casos que tienen un gran impacto en la región.
3. Casos determinados por el Tribunal Popular Supremo como bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Intermedio. Estos casos incluyen principalmente casos marítimos, casos comerciales marítimos, disputas sobre patentes y casos civiles importantes que involucran a Hong Kong, Macao y Taiwán.
(3) Casos de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Superior
La tarea principal del Tribunal Popular Superior es orientar y supervisar las actividades judiciales de los tribunales populares intermedios. y los tribunales populares básicos de su competencia conocer de los recursos de apelación contra las sentencias del Tribunal Popular Intermedio de Primera Instancia. Por lo tanto, el número de casos de primera instancia aceptados por el Tribunal Superior Popular es bastante pequeño, principalmente casos civiles con mayor impacto dentro de su jurisdicción.
(4) Casos de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Supremo Popular.
El Tribunal Popular Supremo es el máximo órgano judicial del país. No sólo guía y supervisa el trabajo de los tribunales populares y los tribunales especializados en todos los niveles del país, sino que también proporciona interpretaciones judiciales sobre cuestiones difíciles en las actividades judiciales. , y tiene funciones legislativas judiciales. Por lo tanto, el número de casos de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Supremo es el menor. Además de conocer de apelaciones contra la sentencia de primera instancia del Tribunal Popular Superior, el Tribunal Popular Supremo también conoce de dos tipos de casos: uno son los casos que tienen un mayor impacto a nivel nacional y el otro son los casos que el Tribunal Popular Supremo considera que deberían ser considerados; escuchado por este tribunal.
Tres. Jurisdicción territorial
La jurisdicción territorial se refiere a la división de autoridad entre tribunales populares del mismo nivel para aceptar casos de primera instancia. La jurisdicción regional incluye sistemas de jurisdicción regional general y jurisdicción regional especial.
(1) Jurisdicción territorial general
La jurisdicción territorial general implementa el principio de "el demandante es el demandado", es decir, el demandante debe presentar una demanda ante el Tribunal Popular donde el Se localiza al acusado y el Tribunal Popular aceptará el caso. Específicamente:
1. Generalmente, el caso está bajo la jurisdicción del tribunal popular donde se encuentra el acusado.
Si el demandado es ciudadano, el caso será bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar del domicilio del demandado; si el lugar de domicilio del demandado es incompatible con su lugar de residencia habitual, el caso será bajo la jurisdicción del Juzgado Popular del lugar de residencia habitual. La residencia de un ciudadano se refiere a la residencia del ciudadano; el lugar de residencia habitual de un ciudadano se refiere al lugar donde el ciudadano ha vivido continuamente durante más de un año desde el momento en que abandona el lugar de registro del hogar hasta el momento del procesamiento, excepto los ciudadanos que están hospitalizados para recibir tratamiento. Si el demandado es una persona jurídica u otra organización, el caso estará bajo la jurisdicción del tribunal popular donde tenga su domicilio el demandado. Domicilio se refiere a la ubicación o ubicación comercial principal de una persona jurídica u otra organización.
2. En circunstancias especiales, el caso será competencia del Tribunal Popular donde se encuentre el demandante. Esto es un complemento al principio de "el demandante es el demandado", principalmente porque cuando es inconveniente que el caso esté bajo la jurisdicción del tribunal popular donde se encuentra el demandado, algunos juicios pueden ser regidos por el tribunal popular donde se encuentra el demandante. Si el domicilio y la residencia habitual del demandante son inconsistentes, entonces el Tribunal Popular del lugar de residencia habitual del demandante será competente. Estas demandas se refieren a: (1) Litigios relacionados con identidad y parentesco interpuestos contra personas que no viven dentro del territorio de la República Popular China (2) Litigios relacionados con identidad y parentesco interpuestos contra personas cuyo paradero se desconoce o son declaradas desaparecidas; (3) juicios contra personas que han sido detenidas Litigio iniciado por personas en reeducación por el trabajo (4) Litigio contra personas encarceladas; La llamada relación de identidad se refiere a diversas relaciones relacionadas con la identidad de una persona, como la relación matrimonial, la relación entre padres e hijos, la relación de adopción y los litigios relacionados, como los litigios de divorcio, los litigios de pensión alimenticia, la terminación de la relación de adopción, etc.
(2) Jurisdicción geográfica especial
La jurisdicción geográfica especial se refiere a un sistema que utiliza estándares especiales para determinar la jurisdicción en ciertos casos civiles especiales. La jurisdicción geográfica especial es superior a la jurisdicción geográfica general. Según lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Civil, están sujetos a jurisdicción geográfica especial los siguientes nueve tipos de casos:
1. Los litigios iniciados por controversias contractuales estarán bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar. donde tenga su domicilio el demandado o el lugar donde se ejecute el contrato.
2. Los litigios iniciados por controversias sobre contratos de seguro serán competencia del Tribunal Popular del domicilio del demandado o del lugar de la materia del seguro.
3. Los litigios iniciados por disputas de letras serán competencia del tribunal popular del lugar de pago de la letra o del domicilio del demandado.
4. Los litigios derivados de controversias sobre contratos de ferrocarril, carreteras, agua, transporte aéreo y transporte combinado serán competencia del Tribunal Popular del lugar de origen, destino o residencia del demandado. Las disputas sobre contratos de transporte acuático o de transporte combinado acuático-terrestre estarán bajo la jurisdicción del Tribunal Marítimo de China. Los contratos de transporte ferroviario se rigen por el Tribunal de Ferrocarriles. Las demás controversias sobre contratos de transporte serán competencia de los tribunales del lugar de origen, de destino o del lugar donde se encuentre el demandado.
5. El litigio iniciado por infracción será competencia del tribunal popular donde se produjo la infracción o donde esté domiciliado el demandado. El lugar de la infracción incluye el lugar donde se comete la infracción y el lugar donde se producen las consecuencias de la infracción. Además, según la interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo, los juicios especiales por daños y perjuicios por infracción (juicios por daños materiales o personales causados por la calidad deficiente del producto) estarán bajo la jurisdicción de los tribunales populares del lugar donde se fabrica el producto. vendido, infringido y el demandado está domiciliado. 6. Los litigios por daños y perjuicios debidos a accidentes ferroviarios, de carreteras, acuáticos o de aviación serán competencia del tribunal popular del lugar donde se produjo el accidente, donde llegó por primera vez el vehículo o barco, donde aterrizó por primera vez la aeronave o donde se presentó el demandado. tiene su domicilio.
7. Los litigios por daños debidos a colisión de buques u otros accidentes marítimos serán competencia del tribunal popular del lugar donde se produjo la colisión, del lugar donde llegó por primera vez el buque colisionador, del lugar donde se produjo la colisión. el buque infractor fue embargado, o el lugar donde esté domiciliado el demandado.
8. Los litigios derivados de gastos de salvamento marítimo en caso de desastre serán competencia del tribunal popular al que llegue por primera vez el salvador o el buque rescatado.
9.* * *La demanda interpuesta sobre la base de avería gruesa estará bajo la jurisdicción del tribunal popular del lugar donde llegue por primera vez el buque, * * * donde se liquide la avería gruesa, o el lugar donde termina el viaje.
Cuatro. Jurisdicción exclusiva
Jurisdicción exclusiva significa que la ley estipula que ciertos tipos especiales de casos están sujetos a la jurisdicción exclusiva de tribunales populares específicos. Los casos bajo jurisdicción exclusiva no estarán bajo la jurisdicción de tribunales extranjeros, ni las partes acordarán elegir otros tribunales del pueblo chino. La eficacia de la jurisdicción exclusiva es superior a la jurisdicción geográfica general y a la jurisdicción especial. Según lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Civil, la jurisdicción exclusiva se aplica a los siguientes casos:
(1) Los litigios derivados de disputas inmobiliarias serán competencia del tribunal popular donde se encuentre el inmueble.
(2) Los litigios que surjan de disputas sobre la operación portuaria estarán bajo la jurisdicción del Tribunal Popular donde esté ubicado el puerto.
(3) Los litigios iniciados por disputas sucesorias estarán bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar de residencia del causante en el momento de su muerte o del lugar de residencia del heredero principal.
Verbo (abreviatura de verbo) jurisdicción de acuerdo
La jurisdicción de acuerdo, también conocida como jurisdicción de consenso o jurisdicción acordada, se refiere al tribunal con jurisdicción sobre litigios acordados por escrito por las partes antes o después de la ocurrencia de una disputa civil. La jurisdicción por acuerdo es diferente de la jurisdicción por elección. Elección de jurisdicción significa que cuando más de dos tribunales tienen jurisdicción, las partes pueden optar por demandar en cualquier tribunal con jurisdicción. La diferencia entre jurisdicción de acuerdo y elección de jurisdicción es: primero, la premisa de elección de jurisdicción es que dos o más tribunales tienen jurisdicción, y el alcance de la elección se limita al tribunal con jurisdicción y la jurisdicción del acuerdo otorga a las partes; la facultad legal de El derecho a elegir cualquier tribunal dentro de su ámbito. En segundo lugar, la jurisdicción selectiva es igual que otras jurisdicciones ordinarias, siempre que una de las partes presente una demanda, puede causar consecuencias jurisdiccionales sin el consentimiento de la otra parte; sin embargo, la jurisdicción por acuerdo se basa en el acuerdo de ambas partes. Si una parte demanda en incumplimiento del acuerdo, la otra parte puede hacer valer objeciones jurisdiccionales basadas en el acuerdo de jurisdicción. El artículo 25 de la "Ley de Procedimiento Civil" estipula: "Las partes en un contrato podrán acordar en un contrato escrito elegir la competencia del tribunal popular del lugar del domicilio del demandado, del lugar de ejecución del contrato, del lugar donde se firma el contrato, el lugar del domicilio del demandante y el lugar donde se encuentra la materia, pero no se violarán las disposiciones de esta ley sobre jurisdicción jerárquica y jurisdicción exclusiva. la jurisdicción del acuerdo debe cumplir las siguientes condiciones:
1. La jurisdicción del acuerdo solo se aplica a disputas contractuales, y las partes no tienen ningún acuerdo sobre jurisdicción sobre disputas civiles distintas de los contratos.
2. El acuerdo de jurisdicción deberá realizarse por escrito. Cuando las partes celebran un contrato, pueden acordar que la jurisdicción sea parte integrante del contrato; también pueden celebrar un acuerdo escrito después de la celebración del contrato y antes del litigio. 3. El alcance de la selección del acuerdo se limita a los cinco tribunales populares especificados por la ley, y los acuerdos fuera de este alcance no son válidos.
4. El acuerdo entre las partes debe ser claro y único. No es válido el acuerdo que opte por la competencia de más de dos tribunales populares.
5. La jurisdicción del contrato no violará las disposiciones de jurisdicción jerárquica y jurisdicción exclusiva.
Los verbos intransitivos transfieren jurisdicción y designan jurisdicción
(1) Transferir jurisdicción
Transferir jurisdicción significa que después de que el Tribunal Popular acepta un caso civil, se determina que Si no tiene competencia, el caso se remitirá al tribunal popular competente para que lo juzgue conforme a la ley. Después de recibir la demanda, el tribunal popular examinará si tiene jurisdicción y no aceptará la demanda si no cae dentro de su propia jurisdicción. Si no se encuentra ningún caso durante la revisión, y si después de la aceptación se descubre que el caso no está bajo su jurisdicción, se transferirá al tribunal popular competente. El Tribunal Popular no se negará a aceptar el caso tras su transferencia. Si el tribunal popular al que se transfiere el caso considera que el caso transferido no está bajo su jurisdicción, lo informará al tribunal popular de nivel superior para la designación de jurisdicción. Sólo de esta manera podremos evitar que las disputas entre los tribunales populares sobre cuestiones jurisdiccionales afecten la aceptación oportuna de los casos. La transferencia de jurisdicción generalmente ocurre entre tribunales populares del mismo nivel, pero a veces también ocurre entre tribunales populares de niveles inferiores.
(2) Jurisdicción designada
Jurisdicción designada significa que, en circunstancias especiales, el tribunal popular superior designa el caso al tribunal popular inferior para su competencia mediante un fallo. La jurisdicción designada se aplica a las dos situaciones siguientes:
7. El tribunal popular con jurisdicción no puede ejercer jurisdicción por razones especiales. Si un juez tiene que inhibirse, no puede formar una sala colegiada o no puede ejercer competencia dentro de su jurisdicción debido a un desastre natural grave. En este caso, el tribunal debe solicitar al tribunal popular superior que designe un tribunal popular sin jurisdicción.
7. Existe una disputa sobre la jurisdicción del caso entre los tribunales populares y no se puede resolver mediante negociación. Las disputas jurisdiccionales deben resolverse mediante negociación siempre que sea posible. Si la negociación fracasa, el asunto se presentará al Tribunal Popular del nivel superior del tribunal de disputas para la jurisdicción designada.
Siete. Objeción a la Jurisdicción
La objeción a la jurisdicción se refiere a una parte en un litigio civil que afirma ante el Tribunal de Apelaciones que no tiene jurisdicción sobre el caso. La complejidad de la jurisdicción a veces conduce a disputas jurisdiccionales entre las partes y los tribunales populares. Para dar a las partes la oportunidad de expresar sus diferentes opiniones sobre la competencia ante el Tribunal Popular y garantizar que el Tribunal Popular ejerza correctamente su jurisdicción, el artículo 38 de la Ley de Procedimiento Civil estipula: "Después de que el Tribunal Popular acepte el caso, si las partes si tiene objeciones a la jurisdicción, deberá presentarse durante la presentación de la defensa. Si se establece la objeción planteada por la parte, el tribunal popular ordenará que el caso sea transferido al tribunal popular competente si la objeción no se establece; resolverá desestimarla”
De acuerdo con las disposiciones anteriores, las excepciones jurisdiccionales deben cumplir las siguientes condiciones:
1. caso, es decir, el demandante y el demandado. En la práctica, suele ser el demandado quien presenta las objeciones.
2. Deberá presentarse dentro del plazo para la presentación de la defensa, es decir, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que el demandado reciba copia de la demanda. Si se presenta fuera de plazo, el tribunal popular no lo revisará.
Una vez recibida la objeción de competencia planteada por el interesado, el Tribunal Popular contra el que se presenta la denuncia la examinará atentamente. Si la objeción se establece después de la revisión, se decidirá transferir el caso al tribunal popular competente para el juicio. Si no se fundamenta la objeción, se dictará sentencia desestimando la objeción. El laudo será notificado a ambas partes. Si el interesado no está satisfecho, puede apelar ante el tribunal popular superior dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la notificación. Durante la apelación, la audiencia del caso por parte del Tribunal de Apelaciones no se verá afectada.