Al solicitar el examen de servicio civil, ¿cuáles son las "instituciones de gestión de referencia" y las "organizaciones populares y organizaciones de masas de gestión de referencia" según el sistema?

Como tipo especial de institución pública, las instituciones públicas tienen ciertas características, que se reflejan principalmente en sus diferencias y conexiones con organismos administrativos e instituciones públicas en general.

Para las instituciones públicas y organismos administrativos, la gestión de sus establecimientos es diferente, pero implementan el mismo sistema de gestión de personal, es decir, el sistema de servicio civil. En principio, los departamentos públicos * * * de nuestro país implementan diferentes sistemas de personal según los diferentes tipos de personal. El personal administrativo está sujeto al sistema de gestión de funcionarios públicos y el personal del sector público está sujeto al sistema de gestión de personal de las instituciones públicas.

Las instituciones públicas son una excepción en la gestión de establecimientos y la gestión del sistema de personal de mi país, es decir, el personal de las instituciones públicas administrado con referencia a los funcionarios públicos todavía se encuentra en la secuencia de establecimiento de las instituciones públicas, pero de acuerdo. a las Medidas de Gestión de la Función Pública Para gestionar.

El artículo 6 de las "Medidas para la aprobación de unidades gestionadas por referencia a la Ley de funcionarios públicos de la República Popular China" estipula que las unidades que implementen la gestión de referencia registrarán al personal y determinarán los grados de trabajo de acuerdo con las "Plan de Implementación de la Ley de Servicio Civil de la República Popular China", salarios variables y administrar el personal de la unidad, excepto el personal de tierra, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Servicio Civil y sus políticas y regulaciones de apoyo.

La unidad de gestión de referencia no implementa el sistema de gestión de personal de cargos profesionales y técnicos, salarios, bonificaciones y otras instituciones públicas. Además, aunque tanto las instituciones públicas como los organismos administrativos implementan el sistema de servicio civil, en términos generales, el personal de los organismos administrativos se denomina "funcionarios públicos" y el personal de las instituciones públicas se denomina "servidores públicos".

Para las instituciones públicas y las instituciones públicas en general, ambas pertenecen al establecimiento de instituciones públicas, pero implementan diferentes sistemas de personal. El primero implementa el sistema de servicio civil, mientras que el segundo implementa el sistema de gestión de personal de las instituciones públicas.

El sistema de función pública y el sistema de gestión de personal de las instituciones públicas son diferentes en muchos aspectos de la gestión de personal, como contratación, ascenso, salario, jubilación, pensión, etc. Por ejemplo, la contratación de personal por parte de instituciones públicas y organismos administrativos debe cumplir con las disposiciones de leyes y reglamentos como el "Reglamento sobre la contratación de funcionarios públicos", y la contratación de personal por parte de instituciones públicas debe realizarse de conformidad con una serie de normas de contratación pública para instituciones públicas.

Sólo las instituciones que cumplan determinadas condiciones pueden obtener la condición de participante en la gestión pública tras su aprobación. Los "Dictamenes sobre cuestiones relativas a la gestión de las instituciones públicas con referencia a la Ley de funcionarios públicos" estipulan claramente que la gestión de referencia de las instituciones públicas debe cumplir dos condiciones al mismo tiempo: en primer lugar, debe tener funciones de gestión de los asuntos públicos autorizadas por las leyes y reglamentos. En segundo lugar, debería utilizar instituciones públicas y ser gestionado por el Estado. Carga financiera sobre salarios y beneficios.

Existen diferencias en los recursos que disfrutan las instituciones públicas y las instituciones públicas en general, que se reflejan principalmente en dos aspectos: en primer lugar, la autoridad y credibilidad de las instituciones públicas se pueden mejorar mediante el establecimiento del estatus de gestión de instituciones públicas; segundo, participación El estatus de la administración pública garantiza que el personal de las instituciones públicas participantes reciba beneficios similares a los de los funcionarios públicos.

Por ejemplo, los funcionarios públicos básicamente pueden comunicarse sin barreras entre las instituciones públicas y las agencias estatales, y hay un mayor margen para el desarrollo profesional. Por lo tanto, la mayoría de las instituciones están muy interesadas en incorporar la participación pública en la gestión.

Datos ampliados:

Información básica de las instituciones públicas participantes

En mayo de 2005 se promulgó la Ley del Servidor Público, confirmando la identidad de las instituciones de gestión pública desde un perspectiva jurídica. En abril de 2006, se publicó el aviso del "Plan de implementación de la Ley de funcionarios públicos de la República Popular China", Anexo 5 del plan de implementación: "Métodos de aprobación para unidades administradas con referencia a la Ley de funcionarios públicos de la República Popular". de China" estipula los métodos de aprobación de las instituciones públicas.

En agosto de 2006, el antiguo Ministerio de Personal emitió los "Dictamenes sobre cuestiones relativas a la gestión de instituciones públicas con referencia a la Ley de funcionarios públicos", que especificaban las condiciones, autoridad de aprobación, procedimientos, etc. instituciones públicas en detalle. El sistema de promulgación de las leyes y reglamentos mencionados estipula la aprobación y gestión de las instituciones públicas.

Con la emisión del "Aviso sobre la publicación de la lista de instituciones directamente afiliadas al Comité Central del Partido y al Consejo de Estado gestionadas con referencia a la Ley de funcionarios públicos" en septiembre de 2006, el sistema de instituciones públicas gestionó por parte de los servidores públicos comenzaron a arraigarse en la práctica. Según las estadísticas, entre los más de 40 millones de empleados de instituciones públicas de nuestro país, alrededor de 900.000 se dedican al servicio público.

A nivel central, actualmente hay 19 instituciones públicas directamente bajo el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado que se administran con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos. Además, existen algunas organizaciones populares y organizaciones de masas que participan en la gestión de los asuntos públicos.

En agosto de 2006, 21 organizaciones populares y de masas, incluida la Federación Nacional de Sindicatos de China, fueron incluidas en las “Opiniones sobre la gestión de organizaciones populares y de masas” con referencia al funcionario público. Ley de la República Popular China.

A nivel local, la situación para las agencias participantes es más compleja que a nivel central. Primero, las instituciones públicas a nivel central establecen puntos de referencia para los gobiernos locales. Siguiendo la rutina de “correspondencia superior-inferior” o “efecto superior-inferior”, algunas agencias implementan la gestión de la participación pública a nivel central, y generalmente también a nivel local.

Por ejemplo, escuelas del partido y colegios administrativos en todos los niveles. En segundo lugar, aunque algunas instituciones públicas no implementan una gestión de la participación pública a nivel central, pueden implementar una gestión de la participación pública a nivel local. Por ejemplo, las estaciones de supervisión de maquinaria agrícola del Ministerio de Agricultura no implementan la gestión de la participación pública, pero las estaciones de supervisión de maquinaria agrícola en todas las provincias del país básicamente implementan la gestión de la participación pública.

En tercer lugar, las instituciones con las mismas funciones tienen diferentes niveles de participación en diferentes regiones. Por ejemplo, en Xinjiang y Sichuan, la mayoría de las agencias municipales y distritales de supervisión de maquinaria agrícola implementan la participación pública en la gestión, pero Beijing y Hebei no.