Interpretación de la nueva ley de seguridad en la producción
¿Qué cambios hay en la nueva “Ley de Producción Segura”? ¿Cuáles son los aspectos más destacados después de la revisión? El editor de emergencia ha recopilado para usted interpretaciones clave de la nueva "Ley de producción segura" y las ha distribuido en tres lotes.
01
El artículo 3 se modifica para que diga: "La producción de seguridad debe adherirse a la dirección del Partido Comunista de China".
"El trabajo de producción de seguridad debe estar orientados a las personas, debemos poner a las personas primero y la vida primero, priorizar la protección de la vida de las personas, establecer firmemente el concepto de desarrollo seguro, adherirnos a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y prevenir y resolver problemas importantes. peligros para la seguridad desde la fuente. ”
“La producción segura requiere gestión industrial, gestión empresarial, gestión de producción y operaciones, fortalece e implementa la responsabilidad principal de las unidades de producción y operación y las responsabilidades de supervisión gubernamental, y establece un mecanismo para unidades de producción y operación para asumir responsabilidades, participación de los empleados, supervisión gubernamental, autodisciplina de la industria y supervisión social ”
Interpretación
En el pasado, casi todas las unidades de propiedad estatal. Tenía líderes del partido y del gobierno como líderes del grupo líder de seguridad, con líderes adjuntos a cargo de la seguridad responsables de la gestión diaria de la seguridad. De hecho, el segundo al mando está a cargo de la gestión de la seguridad y los principales líderes del partido y del gobierno coordinan el trabajo. Este artículo aclara aún más las responsabilidades de los "líderes del partido y del gobierno" de las unidades estatales en la gestión de la seguridad. Fortalecer la gestión de la seguridad es una máxima prioridad y se le debe dar la máxima prioridad.
02
Se revisa el artículo 4 para que diga: “Las unidades de producción y de negocios deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción y establecer y mejorar las normas de seguridad de producción para todos los empleados, el sistema de responsabilidad y las normas y regulaciones de producción de seguridad, aumentar la inversión en fondos, materiales, tecnología y personal de producción de seguridad, mejorar las condiciones de producción de seguridad, fortalecer la estandarización de la producción de seguridad y la construcción de informatización, construir un mecanismo de prevención dual para la seguridad. control de clasificación de riesgos e investigación y gestión de peligros ocultos, y mejorar
“Las unidades de producción y negocios en industrias y campos emergentes como la economía de plataformas deben establecer, mejorar e implementar responsabilidades de producción de seguridad para todos los empleados en función de las características de la industria y el sistema, fortalecer la educación y capacitación de los empleados en materia de seguridad en la producción y cumplir con las obligaciones pertinentes en materia de seguridad en la producción estipuladas en esta Ley y otras leyes y reglamentos. ”
Interpretación
Fortalecer la supervisión legislativa de las nuevas empresas de plataformas, como las de videos cortos, comida para llevar y entrega urgente, deben tener reglas y regulaciones claras de gestión de seguridad. transferido a través de contratos Relaciones laborales reales Después de que ocurrieron problemas, eludió las responsabilidades de gestión de seguridad con el argumento de que era un gerente de plataforma, no un gerente laboral. Los pasajeros eran de diferente calidad y se subieron al vehículo en los semáforos en rojo muchas veces. no sólo sin tener en cuenta su propia seguridad, sino que también tiene un impacto negativo en la seguridad personal de las personas que lo rodean.
03
Se revisa el artículo 5 a: “La responsabilidad principal del. unidad de producción y operación La persona es la primera persona responsable de la producción segura de la unidad y es totalmente responsable del trabajo de producción segura de la unidad. Otras personas responsables serán responsables del trabajo de producción de seguridad dentro del alcance de sus funciones. ”
Interpretación
Dejar en claro la responsabilidad principal de la seguridad en las unidades de negocios generales. Actualmente, varias empresas están agregando directores de seguridad relacionados con la producción y las operaciones, incluso si el director de seguridad es responsable de. gestión diaria de la seguridad, la unidad El responsable principal no puede eludir la responsabilidad por los accidentes de seguridad
04
El artículo 8 se modifica a dos artículos, como artículo 8 y artículo 9, y se revisa a: “Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. La planificación de la seguridad de la producción debe estar conectada con la planificación relevante, como la planificación territorial y territorial. ”
“Los gobiernos populares de todos los niveles deben fortalecer la construcción de infraestructura de producción de seguridad y las capacidades de supervisión de la producción de seguridad, y los fondos necesarios deben incluirse en el presupuesto fiscal del mismo nivel. ”
“Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar los departamentos pertinentes para establecer y mejorar los mecanismos de demostración y evaluación de riesgos de seguridad, llevar a cabo la planificación industrial y la distribución espacial de acuerdo con los requisitos de control de riesgos de seguridad, y llevar a cabo La planificación industrial y la distribución espacial de proyectos con ubicaciones adyacentes, industrias similares y formatos comerciales similares implementan la prevención y el control conjuntos de los principales riesgos de seguridad. ”
Artículo 9 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre la seguridad de la producción, establecerán y mejorarán los mecanismos de coordinación de la seguridad de la producción, apoyarán e instarán a todos los departamentos relevantes a realizar su supervisión de la seguridad en el trabajo. y responsabilidades de gestión de acuerdo con la ley, y coordinar y resolver con prontitud los problemas importantes en la supervisión y gestión de la seguridad de la producción
“Gobiernos populares de los municipios y oficinas subdistritales, así como zonas de desarrollo, parques industriales, zonas portuarias, lugares pintorescos, etc. , es necesario aclarar las instituciones de trabajo relevantes responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y sus responsabilidades, fortalecer la construcción de fuerzas de supervisión de la seguridad de la producción, supervisar e inspeccionar la situación de seguridad de la producción de las unidades de producción y de negocios dentro de la región administrativa o de gestión. área de acuerdo con sus responsabilidades, y ayudar de acuerdo con la autorización. Los departamentos pertinentes del gobierno popular desempeñarán las funciones de supervisión y gestión de la seguridad de la producción. ”
Interpretación
Desde el Consejo de Estado, los gobiernos populares de todos los niveles, hasta las oficinas de calles y los departamentos de gestión de parques, todos los niveles trabajan juntos para coordinarse entre sí para fortalecer la planificación temprana y Fortalecer la planificación espacial del territorio juega un papel importante en el desarrollo de la seguridad, evitando o reduciendo los riesgos de seguridad en sus causas fundamentales. El presupuesto de seguridad se incluye en el presupuesto al mismo nivel, y las responsabilidades económicas de las unidades de gestión en todos los niveles están claramente definidas. en términos de fondos.
Combine la construcción de infraestructuras de seguridad con redes de gestión de la seguridad para cortar los accidentes de raíz.
05
El artículo 9 se modifica por el artículo 10, revisado para que diga: "El departamento de gestión de emergencias del Consejo de Estado implementará una supervisión y gestión integrales de la seguridad de la producción en todo el país de acuerdo con este ley; los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior Los departamentos de gestión de emergencias implementarán una supervisión y gestión integral de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas áreas administrativas de conformidad con esta Ley."
"Los departamentos de transporte pertinentes; , vivienda y desarrollo urbano y rural, conservación de agua y aviación civil del Consejo de Estado cumplirán con esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes de acuerdo con las disposiciones de los reglamentos administrativos, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, supervisarán y. gestionar la seguridad de la producción en las industrias y campos pertinentes; los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, implementar las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes. supervisión y gestión del trabajo de seguridad de la producción en industrias y campos relevantes. Si las responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad en industrias y campos emergentes no están claras, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior determinarán los departamentos de supervisión y gestión de acuerdo con el principio de negocio similar. ”
"El departamento de gestión de emergencias y los departamentos que supervisan y gestionan la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben cooperar entre sí y trabajar juntos para lograr la gestión, el intercambio de información y la utilización de recursos, y fortalecer la supervisión y la gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley”.
Interpretación
Aclarar las responsabilidades de gestión de seguridad del departamento de gestión de emergencias. Aclarar aún más los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción para evitar el paso mutuo de responsabilidades y las islas de información en el proceso de gestión multidepartamental. Las autoridades reguladoras deben trabajar juntas para mejorar los niveles de gestión de la seguridad.
06
Agregar un artículo como Artículo 12: “Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, responsables de proponer, organizar la redacción, solicitar opiniones y realización de trabajos técnicos sobre las normas nacionales obligatorias para la seguridad de la producción. El Ministerio de Gestión de Emergencias del Consejo de Estado propone el plan de proyecto de normas nacionales obligatorias para la seguridad de la producción. El departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado es responsable de la formulación y numeración externa. notificación y autorización de las normas nacionales obligatorias para la seguridad en la producción, Supervisar e inspeccionar la implementación de las normas nacionales obligatorias para la seguridad en la producción.”
Interpretación
Comenzar con las normas nacionales obligatorias, estandarizar la seguridad. producción, y proporcionar evidencia para las unidades de producción y negocios. Legalizar la supervisión de seguridad.