La diferencia entre la ley de contratación pública y la ley de licitaciones
La diferencia entre contratación pública y licitación;
1. El alcance de las definiciones legales es diferente.
La contratación pública cubre todas las actividades de contratación pública que utilizan fondos fiscales, incluidos bienes, servicios y proyectos. Entre ellos, la adquisición de artículos de servicio es exclusiva de la contratación pública, como reservas de reuniones, repostaje de combustible, reparación de automóviles, seguros, impresión, etc. La licitación utiliza fondos de diferente naturaleza y su alcance es únicamente para obras de construcción y bienes relacionados, excluyendo servicios.
2. Las entidades de implementación son diferentes.
De conformidad con las disposiciones de la "Ley de Contratación Pública", el gobierno ha establecido centros de contratación pública en varias divisiones administrativas de conformidad con la ley para gestionar los asuntos internos de contratación pública. Es una organización de servicios puros que asume las funciones administrativas de adquisiciones de proyectos en el catálogo centralizado de adquisiciones gubernamentales al mismo nivel, y sus fondos están incluidos en el presupuesto fiscal. Es de naturaleza completamente diferente a la de una agencia licitadora. Según las particularidades de la contratación pública, cada provincia ha establecido centros de contratación independientes desde el comienzo de la implementación del sistema de contratación pública. En lo que respecta a las licitaciones, varias agencias de licitación de proyectos de construcción aprobadas por los departamentos nacionales pertinentes son empresas con fines de lucro, no agencias gubernamentales internas, y no tienen funciones administrativas.
3. Existen diferencias en las formas organizativas.
La contratación pública está organizada por el departamento financiero, el centro de contratación pública, los compradores, los expertos en evaluación de ofertas, los proveedores y las instituciones de supervisión y auditoría. Implementa la separación de "adquisición" y "gestión" y acepta la totalidad. supervisión del departamento de inspección disciplinaria. Está altamente estandarizado en términos de procedimientos, métodos y personal, lo que es más propicio para realizar los "tres principios públicos" y evitar operaciones secretas. La licitación es una actividad de adquisición organizada por el propietario, la agencia licitadora y la empresa licitadora y, a veces, incluso realizada por ambas partes.
4. La protección de los fondos es diferente.
La contratación pública implementa una gestión presupuestaria estricta, con fondos sólidos de contratación pública como garantía para los proyectos de contratación y un pago unificado y centralizado por parte del tesoro nacional, lo que reduce el vínculo de financiación y evita las desventajas de la pérdida de fondos y la ocupación. y atrasos, y mantiene la mejora de la imagen del gobierno. La licitación no tiene las características anteriores.
5. Los resultados del servicio son diferentes.
Como agencia de servicios dentro del gobierno, el Centro de Contratación Gubernamental no cobra ninguna tarifa y todos los servicios son gratuitos. Al mismo tiempo, todos los ahorros en los fondos de contratación pública pertenecen al sistema fiscal, lo que refleja plenamente el propósito de luchar contra la corrupción y promover la integridad, algo que es imposible de lograr para las empresas licitadoras.