Me gustaría preguntar sobre el contenido completo de las "Medidas para el reconocimiento y la gestión de empresas de cadenas de cibercafés" de 2010 y las normas de implementación de la provincia de Henan.
Los departamentos (oficinas) de cultura de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, la Oficina Cultural del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y el equipo de aplicación de la ley administrativa de los mercados culturales en Beijing, Tianjin, Shanghai y Chongqing:
Con el fin de promover el desarrollo en cadena y a gran escala de la industria de los cibercafés y fortalecer la estandarización y gestión de las empresas de las cadenas de cibercafés, ahora se le han emitido las "Medidas de gestión y reconocimiento de empresas de la cadena de cibercafés", por favor cumpla con ellas e impleméntelas.
Comunicado de prensa emitido el 7 de septiembre de 2009
Medidas para la Gestión de la Identificación de Empresas de Cadenas de Cibercafés
Capítulo 1 Principios Generales
Capítulo Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los locales comerciales de servicios de acceso a Internet (en adelante, "cibercafés") y promover el sano desarrollo de las empresas de las cadenas de cibercafés, se formulan estas Medidas.
Artículo 2 El término "empresa de cadena de cibercafé", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a una empresa de cadena de cibercafé que opera acceso a Internet a través de estándares de servicio unificados, gestión financiera unificada, reconocimiento de imágenes unificado y gestión remota de computadoras unificada. , etc., bajo la gestión unificada de la sede de la empresa, empresas de gestión de inversiones que brindan servicios y están totalmente invertidas o controladas por la sede corporativa o sus sucursales y subsidiarias para abrir tiendas operadas directamente.
Las unidades operativas de cadenas de cibercafés en forma de franquicia o franquicia no están dentro del alcance de estas medidas.
Artículo 3 El Estado apoya y fomenta el encadenamiento, la escala, la especialización y la marca de los cibercafés, y apoya y orienta el desarrollo de los cibercafés que no pertenecen a cadenas en formatos de cadena.
Artículo 4 Las empresas de cadenas de cibercafés deben fortalecer la gestión, estrictamente la autodisciplina, esforzarse por mejorar los niveles de gestión, mejorar los sistemas de gestión de servicios y contribuir a promover el desarrollo estandarizado de la industria de los cibercafés y mejorar el nivel de Servicios de informatización en la sociedad de nuestro país.
Capítulo 2 Organización e Implementación
Artículo 5 El departamento administrativo cultural del Consejo de Estado es responsable de organizar, orientar, coordinar, gestionar y supervisar la identificación de las empresas de cadenas de cibercafés. Sus principales responsabilidades son:
(1) Responsable de la identificación, anuncio y revisión anual de las empresas de cadenas de cibercafés en todo el país;
(2) Orientar el trabajo de identificación de los cibercafés. empresas de cadenas en todo el país y aceptan empresas de cadenas de cibercafés;
(3) Aceptar informes relevantes y aceptar solicitudes para la revisión de los resultados de la evaluación o los resultados de la revisión anual;
(4) De acuerdo con el desarrollo de las empresas de cadenas de cibercafés y los ajustes a las políticas industriales nacionales, revisar oportunamente las condiciones de identificación y las políticas relacionadas de las empresas de cadenas de cibercafés.
Artículo 6 Los departamentos administrativos culturales de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la identificación y gestión de las empresas de cadenas de cibercafés dentro de sus respectivas regiones administrativas. Sus principales responsabilidades son:
(1) Responsable de este reconocimiento administrativo y revisión anual de las empresas de cadenas de cibercafés en la región;
(2) La lista de empresas de cadenas de cibercafés reconocidas en la región administrativa ser presentado al departamento de administración cultural del Consejo de Estado para su registro;
(3) Revisión de las empresas de cadenas de cibercafés en la región Proporcionar opiniones preliminares sobre la aplicación de las empresas de cadenas de cibercafés nacionales dentro de la administración; región;
(4) Supervisar e inspeccionar las empresas identificadas, aceptar, verificar y manejar informes relevantes;
(5) ) Ayudar a otras instituciones acreditadas a investigar la aprobación y gestión de -tiendas operadas por empresas de cadenas de cibercafés dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 7 El Estado tomará las siguientes medidas para promover el desarrollo de las operaciones de las cadenas de cibercafés:
(1) Al formular el plan general de distribución de los cibercafés, las autoridades culturales en absoluto Los niveles darán prioridad al desarrollo de empresas de cadenas de cibercafés. Las empresas de cadenas de cibercafés pueden desarrollar diseños de tiendas operadas directamente de acuerdo con las políticas pertinentes;
(2) Se alienta a las empresas de cadenas de cibercafés a fusionar, adquirir y controlar locales comerciales individuales de cibercafés y autoridades culturales en general. los niveles deben proporcionarles procedimientos simplificados y convenientes para cambiar la licencia comercial de cultura de Internet;
(3) Alentar a las empresas de cadenas de cibercafés a asumir funciones de servicio público relevantes bajo la guía de los departamentos gubernamentales;
(4) Estudiar e introducir regulaciones para las empresas de cadenas de cibercafés y otras políticas preferenciales y de apoyo.
Capítulo 3 Condiciones y Procedimientos
Artículo 8 Las empresas que soliciten el reconocimiento como empresas de cadenas de cibercafés deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) El capital registrado deberá no ser inferior a 6,5438+ millones de yuanes;
(2) El número de tiendas de propiedad total o controladas directamente en esta región administrativa no es inferior a 5 o el número mínimo estipulado por la administración cultural provincial departamento;
(3) Cumplir con los estándares organizacionales para las operaciones de la cadena;
(4) Todas las tiendas operadas directamente no han sido multadas por los departamentos relevantes dentro de un año a partir de la fecha de la solicitud. de conformidad con el "Reglamento sobre la Gestión de Lugares Comerciales para Servicios de Acceso a Internet" (incluidas multas) o superior.
Artículo 9 Una empresa que solicite el reconocimiento como empresa de cadena nacional de cibercafés deberá, además de cumplir las condiciones especificadas en el artículo 8, también cumplir las siguientes condiciones:
(1) El capital social no será inferior a 50 millones de yuanes.
(2) El número de tiendas de propiedad total o controladas directamente no debe ser inferior a 30, y tiene tiendas de operación directa en más de 30. tres provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central).
Artículo 10 Una empresa que solicite el reconocimiento como empresa de cadena de cibercafé deberá presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud de reconocimiento como empresa de cadena de cibercafé;
(2) Operaciones comerciales Copia de la licencia y certificado de registro fiscal (copia);
(3) Certificado de identidad y otros materiales de certificación relevantes del representante legal o responsable principal y del personal administrativo principal;
(4 ) Materiales de certificación para empresas de cadenas de cibercafés que invierten o poseen tiendas operadas directamente: estados financieros (incluidos balances, estados de resultados, estados de flujo de efectivo) y otras condiciones operativas verificadas por intermediarios calificados;
( 5) Materiales relacionados con tiendas de operación directa: listado de principales responsables de cada tienda, licencia comercial de cultura de Internet, licencia comercial (copia), certificado de identidad;
( 6) Sistema de estandarización de operaciones en cadena: sistema financiero unificado, con documentos de descripción del sistema de software de facturación en red y software de gestión técnica, dirección de instalación del servidor, contrato de hosting o alquiler de línea, distribución al cliente y otra información;
(7 ) La tienda operada directamente no se ha registrado dentro del año anterior a la fecha de solicitud Declaración de multas (incluidas las multas) y superiores;
(8) Otros documentos requeridos.
Artículo 11 Para solicitar el reconocimiento como empresa de cadena de cibercafé, se debe presentar una solicitud por escrito al departamento administrativo cultural provincial donde se encuentra la sede y se deben proporcionar los materiales pertinentes requeridos.
Según el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de la cadena de lugares comerciales de servicios de acceso a Internet" del Ministerio de Cultura de 2003 (Shi Wenfa [2003] No. 15), las unidades operativas de cadenas nacionales de cibercafés que solicitan ser reconocidas como Las empresas de cadenas nacionales de cibercafés deben solicitar directamente el reconocimiento al departamento administrativo cultural del Consejo de Estado.
Artículo 12 El departamento administrativo cultural provincial tramitará la solicitud presentada por el solicitante para el reconocimiento de una empresa de cadena de cibercafé de acuerdo con las siguientes circunstancias:
(1) La identificación de una empresa de cadena de cibercafé dentro del alcance de la región administrativa, si los materiales de la solicitud están completos, se aceptará y, de acuerdo con las condiciones y el contenido especificados en los artículos 8 y 10, la revisión de identificación se completará dentro de los 20 días y se informará. al departamento de administración cultural del Consejo de Estado para su registro;
(2) Si no se cumplen las condiciones, se informará al solicitante del rechazo de la solicitud de manera oportuna y se explicarán los motivos. ;
(3) Si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con los requisitos, se informará al solicitante de la necesidad en el acto o dentro de los 5 días de todo el contenido de los suplementos y correcciones;
(4) Para las empresas de cadenas nacionales de cibercafés calificadas, después de revisar los materiales completos de la solicitud, las opiniones de revisión preliminar deben enviarse al departamento administrativo cultural del Consejo de Estado dentro de los 20 días.
Artículo 13 El departamento administrativo cultural del Consejo de Estado completará la revisión de acreditación dentro de los 20 días de la solicitud de reconocimiento de una empresa de cadena nacional de cibercafé presentada por el departamento administrativo cultural provincial de acuerdo con las condiciones y contenido previsto en el artículo 9.
Al realizar la certificación y la revisión, los departamentos administrativos culturales de todos los niveles pueden consultar con el departamento administrativo cultural y otras agencias intermediarias autorizadas donde se encuentra la cadena de cibercafés. Los métodos de revisión anteriores no están incluidos en el tiempo de revisión de confirmación.
Artículo 14: Certificación de empresa de cadena de cibercafé emitida por el departamento administrativo cultural del Consejo Estatal o provincial; si no aprueba la certificación, se le notificará por escrito y se explicarán los motivos. Los resultados deben hacerse públicos.
Artículo 15 Si una empresa de cadena de cibercafé reconocida cambia debido a ajuste, división, fusión, reorganización, etc., deberá acudir a su agencia de certificación original para realizar los procedimientos de cambio o volver a solicitar el reconocimiento. antes de la revisión anual.
Artículo 16 Se implementará un sistema de revisión anual para la identificación de empresas de cadenas de cibercafés. Las agencias de certificación de todos los niveles llevarán a cabo revisiones anuales de las empresas de cadenas de cibercafés aprobadas de acuerdo con los estándares estipulados en estas Medidas. Las empresas que aprueben la certificación anual llevarán sellos especiales de revisión anual en los certificados de certificación y en la lista de personas calificadas directamente. tiendas operadas. Aquellas empresas que no pasen la certificación anual serán selladas con sellos de revisión anual. La empresa dejó de ser una empresa de cadena de cibercafés.
Artículo 17 Si una empresa tiene objeciones a los resultados de la determinación o a los resultados de la revisión anual, puede solicitar una revisión al departamento de administración cultural del Consejo de Estado dentro de un mes después del anuncio. La empresa que presenta la revisión deberá presentar una solicitud de revisión y los materiales de respaldo relevantes, y la agencia aceptadora tomará una decisión de revisión después de la investigación y verificación.
Artículo 18 Si una empresa que ha obtenido una certificación de empresa de cadena de cibercafé no puede cumplir con las condiciones para la certificación de empresa de cadena de cibercafé debido a sus capacidades operativas y otras razones, debe informarlo de manera proactiva y a la agencia de certificación original. dará por terminada su certificación y emitirá un anuncio de certificación.
Capítulo 4 Reglas de castigo
Artículo 19 Los miembros del personal que participen en la identificación deberán respetar estrictamente los secretos comerciales de las empresas de cadenas de cibercafés. Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar cualquier comportamiento que defraude las calificaciones empresariales de la cadena de cibercafés mediante fraude u otros medios.
Artículo 20 Si una empresa de cadena de cibercafé que ha sido reconocida tiene alguna de las siguientes circunstancias, sus calificaciones serán revocadas por la agencia de reconocimiento original o el departamento administrativo cultural del Consejo de Estado:
(1) Antes de solicitar el reconocimiento Proporcionar información falsa durante el proceso;
(2) Reventa de licencias de cibercafés para solicitar licencias de negocios de cultura de Internet para unidades o individuos que no están invertidos ni controlados por el empresa;
( 3) Tiendas que han sido sujetas a sanciones administrativas (incluidas multas) por parte del departamento administrativo cultural cinco veces en un año o más del 65,438+00% del número total de tiendas operadas directamente.
Para una empresa que ha sido descalificada como empresa de cadena de cibercafé, las autoridades culturales ya no aceptarán solicitudes de reconocimiento de empresas en las que la empresa o su representante legal y los responsables relevantes ocupen puestos importantes dentro dos años.
Artículo 21 Si cualquier miembro del personal de una agencia administrativa abusa de su poder, descuida sus deberes o comete malas prácticas para beneficio personal durante el proceso de identificación y realización de supervisión e inspección de las empresas de cadenas de cibercafés, su o su departamento será sancionado conforme a la ley si se constituye un delito, investigará la responsabilidad penal conforme a la ley;
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 22: Las medidas de gestión para el bienestar público de los sitios web de Internet y otras políticas preferenciales de las que disfrutan las empresas de cadenas de cibercafés serán formuladas por separado por el Ministerio de Cultura en conjunto. con los departamentos pertinentes.
Artículo 23 El certificado de empresa de cadena de cibercafés será formulado uniformemente por el Ministerio de Cultura.
Artículo 24 Cada provincia podrá formular detalles de implementación con base en estas medidas y a la luz de las condiciones locales específicas, y presentarlos al Ministerio de Cultura para su archivo.
Artículo 25 El Ministerio de Cultura es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 26 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir del 6 de junio + 6 de octubre + 6 de mayo de 2009.
Las "Medidas para el Reconocimiento y Gestión de Empresas de Cadenas de Cibercafés" reflejan la innovación de las ideas de gestión.
Hace unos días, el Ministerio de Cultura emitió el “Aviso sobre la expedición de medidas para la identificación y gestión de empresas de cadenas de cibercafés” (en adelante las “Medidas”), en el que se aclaran los estándares y el alcance de las empresas de las cadenas de cibercafés y fortaleció la La construcción del sistema de gestión y desarrollo se esfuerza por optimizar aún más la estructura y estandarizar la operación del mercado de los cibercafés, brindando un nuevo impulso para el desarrollo a gran escala y en cadena de la industria de los cibercafés.
La política de promover el desarrollo en cadena de la industria de los cibercafés tiene una larga historia. Desde 2003, el Ministerio de Cultura ha promovido vigorosamente el desarrollo de cadenas de cibercafés. El 22 de abril de 2003 se publicó el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de las operaciones en cadena de los establecimientos comerciales de servicios de acceso a Internet" (Shi Wenfa [2003] Nº 15). Seis años más tarde, en comparación con el Fa [2003] Nº 15, la principal diferencia de las "Medidas" es que innova las normas para las cadenas de cibercafés y ajusta la gestión de las empresas de las cadenas de cibercafés desde la concesión de licencias preadministrativas a las posadministrativas. confirmación, que está más en línea con las operaciones de la cadena de cibercafés La realidad y las propias leyes de desarrollo.
Sobre la base de una extensa investigación, el Ministerio de Cultura se basó en y adoptó políticas relevantes de otras industrias para promover el desarrollo industrial, y solicitó opiniones de empresas de cadenas de cibercafés, expertos legales relevantes y oficinas culturales locales para redactar , revisar y mejorar las "Medidas para el reconocimiento y gestión de las empresas de cadenas de cibercafés". En resumen, las características destacadas de las "Medidas" son "un punto de partida bajo, estándares altos y requisitos estrictos":
"Punto de partida bajo" se refiere a reducir el umbral de las empresas de cadenas de cibercafés y promover la rápido desarrollo de cadenas de cibercafés. Con base en la comprensión de la escala, eficiencia y estructura actuales de la industria de los cibercafés, se establecen los estándares de establecimiento para las empresas de cadenas de cibercafés: las empresas de cibercafés con más de 5 tiendas operadas directamente pueden solicitar ser reconocidas como "Cibercafés". "empresas de cadena" para facilitar a las pequeñas y medianas cadenas un orden estandarizado y una buena gestión. Los cibercafés amplían su escala y su marca. Las empresas de cibercafés con más de 30 tiendas operadas directamente pueden solicitar ser reconocidas como "Empresas de cadenas nacionales de cibercafés", y se alienta a los grandes grupos y empresas con fondos sólidos y redes de marketing interregionales completas a ingresar a la industria de los cibercafés y integrar los recursos de la industria.
"Altos estándares" significa que las tiendas que constituyen una cadena de cibercafés deben ser tiendas de propiedad total o controladas directamente, y todas las tiendas operadas directamente deben tener una gestión financiera unificada. Para demostrar la autenticidad de la inversión o la tenencia de tiendas operadas directamente por la empresa de la cadena de café Internet, la empresa solicitante también debe proporcionar estados financieros corporativos y otros materiales de respaldo certificados por una agencia intermediaria calificada para eliminar franquicias falsas, cadenas falsas y Evite la reventa de licencias.
"Requisitos estrictos" significa que las empresas de cadenas de cibercafés implementan sistemas de gestión estrictos, pasan revisiones estrictas y revisiones anuales, revenden licencias de cibercafés y sus tiendas operadas directamente son multadas (incluidas multas) por el departamento administrativo cultural dentro un año) más de tres veces, sus calificaciones en cadena serán canceladas y no podrán volver a postularse dentro de dos años.
Las "Medidas" estipulan que las empresas de cadenas de cibercafés que hayan solicitado la certificación pueden dar prioridad al uso de indicadores de planificación de diseño general de cibercafés para el diseño de tiendas operadas directamente y pueden fusionarse y adquirir Internet individuales; cafés para lograr procedimientos de licencia simples; pueden proporcionar servicios al gobierno. Realizar algunas tareas de servicios de Internet de bienestar público después de aprobar la calificación, también puede disfrutar de otras políticas preferenciales introducidas más adelante;
La promulgación de las "Medidas para el reconocimiento y la gestión de las empresas de cadenas de cibercafés" proporciona estándares operativos claros para la implementación de las políticas anteriores y la gestión de las empresas de cadenas de cibercafés. El 28 de marzo de 2009, el Ministerio de Cultura, la Administración Estatal de Industria y Comercio, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Comité de Trabajo de China Care for the Next Generation emitieron conjuntamente el "Aviso sobre nuevas Purifying the Internet Cafe Market" (Shi Wenfa [2009] No. 9), que requiere La cultura, la industria y el comercio, la seguridad pública, las comunicaciones y otros departamentos y comités de trabajo en varios lugares han purificado vigorosamente el mercado de los cibercafés y protegido los derechos legítimos. e intereses de los menores. Entre ellos, con el fin de revisar estrictamente el acceso y adherirse a los principios de controlar estrictamente la cantidad total, ajustar el stock y optimizar la estructura, se estipula claramente que los departamentos administrativos culturales de todos los niveles no excederán el total de Internet 2008-2009. plan de diseño de desarrollo de cafés aprobado por el Ministerio de Cultura, y no aumentará los cibercafés sin autorización. La cantidad total y los indicadores generales de planificación de diseño aprobados por el Ministerio de Cultura deben usarse para el diseño de tiendas de cibercafés operadas directamente. empresas de cadena. Durante la implementación de este documento, se requieren políticas específicas claras y precisas para regular las definiciones, estándares y connotaciones de "empresas de cadenas de cibercafés" y "tiendas directas", a fin de facilitar que los departamentos administrativos culturales locales administren de acuerdo con la ley y garanticen Acceso a cibercafé. Además, el Ministerio de Cultura trabajará con los departamentos pertinentes para estudiar activamente e introducir otras políticas de apoyo preferencial para las cadenas de cibercafés. La introducción de las "Medidas" ha sentado una buena base para dicho trabajo.
/main.asp? Menu_id=44La Red de Información Cultural de Henan sólo puede ayudarle a encontrarlos. En cuanto a los estándares de Henan 2010, lo siento porque no soy de Henan y no puedo ayudarle a encontrarlos.