Se dice que todavía hay tres países que no han aceptado la adhesión de Rusia a la OMC. ¿Por qué?
Ambas partes esperan firmar un acuerdo final antes de mediados de año. Sin embargo, después de firmar el acuerdo, Rusia enfrentará una tarea más difícil: disipar las crecientes dudas del Congreso de Estados Unidos sobre Rusia. El presidente estadounidense Bush siempre ha apoyado el ingreso de Rusia a la OMC, con la esperanza de promover la integración del ex país comunista a la economía global. Pero el entusiasmo en el Congreso por firmar un acuerdo comercial con Moscú se ha enfriado significativamente en los últimos años, y con el tiempo agotándose en el segundo mandato de Bush, especialmente si los demócratas pierden el control de la derecha en la Cámara y el Senado, las cosas podrían empeorar. En Washington, miembros del Congreso de toda la región están empezando a adoptar una postura más conservadora sobre el comercio, lo que refleja la ansiedad pública sobre una mayor apertura de la economía estadounidense a una economía global cada vez más integrada. El mes pasado, el Congreso anuló rápidamente la adquisición de varios puertos estadounidenses por parte de una empresa controlada por el gobierno de Dubai, humillando a la administración Bush. La confianza del presidente ruso Vladimir Putin en el Congreso y la Casa Blanca se ha visto socavada por sus esfuerzos en los últimos años por dar marcha atrás en las instituciones democráticas, presionar a las empresas privadas y a los inversores extranjeros y favorecer a las grandes empresas estatales. Estados Unidos ha pedido medidas duras contra el desarrollo de un programa nuclear por parte de Irán, pero Moscú se ha resistido, lo que plantea dudas sobre la fortaleza de la asociación ruso-estadounidense. En este contexto, las negociaciones sobre comercio bilateral pueden convertirse en un debate de mayor escala. Las negociaciones entre ambas partes han tocado ahora cuestiones fundamentales como el acceso al mercado y la protección de la propiedad intelectual de las instituciones financieras estadounidenses. Coit Blacker, el principal experto en Rusia durante la administración Clinton, dijo que las negociaciones entre las dos partes no sólo pondrán a prueba la relación entre Estados Unidos y Rusia, sino también la relación entre todo el mundo desarrollado y Rusia. Las acciones de Rusia han causado profunda preocupación. Si los negociadores comerciales de los dos países resuelven sus diferencias, técnicamente la pregunta que les queda a los legisladores estadounidenses no es si deberían aceptar la membresía de Rusia en la OMC, sino si están preparados para desechar las enmiendas Jackson-Vanik de la época de la Guerra Fría y la Enmienda Jackson-Vanik. restablecimiento de relaciones comerciales normalizadas permanentes con Rusia. En términos prácticos, la votación en el Congreso ciertamente reflejará la opinión del público sobre Moscú, porque un rechazo a la reanudación de relaciones comerciales normales con Rusia privaría a Rusia de una gran parte de los beneficios de unirse a la OMC. Los comentarios de Estados Unidos enfurecieron a Moscú. Putin se ha enfurecido ante las críticas de Estados Unidos a sus reformas democráticas y se ha quejado durante meses del lento progreso de las negociaciones de la OMC. Los funcionarios rusos atribuyen el estancamiento en las conversaciones de adhesión a la OMC a los obstáculos políticos de Washington en las negociaciones. Señalaron que la solicitud de adhesión de Ucrania a la OMC, que tiene muchas similitudes con Rusia en su situación comercial, fue rápidamente aprobada a principios de este año porque el gobierno pro occidental de Ucrania recibió un fuerte apoyo de Washington. Los funcionarios estadounidenses afirmaron que no habría motivaciones políticas en las negociaciones con Rusia. Estados Unidos es el último socio comercial importante de Rusia que no ha firmado con él un acuerdo bilateral de adhesión a la OMC. Una vez que Rusia haya firmado todos los acuerdos bilaterales, las negociaciones de adhesión a la OMC entrarán en la etapa final: las negociaciones multilaterales, que normalmente duran unos seis meses. En los últimos días, los funcionarios rusos han comenzado a expresar su oposición a unirse a la OMC. El presidente de la Duma Estatal rusa, Boris Gryzlov, dijo a los medios rusos el martes que unirse a la OMC no es el objetivo de Rusia. También advirtió que, a menos que sea beneficioso para los intereses económicos de Rusia, las negociaciones de adhesión a la OMC se retrasarán durante mucho tiempo. Los analistas creen que las duras palabras pronunciadas por los funcionarios rusos tienen como objetivo principalmente generar impulso y no representan un cambio en la posición del Kremlin, porque unirse a la OMC ha sido un objetivo de larga data de Rusia. Analistas y diplomáticos dicen que las frecuentes declaraciones públicas de funcionarios rusos indican que las negociaciones entre las dos partes están comenzando a tocar los temas más espinosos. Una de las cuestiones que más preocupa a Estados Unidos es la protección de los derechos de propiedad intelectual. La industria estadounidense acusa a Rusia de ser uno de los mayores productores del mundo de audio, vídeo y software pirateados. Los funcionarios rusos insisten en que están haciendo todo lo posible para combatir la piratería desenfrenada y se quejan de que señalar a Rusia es injusto. El Congreso, sin embargo, no tiene intención de conceder clemencia a Moscú. Muchos legisladores todavía creen que fueron demasiado indulgentes cuando permitieron que China ingresara a la OMC en 2001.
En ese momento, China prometió realizar mejoras significativas en áreas como la protección de los derechos de propiedad intelectual, pero hasta ahora China no ha cumplido sus promesas. El senador Gordon Smith dijo que era uno de los defensores del libre comercio pero que se sentía perjudicado por las acciones de China. El congresista de Oregón dijo que no le entusiasmaría la aprobación de la membresía de Moscú en la OMC porque Rusia claramente no califica como miembro de la OMC. Los funcionarios estadounidenses también están preocupados por el retroceso de Rusia en la protección de los derechos de propiedad intelectual, ya que los recientes cambios de Rusia a sus leyes debilitarán la protección de los derechos de propiedad intelectual. Rusia ha tomado medidas enérgicas contra algunos falsificadores y ha intensificado las redadas en fábricas de discos pirateados, pero sólo en los últimos meses. Dan Glickman, presidente de la Motion Picture Association, dijo que había algunas señales alentadoras en Rusia, pero que la represión no era suficiente. Los negociadores estadounidenses buscan una promesa de Moscú de reducir los umbrales de acceso a los mercados para las instituciones y el cumplimiento de las normas a nivel internacional. normas sanitarias y cuarentenarias aceptadas en el ámbito de los productos agrícolas. Algunos socios comerciales acusan a Rusia de establecer arbitrariamente normas de seguridad alimentaria para restringir la entrada de productos extranjeros. Si Rusia puede hacer los cambios anteriores, aumentará la influencia de la Casa Blanca en la lucha con el Congreso. Después de todo, el Congreso no sólo considerará los beneficios que la entrada de Rusia en la OMC traerá a la industria y el empleo estadounidenses, sino que también considerará los factores geopolíticos. .