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El estado actual de desarrollo de la teoría de la protección comercial de China

Sobre la construcción de la red de protección comercial de China

Resumen: La protección comercial es una parte integral de la política comercial nacional. Después de unirse a la OMC, el tradicional sistema de protección comercial de China, consistente en aranceles elevados y restricciones cuantitativas estrictas, colapsó gradualmente. Partiendo de la teoría y la práctica del comercio internacional, este artículo explica la inevitabilidad de la construcción por parte de mi país de una red de protección comercial y señala que un marco completo y poderoso de red de protección comercial que se ajuste a las condiciones nacionales de mi país y a las normas de la OMC debería consistir en política comercial, política industrial y protección ampliada.

Palabras clave: comercio internacional; protección comercial; libre comercio; barreras comerciales

1. La inevitabilidad de que China construya una red de protección comercial

A lo largo de la historia del comercio internacional desarrollo comercial La protección comercial es una parte integral de la política comercial de un país y desempeña un papel importante en el desarrollo económico de un país y en el cultivo de la competitividad internacional. Los países desarrollados, especialmente Estados Unidos, han establecido una red completa de protección comercial, que ha desempeñado un papel positivo en el desarrollo del comercio internacional. Como mayor país en desarrollo, ¿es necesario que China construya una red de protección comercial con características chinas? La respuesta es sí.

(1) Teoría del comercio internacional basada en la inevitabilidad

El desarrollo de la teoría del comercio internacional se divide básicamente en dos líneas principales, a saber, la teoría de la protección comercial y la teoría del libre comercio. De hecho, “Aunque durante mucho tiempo ha habido un debate entre el libre comercio y el comercio protegido en la teoría económica, la teoría del libre comercio no avanza hacia la libertad absoluta ni siquiera en concepto y no excluye la protección necesaria” [1].

1. La teoría de la protección comercial y la teoría del libre comercio son consistentes. A lo largo de todo el sistema teórico de protección del comercio, todos abogan por la participación activa en el comercio exterior. En este punto, la teoría de la protección comercial es consistente con la teoría del libre comercio. Por ejemplo, el mercantilismo fue una de las primeras teorías de la protección comercial. Entre ellos, Thomas Meng, el representante más famoso, escribió en el libro "La riqueza de Gran Bretaña proviene del comercio exterior": "El comercio exterior es el medio habitual para aumentar nuestra riqueza y dinero en efectivo [2]. Abogó por buscar activamente un superávit de comercio exterior". . El alemán Friedrich List propuso en su famosa teoría de la "protección de las industrias nacientes" que las industrias débiles de Alemania deberían ser protegidas. Una vez que estas industrias pequeñas y débiles se vuelvan competitivas internacionalmente bajo la protección de políticas, el país debería abandonar inmediatamente las políticas protectoras y ampliar la apertura del comercio exterior, lo que favorece la asignación efectiva de recursos internos y la mejora de la competitividad industrial.

En resumen, diversas teorías de protección comercial abogan por la participación activa en el comercio exterior, lo que también brinda soporte teórico y lógico a la posibilidad de promover el desarrollo del comercio exterior interno a través de políticas adecuadas de protección comercial.

2. La realidad y orientación de la teoría de la protección comercial. A través del análisis comparativo, creemos que la teoría de la protección comercial ha corregido en cierta medida los supuestos poco realistas de la teoría del libre comercio y está más en consonancia con la práctica comercial internacional actual, especialmente proporcionando una base teórica para que mi país implemente la protección comercial necesaria.

(1) La teoría de List sobre la protección de las industrias nacientes cree que cada país debería adoptar diferentes políticas de comercio exterior en diferentes períodos históricos. En las etapas media y temprana de la industrialización, la implementación de la protección comercial puede desarrollar rápidamente las industrias nacionales, pero cuando las industrias nacionales tienen cierta competitividad internacional, deben ser abandonadas resueltamente. En realidad, esto es un complemento a las condiciones para la implementación de la teoría del libre comercio. Hay muchas industrias en China que se encuentran en la etapa emergente o inicial, y una protección adecuada de ellas es necesaria y necesaria.

(2) El economista argentino Raoul Prebisch propuso una vez la "teoría centro-periferia" desde la perspectiva de los países en desarrollo. Esta teoría divide el sistema económico mundial en: un país industrial centro compuesto por países desarrollados y una periferia de productos primarios compuesta por países subdesarrollados La periferia siempre se desarrolla en torno a la voluntad del centro. Como los beneficios del progreso tecnológico no se distribuyen equitativamente entre todos los países, el mercado de bienes manufacturados es monopolizado por los países centrales y los términos de intercambio de los países periféricos se deterioran. La consecuencia de proteger las industrias en los países periféricos es sólo corregir la escasa elasticidad del ingreso y la demanda de productos primarios y productos industriales, y no obstaculizará el progreso del comercio internacional en el proceso de desarrollo económico de los países periféricos, debido a los cambios en; La estructura de las importaciones también debería cambiar en consecuencia, pero todavía no es apropiado liberalizar completamente la importación de productos industriales de los países centrales. Esto no es sólo una revisión de la teoría tradicional del libre comercio que supone que todos los países comerciantes pueden beneficiarse igualmente del comercio, sino que también tiene una importancia importante como guía para que los países en desarrollo implementen la protección comercial.

A medida que China se una a la OMC, habrá cada vez menos espacio para mejorar los términos de intercambio de China mediante aranceles y cuotas. Los términos de intercambio de China, especialmente los de los productos manufacturados, tienden a deteriorarse.

Es probable que la erosión de los logros económicos derivada de los cambios en los términos de intercambio se magnifique aún más. Por lo tanto, se deben tomar las medidas correspondientes de protección comercial lo antes posible para mejorar las condiciones comerciales de mi país y mantener el rápido crecimiento del comercio exterior.

(3) El keynesianismo cree que las exportaciones netas son parte de la demanda total y pueden estimular el desarrollo de la economía nacional, mientras que las importaciones reducirán la economía nacional. El superávit o déficit del comercio exterior de un país juega un papel importante en el ascenso y caída económica del país. Por lo tanto, el keynesianismo aboga por la intervención estatal en el comercio internacional, promueve vigorosamente las exportaciones, restringe las importaciones, mantiene el superávit del comercio exterior y vincula el superávit comercial con la teoría del empleo. Aboga por la adopción de una política fiscal, una política monetaria y financiera, una política de distribución del ingreso y una política económica exterior. Una serie de medidas de ajuste y gestión macroeconómicas como principal medio de intervención para aumentar la demanda efectiva y ampliar el empleo. Esta teoría proporciona un fuerte apoyo teórico para que China implemente las medidas de protección comercial necesarias para promover y mantener el superávit del comercio exterior, y para implementar un macrocontrol del sector comercial para expandir la demanda interna y el empleo [3].

Además, cuando un país experimenta una crisis económica, el desempleo y la recesión económica conducirán inevitablemente a tendencias proteccionistas del gobierno. La teoría del comercio keynesiano es una revisión de la teoría tradicional del libre comercio. Supone que los países siempre están en un estado de equilibrio comercial. También proporciona orientación teórica para que los países en desarrollo respondan a posibles crisis económicas, proporciona la protección comercial necesaria y garantiza el desarrollo estable. del comercio internacional.

(4) La teoría de la política de intervención óptima propuesta por Gordon, Johnson y otros cree que los países en desarrollo se caracterizan por una gran cantidad de defectos de mercado, principalmente diferencias salariales intersectoriales distorsionadas, monopolios de compradores, etc. , pero también preferencias no económicas (es decir, el desarrollo de industrias emergentes). Todos estos defectos del mercado significan que el Estado debe intervenir en la economía. Por lo tanto, la teoría de la política de intervención óptima sostiene que cuando las distorsiones del mercado son causadas por factores externos más que internos, y el objetivo económico pertenece al sector externo, la opción óptima es adoptar una intervención óptima para proteger el comercio. Esta teoría está en consonancia con la situación real de los países en desarrollo y es una revisión del supuesto de la teoría tradicional del libre comercio de que el mercado es perfecto. Como país en desarrollo, China también tiene defectos de mercado, lo que requiere que el país implemente medidas de protección comercial.

(5) Porter señaló en "La teoría de la ventaja competitiva nacional" que la ventaja comparativa no es necesariamente una ventaja competitiva internacional realista. Para obtener una ventaja competitiva internacional, el gobierno puede afectar la competitividad industrial a través de subsidios; el apoyo a la educación puede afectar la dotación de factores avanzados; las regulaciones sobre la escala y los estándares de los productos pueden afectar la demanda y la oferta de productos a través de políticas fiscales y financieras; Oferta, demanda y competencia en la industria e industrias afines. Esta teoría modifica la teoría de la ventaja comparativa de la teoría tradicional del libre comercio y también proporciona una base teórica para la protección del comercio mediante una intervención nacional apropiada y el uso integral de políticas políticas, educativas y financieras.

3. El significado de la protección comercial en la teoría del libre comercio. Incluso la teoría del libre comercio a menudo expresa o implica alguna intención de proteger el comercio. Por ejemplo, en el modelo comercial de ventaja comparativa de Ricardo, se señala que "un país debe especializarse en la producción y exportación de productos con ventajas comparativas e importar productos sin ventajas comparativas" [2]. La teoría de la dotación de factores, una de las piedras angulares de la teoría del libre comercio, también cree que el efecto de distribución del ingreso es que “el comercio beneficia a los factores abundantes y perjudica a los factores escasos” [3]. Se puede concluir que todos los propietarios de factores escasos tienen demandas de protección comercial. La mayoría de los países en desarrollo, representados por China, necesitan implementar una protección comercial adecuada para sus mercados de factores escasos a fin de reducir el impacto en el mercado de factores escasos en el comercio con los países desarrollados y lograr el propósito de proteger y apoyar el desarrollo económico interno.

(2) Inevitabilidad basada en las prácticas comerciales internacionales.

Ningún país en la historia ha implementado jamás una política puramente de libre comercio. La protección del comercio es una parte importante de la política comercial de cualquier país en cualquier momento, y su razón de existencia es eterna. No existe un modelo unificado para la protección comercial. La clave está en cómo coordinar la relación entre el libre comercio y la protección comercial, los costos y beneficios de la protección comercial y la relación entre los intereses internos y los intereses extranjeros.

Teniendo en cuenta las necesidades reales del comercio internacional de China, es urgente construir una red de protección comercial.

En primer lugar, el sistema económico de mercado de mi país está lejos de ser perfecto y existen deficiencias en el conocimiento del mercado, la experiencia en el mercado, los niveles de control macro y las capacidades de actividad microeconómica. No se ha formado verdaderamente un mercado nacional unificado, especialmente la competitividad internacional de algunas industrias importantes no es fuerte.

Por lo tanto, un cierto grado de protección comercial selectiva es una medida importante para mejorar el sistema económico de mercado socialista y cultivar la competitividad internacional de las industrias de mi país, especialmente las industrias estratégicas.

En segundo lugar, la implementación de protección comercial por parte de varios países es un "juego" en sí mismo. Frente a la red de protección comercial de otros países, especialmente los países desarrollados (incluidas algunas prácticas discriminatorias contra el comercio de importación y exportación de nuestro país), si nuestro país no adopta medidas de protección comercial de ojo por ojo, otros países, especialmente algunos países desarrollados, participar en infracciones comerciales discriminatorias contra nuestro país será un comportamiento sin escrúpulos y los intereses económicos de nuestro país sufrirán grandes pérdidas.

Finalmente, las actuales reglas del juego del comercio internacional protegen más los intereses de los países desarrollados, y construir una red de protección comercial con características chinas es un remedio para el actual orden económico internacional injusto.

2. El marco de la red de protección comercial de China

(1) Responder activamente a las barreras comerciales de otros países

En la actualidad, las medidas antidumping y técnicas Las barreras comerciales son las más comunes en el mundo. Las medidas de protección comercial más utilizadas representan la mayor amenaza para China. Por lo tanto, China debería tomar medidas apropiadas, incluyendo:

1. En respuesta al antidumping extranjero, debería implementar estrategias tanto ofensivas como defensivas.

(1) Defensa eficaz. Primero, el gobierno debería dar un paso adelante y tratar de lograr que otros países reconozcan el "estatus de economía de mercado" de China. En un gran número de casos antidumping contra China, la cuestión del "estatus de economía no de mercado" es la razón principal por la que las empresas chinas tienen una tasa inusualmente alta de fracaso al responder a los casos antidumping. Aunque en el "Acuerdo sobre la Adhesión de China a la OMC", todos los miembros prometieron cancelar por completo la práctica actual de utilizar precios sustitutos de terceros países en las investigaciones antidumping de productos chinos 15 años después de la adhesión de China a la OMC, pero en 15 años , debe fundamentalmente Para resolver este problema, el gobierno debe dar un paso adelante y, a través de negociaciones bilaterales, más países excluirán a China de la lista de países sin economía de mercado.

En segundo lugar, la modificación y utilización de las reglas de origen. Los productos de exportación de China se enfrentan con frecuencia a medidas antidumping internacionales. Una razón importante y que fácilmente se pasa por alto son las atrasadas normas de origen de China. En la actualidad, las normas de origen de mi país deben revisarse y mejorarse oportunamente de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC, y debe formarse una gestión estandarizada. Para los productos de cuota pasiva con una fuerte capacidad de producción nacional, productos con ventajas comparativas y productos con una capacidad de producción nacional relativamente excedente, se deben formular estándares de origen más altos y se debe aumentar la proporción de piezas producidas en el país para reducir el riesgo de que los productos chinos sean demandados en el extranjero. La probabilidad de antidumping.

En tercer lugar, en las negociaciones multilaterales entre la OMC y las organizaciones regionales, debemos adoptar una estrategia preventiva y precautoria. Establecer un mecanismo de alerta temprana para barreras comerciales y disputas comerciales basado en medios de información modernos, otorgar importancia a la capacitación de profesionales de la OMC y organizar expertos y negociadores chinos en departamentos clave del organismo de solución de disputas de la OMC.

Finalmente, es necesario fortalecer las orientaciones de respuesta antidumping. Esto incluye: establecer y mejorar el mecanismo de respuesta antidumping, cultivar mecanismos relacionados de respuesta y beneficio, y formar un mecanismo de incentivo eficaz y un mecanismo de restricción para que las empresas participen en la respuesta a las reclamaciones de la OMC, y presentar demandas contra casos injustos; acusaciones al Comité de Medidas Antidumping, y solicitar soluciones justas y razonables utilizar el mecanismo de solución de diferencias de la OMC para presentar rápidamente disputas antidumping al Órgano de Solución de Diferencias para consulta, mediación y arbitraje, utilizar el mecanismo de supervisión y aplicación para reservar el derecho a aplicar represalias cruzadas y garantizar que las resoluciones del Órgano de Solución de Diferencias puedan implementarse efectivamente.

(2) Iniciar una investigación antidumping adecuada. Hasta ahora, China ha iniciado pocas investigaciones antidumping contra productos importados. Antes de que China se uniera a la OMC, había menos de 20 casos, lo que representaba sólo el 4% de los casos de antidumping extranjeros que encontró China[4]. Nuestro país debe hacer pleno uso de las herramientas antidumping e iniciar investigaciones antidumping en el extranjero, haciendo del antidumping uno de los medios importantes de protección comercial en nuestro país. Esto no sólo nos ayuda a proteger eficazmente nuestros productos nacionales según las normas de la OMC, sino que también sirve como un elemento disuasorio recíproco para aquellos países que abusan sin escrúpulos de las medidas antidumping sobre nuestros productos de exportación. Sin embargo, cabe señalar que, dado que el antidumping es un arma de doble filo, se debe poner fin a su uso y no se debe abusar de él.

2. Construir un sistema técnico de protección comercial

(1) Prestar atención al papel del centro de notificación y consulta OMC/OTC y OMC/MSF, y establecer un mecanismo para garantizar que Los organismos encargados de hacer cumplir la ley el desarrollo industrial de China y el acuerdo de la OMC tienen una buena cooperación y un funcionamiento eficiente. En este sentido, se debe fortalecer la construcción de sitios web de notificación y consulta, se debe establecer un centro de información y una base de datos sobre medidas técnicas de comercio exterior, se debe publicar información de alerta temprana de manera oportuna y se deben proporcionar servicios de consultoría de información a las empresas.

(2) Promover activamente la certificación de una serie de normas internacionales como ISO e IEC, ampliar la cobertura de certificación de las empresas de producción, fortalecer los intercambios y la cooperación con agencias de certificación internacionales autorizadas, implementar la certificación mutua y evitar la repetición. certificación y ahorrar dinero. Al mismo tiempo, participamos activamente en la formulación, revisión y coordinación de normas internacionales para que las normas internacionales reflejen plenamente los intereses de China, nos esforcemos por incorporar productos con características chinas en las normas internacionales y amplíemos la influencia de China.

(3) Utilizar los términos preferenciales del Acuerdo OTC/OMC y el Acuerdo sobre Sanidad y Cuarentena Animal y Vegetal (Acuerdo MSF/OMC) para crear condiciones para las exportaciones de China. Formular normas obligatorias para la seguridad, el saneamiento, la salud, la protección del medio ambiente, etc., formular e implementar leyes, reglamentos, normas técnicas y sistemas de inspección pertinentes que estén dirigidos, inhibidores y restrictivos a los productos tecnológicos relacionados con el extranjero, y construir las barreras verdes de mi país, que Ya no se mantendrán fuera del país los productos que cumplan con las normas técnicas.

(2) Combinado con la situación actual de mi país, mejorar el sistema de protección industrial e implementar políticas industriales activas.

El sistema de protección industrial y la política industrial son los componentes principales del sistema de protección comercial de un país y afectan directamente la eficacia de la protección comercial del país.

1. Mejorar el sistema de protección de la industria nacional

(1) Hacer pleno uso de las disposiciones sustantivas, principalmente las "excepciones" de las reglas de la Organización Mundial del Comercio, para fortalecer razonable y legalmente la protección de las industrias nacionales. Hay muchas "cláusulas excepcionales" en las normas de la OMC que China puede utilizar, como "cláusulas de salvaguardia", "excepciones de balanza de pagos", "excepciones de protección de industrias nacientes", "excepciones de unión aduanera y zona de libre comercio", etc. Algunas disposiciones, como las excepciones de seguridad y el trato preferencial especial para los países en desarrollo, también pueden utilizarse en China. Por ejemplo, las concesiones arancelarias otorgadas por los países en desarrollo a los países desarrollados pueden ser inferiores a las otorgadas por los países desarrollados, y los gobiernos de los países en desarrollo lo son. se le permite otorgar ciertos subsidios a la exportación, etc.

(2) Utilizar procedimientos de toma de decisiones y procedimientos de solución de disputas para ganar tiempo para el desarrollo industrial nacional. Una vez formuladas algunas políticas, la negociación con los miembros opuestos requiere un proceso, que también es un proceso para proteger las industrias nacionales. Hasta que finalmente se revise la política actual, es posible que las industrias nacionales no estén protegidas por las políticas industriales, los estándares industriales y otras regulaciones actuales. El proceso de solución de diferencias proporciona un espacio más amplio para la protección de la industria nacional. Se necesitan varios años desde una disputa hasta las consultas bilaterales, el lanzamiento formal del proceso de solución de diferencias y luego la implementación de la decisión y la respuesta del organismo de solución de diferencias. Por lo tanto, se puede utilizar para luchar por el espacio de desarrollo de las industrias nacionales. , que está totalmente en consonancia con la norma de la Organización Mundial del Comercio. Otros miembros de la OMC han hecho pleno uso de este sistema, que es digno de aprendizaje y referencia de China.

(3) Establecer y mejorar el sistema de asociaciones industriales y cámaras de comercio para que desempeñen su papel en la protección de las industrias nacionales. Como se mencionó anteriormente, en el sistema de medidas correctivas comerciales de la Organización Mundial del Comercio, son principalmente las asociaciones industriales y las cámaras de comercio las que presentan quejas contra las investigaciones antidumping, las investigaciones compensatorias y las medidas de salvaguardia. Las asociaciones industriales y las cámaras de comercio también desempeñan un papel irremplazable en la formulación de estándares industriales, estándares de productos y estándares de acceso a la industria. Nuestro país debe establecer el papel de las asociaciones industriales y las cámaras de comercio en el sistema legal lo antes posible y otorgarles ciertos derechos y responsabilidades. Esta es la clave para mejorar el sistema económico de mercado y fortalecer la protección de la industria nacional.

2. Implementar políticas industriales activas

Implementar políticas industriales activas, mejorar la competitividad industrial y mejorar las condiciones comerciales de China son las claves para consolidar fundamentalmente el sistema de protección comercial de China. El autor cree que la clave para implementar políticas industriales activas es esforzarse por encontrar la combinación de ventajas competitivas y ventajas comparativas, fortalecer la función rectora de las políticas industriales y lograr la optimización y mejora de la estructura industrial.

Según la teoría del comercio nacional, la estructura comercial de un país está determinada en gran medida por la estructura industrial del país, y su competitividad exportadora depende en gran medida de la estructura industrial del país. Por lo tanto, una de las formas importantes de mejorar la competitividad industrial es formular políticas industriales correspondientes basadas en la dotación de factores, el nivel de tecnología industrial y el nivel de desarrollo económico general de mi país para lograr una mejora dinámica de las ventajas comparativas y mejorar la competitividad internacional de los productos de exportación. Se recomiendan especialmente las siguientes medidas:

En primer lugar, China debería seguir aprovechando su ventaja comparativa de bajos costos laborales y seguir desarrollando industrias intensivas en mano de obra. Las industrias con uso intensivo de mano de obra desempeñan un papel decisivo en el desarrollo de la economía y el comercio de China, especialmente en la implementación de la estrategia de sustitución de importaciones. Sin embargo, también debemos evitar caer en la "trampa de la ventaja comparativa" debido al énfasis unilateral en el factor trabajo.

En la actualidad, la clave para el desarrollo de las industrias intensivas en mano de obra de mi país debería ser: transformar los elementos tradicionales con nuevas tecnologías, conocimientos, información y sistemas para lograr una combinación orgánica de ventajas comparativas dinámicas y estáticas; implementar la estrategia de promover el comercio a través de la ciencia; y tecnología, y aprovechar al máximo el comercio de procesamiento y la inversión internacional. Aportar diversas tecnologías avanzadas y experiencia en gestión, acumular capital, fortalecer la innovación independiente, alentar a las empresas a viajar al extranjero y participar en la división mundial del trabajo y la cooperación; dar prioridad al desarrollo de; industrias internacionalmente competitivas, como las de transporte, maquinaria y equipo, y las industrias electromecánicas con uso intensivo de capital, y promover la modernización de las industrias con uso intensivo de mano de obra.

El segundo es expandir y mejorar la cadena industrial, fortalecer la fuerza de las industrias básicas y desarrollar vigorosamente la industria de procesamiento de piezas para reducir la dependencia del comercio de procesamiento de la importación de piezas y componentes, reduciendo así la impacto de las importaciones de alto precio de un gran número de productos intermedios en el crecimiento de los beneficios de las exportaciones impacto negativo. Al tiempo que mejora la eficiencia del comercio exterior, también mejorará la competitividad general de la industria china y creará oportunidades para la exportación de productos de alta tecnología con alto valor añadido.

(3) Implementar la integración regional y la cooperación internacional y extender la red de protección comercial de China hacia el exterior

Debido a que la integración regional cumple con las reglas de la OMC, a través de la integración económica regional, podemos construir un súper país. las barreras comerciales mejoran las capacidades de negociación colectiva y extienden la red de protección comercial de China hacia el exterior. Durante mucho tiempo, el foco de la integración económica regional de China debería ser:

1. Construir un "mercado unificado de China"

En la actualidad, China debería esforzarse por establecer un mercado similar. La relación entre CEPA, bajo el principio de "un país, dos sistemas", establece un mecanismo de cooperación económica entre las cuatro regiones a lo largo del Estrecho de Taiwán y hace realidad la integración económica de China. En la actualidad, China continental ha firmado el Acuerdo de Asociación Económica Estrecha (CEPA) con las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, respectivamente. Aprovechando esto como una oportunidad, si la propuesta de establecer un mecanismo de cooperación económica a través del Estrecho puede recibir respuestas positivas y ponerse en práctica, seguramente promoverá el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales a través del Estrecho en áreas más profundas y amplias, promoverá y proteger la inversión bidireccional, construir un "Mercado Unificado de China" y mejorar la dimensión y profundidad de la protección comercial.

2. Utilizar 13 como plataforma para fortalecer la cooperación económica y tecnológica con los países de la ASEAN.

En primer lugar, China debe fortalecer la cooperación con la ASEAN en las industrias primaria y secundaria, optimizar los factores de producción y la eficiencia en la asignación de recursos de ambas partes a mayor escala, promover la integración de la industria y la economía, y mejorar Modernización de la estructura industrial regional y competitividad internacional regional. En segundo lugar, fortalecer la cooperación y los intercambios con los países de la ASEAN en materia de seguridad económica y prevención de riesgos, establecer un mecanismo de prevención de riesgos, fortalecer el seguimiento, el ajuste y la optimización de su propia industria, comercio y estructura financiera, y mejorar su capacidad para resistir las crisis externas. En tercer lugar, fortalecer los intercambios y la cooperación con los países de la ASEAN en diversos campos, aprovechar plenamente las ventajas de los países más importantes en la construcción de áreas comerciales y mejorar la influencia de China en las negociaciones políticas y comerciales.

3. Desempeñar un papel más importante en APEC.

Por un lado, deberíamos defender firmemente que APEC debería implementar un regionalismo abierto. Los bloques regionales no sólo crearán comercio, sino que también tendrán cierto efecto de desviación del comercio. Cuanto más fuerte sea la xenofobia entre los grupos regionales, más evidente será el efecto de desviación del comercio, que no favorece el desarrollo de la economía mundial. La insistencia de APEC en un regionalismo abierto puede minimizar el efecto de desviación del comercio. Es la única manera correcta de lograr los objetivos de integración de la región de Asia y el Pacífico y promover el desarrollo económico global. También puede traer los mayores beneficios a China. Por otro lado, defendemos y adherimos al principio de participación voluntaria en APEC, permitiendo a cada miembro decidir el grado de apertura en función de su propio nivel de desarrollo económico y asequibilidad. Esto no es sólo para liberar a los países en desarrollo de las reglas del juego manipuladas por los países desarrollados, sino también una garantía fundamental para promover la prosperidad y la estabilidad en la región de Asia y el Pacífico. Sólo así China podrá obtener mayores beneficios al participar en la organización APEC.

Materiales de referencia:

[1] Chen Feixiang. Sobre la protección moderada [J]. Teoría y gestión económica, 1995 (3): 35.

[2] Wen Hai, Lindet P, Wang Xinkui. Comercio Internacional[M]. Shanghai: Editorial del Pueblo de Shanghai, 2003: 46-58.

[3]Li Jun, Yang Xiaochuan, Li Ping. . Curso OMC y Comercio Internacional[M]. Beijing: Prensa económica y comercial extranjera de China, 2003: 67.

[4]Lu Bo. Establecimiento del sistema de protección comercial de China[J/OL]. /xxxxx/XL. JSP.