¿El papel de fumar hecho a mano es un producto especializado del tabaco?
Sí, quienes no tienen una licencia de producción de monopolio de tabaco no pueden producir ni vender a voluntad.
Dictámenes orientativos de la Administración del Monopolio Estatal de Tabaco sobre el fortalecimiento adicional de la supervisión y gestión de la producción y operación del papel para cigarrillos
Con el fin de estandarizar la producción y operación del papel para cigarrillos y consolidar los resultados de la represión de la producción y explotación ilegales de papel de fumar, establecer un mecanismo de trabajo a largo plazo para la gestión del monopolio del papel de fumar y presentar las siguientes opiniones orientativas de conformidad con la "Ley de Monopolio del Tabaco de la República Popular China", la " Reglamento sobre la aplicación de la Ley del Monopolio del Tabaco de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes:
1. Implementar los requisitos del "Plan de trabajo de la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco para tomar medidas enérgicas contra "Producción y explotación ilegales de papel para cigarrillos" (Monopolio estatal del tabaco [2004] Nº 372), y aplicar estrictamente las cinco tareas del sistema de inspección y supervisión, establecer un mecanismo de trabajo a largo plazo para la gestión del monopolio del papel para cigarrillos y garantizar La gestión del monopolio del papel de fumar es rutinaria e institucionalizada.
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión del monopolio de producción y operación de papel para cigarrillos. Las oficinas provinciales pertinentes y las oficinas a nivel de prefectura donde se encuentran los fabricantes de papel para cigarrillos deben formular un sistema de gestión monopólica diaria para la producción y operación del papel para cigarrillos con contenido claro y fuerte operatividad.
(2) Implementar un sistema de responsabilidad para la gestión del monopolio de producción y operación de papel para cigarrillos. Las oficinas provinciales pertinentes deberían crear un grupo de trabajo con personal relativamente fijo, encabezado por la persona a cargo del departamento de supervisión y gestión del monopolio, que se encargará de la inspección de las empresas fabricantes de papel para cigarrillos. De acuerdo con las condiciones locales reales, se debe preparar una hoja de registro de inspección unificada y estandarizada para enumerar en detalle los elementos de inspección. Después de la inspección, los resultados de la inspección deben registrarse en detalle. El responsable del grupo de trabajo de inspección y el responsable de la empresa de producción de papel para cigarrillos deben firmar la hoja de registro y archivarla para que quede constancia. Los inspectores deben desempeñar sus funciones concienzudamente para garantizar que el trabajo de inspección se realice y que los resultados sean verdaderos y confiables. Si el trabajo de inspección no es serio, sigue las formalidades, comete fraude o causa problemas graves, como la pérdida de papel de fumar en casas de falsificación, la persona a cargo del equipo de inspección y las personas responsables pertinentes deben rendir cuentas de sus tareas administrativas. responsabilidades.
(3) Implementar una gestión clasificada de las empresas fabricantes de papel para cigarrillos. Las oficinas provinciales pertinentes deben adoptar una combinación de inspecciones periódicas e inspecciones puntuales irregulares para implementar una gestión clasificada de los fabricantes de papel para cigarrillos dentro de su jurisdicción: 1. Realizar inspecciones periódicas de los fabricantes de papel para cigarrillos cada seis meses. 2. No se encuentra producción ilegal en el plazo de un año. las operaciones se determinarán como empresas honestas y respetuosas de la ley. 3. Si se descubren problemas de producción y operación ilegales dentro de un año, se determinarán como empresas no respetuosas de la ley y se enumerarán como objetivos clave de supervisión. Adoptar inspecciones periódicas y controles puntuales al menos una vez por trimestre, o implementar supervisión las 24 horas si los problemas son graves, la Administración Estatal de Industria y Comercio ordenará a la empresa que detenga la producción y realice rectificaciones hasta que se cancelen las calificaciones de producción y operación; según la ley.
Los departamentos de supervisión y gestión de monopolios de las oficinas provinciales deben informar el estado de la gestión clasificada por escrito al Departamento de Gestión y Supervisión de Monopolios de la oficina nacional cada seis meses. El Departamento de Gestión y Supervisión de Monopolios de la Oficina Nacional lleva a cabo una inspección anual del trabajo de cada oficina provincial.
(4) Establecer una persona de enlace para la gestión de la producción, operación y monopolio del papel para cigarrillos. Los departamentos de gestión y supervisión del monopolio de las oficinas provinciales pertinentes deben establecer un sistema de enlace para los fabricantes de papel para cigarrillos, designar personal dedicado para contactar a los fabricantes de papel para cigarrillos dentro de su jurisdicción y ser responsables de mantenerse al tanto de la información relevante y comprender la producción y operación diaria de la empresa.
2. Tomar medidas estrictas contra la producción de papel de fumar, las ventas ilegales de papel de fumar y el contrabando de papel de fumar por parte de empresas de producción de monopolios de tabaco sin licencia.
(1) Supervisión y gestión de monopolios departamentos de todas las oficinas provinciales Es necesario comprender la situación de producción y operación de las empresas de fabricación de papel sin licencias de empresa de producción de monopolio de tabaco dentro de la jurisdicción. Si se descubre alguna producción y operación ilegal de papel de fumar, cooperar de inmediato con la seguridad pública y la industria. y los departamentos de comercio y otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley para investigarlos y tratarlos de acuerdo con la ley.
(2) Los departamentos de gestión y supervisión de monopolios de todas las oficinas provinciales deben cooperar con las aduanas y otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley para tomar medidas enérgicas contra el contrabando de papel de fumar y cortar los cigarrillos en el extranjero mediante el rastreo de las fuentes de cigarrillos de contrabando. los papeles incautados en garitos de falsificación. Canales para el contrabando y la importación de papel, eliminar las bandas de contrabando de papel de fumar y frenar de manera efectiva las actividades ilegales y criminales que utilizan papel de fumar de contrabando para fabricar cigarrillos falsificados.
(3) Los departamentos de supervisión y gestión de monopolios de todas las oficinas provinciales deben lograr avances importantes en la lucha contra las redes de ventas ilegales de papel para cigarrillos. Es necesario fortalecer la recopilación de información de inteligencia, realizar una investigación en profundidad de las pistas del caso y transferirlo rápidamente al departamento de seguridad pública para su investigación; es necesario cooperar con el departamento de seguridad pública para fortalecer los métodos de investigación y manejarlo con cuidado; casos, descubrir la red clandestina de venta ilegal de papel de fumar y llevar a cabo medidas oportunas para destruir la red de ventas ilegales de cigarrillos.
(4) Incrementar los esfuerzos para arrestar y perseguir a los delincuentes que producen y comercializan ilegalmente papel de fumar. Los departamentos de supervisión y gestión del monopolio del tabaco en todos los niveles deben implementar el sistema conjunto de manejo de casos del tabaco y la seguridad pública. Para los casos que han sido presentados para investigación, deben ayudar activamente al departamento de seguridad pública en la investigación y recopilación de pruebas, aumentar los esfuerzos de detección y arrestar a los criminales. sospechosos y coordinar con los departamentos judiciales pertinentes para investigar los delitos de conformidad con la responsabilidad penal.