La Región Autónoma Uygur de Xinjiang implementa regulaciones y medidas para optimizar el entorno empresarial
Los departamentos pertinentes, como los de supervisión y administración del mercado, industria e informatización, comercio, recursos naturales, vivienda y desarrollo urbano-rural, y supervisión financiera de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, harán un buen trabajo. en la optimización del entorno empresarial de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 La comunidad autónoma implantará un sistema periódico de evaluación del entorno empresarial.
El gobierno popular de la región autónoma puede evaluar el entorno empresarial de los gobiernos populares de nivel inferior en función de las necesidades laborales, o confiar a una agencia de evaluación externa para que realice la evaluación. Los estados, ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos) no organizan ni optimizan evaluaciones del entorno empresarial.
El Gobierno Popular de la región autónoma es responsable de formular el sistema de índice de evaluación del entorno empresarial de la región autónoma. Los indicadores y el contenido de la evaluación deben estar dentro del alcance de los asuntos gubernamentales en las regiones participantes y considerar de manera integral factores como el tamaño económico, la población y las entidades del mercado. Indicadores, reglas, estándares, cuestionarios, etc. relevantes. Debe divulgarse con anticipación y los gobiernos locales participantes no deben interferir con la participación de las entidades del mercado en la investigación y retroalimentación de la evaluación.
Los gobiernos populares en todos los niveles y los departamentos relevantes deben utilizar los resultados de las evaluaciones del entorno empresarial para mejorar continuamente el entorno empresarial. Artículo 7 La región autónoma establecerá un mecanismo de evaluación del entorno empresarial para la optimización, realizará entrevistas con los principales responsables de los gobiernos y departamentos cuyos resultados de la evaluación del entorno empresarial no cumplan con los estándares y les ordenará que realicen rectificaciones dentro de un plazo.
Las unidades y personas que hayan logrado logros significativos en la optimización del entorno empresarial serán elogiadas y recompensadas de acuerdo con la normativa nacional y autonómica pertinente. Artículo 8 La región autónoma establecerá un mecanismo tolerante a fallos para optimizar el entorno empresarial.
Si se producen errores o desviaciones en la exploración de la optimización del entorno empresarial en el marco del Estado de derecho y se cumplen las condiciones prescritas, la responsabilidad podrá ser eximida o reducida. Artículo 9 El Gobierno Popular de la región autónoma y sus departamentos pertinentes deben optimizar continuamente el entorno de inversión, promover la facilitación del despacho de aduanas, limpiar y estandarizar las tarifas portuarias, aprovechar al máximo las ventajas de ubicación de Xinjiang y mejorar el nivel de apertura al mundo exterior. y promover la construcción de la zona central del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda. Artículo 10 El Gobierno Popular de la Región Autónoma y sus departamentos pertinentes apoyan los parques y zonas de desarrollo a nivel nacional y de región autónoma para profundizar las reformas, implementar políticas de apoyo para parques y zonas de desarrollo, apoyar a los parques y zonas de desarrollo para poner a prueba medidas innovadoras dentro del ámbito nacional. marco legal y acelerar la promoción del desarrollo de calidad de alta tecnología. Artículo 11 Los gobiernos populares de todos los niveles y departamentos pertinentes proporcionarán condiciones convenientes para que el capital industrial y comercial invierta en industrias rurales con una alta participación de los agricultores y amplios beneficios, implementarán políticas preferenciales y guiarán al capital industrial y comercial para desarrollar industrias de plantación y mejoramiento adecuadas. para operaciones intensivas y de gran escala. Capítulo 2 Entorno de Mercado Artículo 12 La comunidad autónoma protege los derechos e intereses legítimos de las distintas entidades del mercado de conformidad con la ley.
Los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes no interferirán con las actividades normales de producción y operación de los participantes del mercado, y no infringirán los derechos e intereses legítimos de los participantes del mercado. Artículo 13 Los gobiernos populares de todos los niveles y departamentos pertinentes protegerán los derechos de propiedad de las entidades del mercado y protegerán la seguridad personal y patrimonial de los operadores comerciales de conformidad con la ley.
Se prohíbe implementar medidas coercitivas administrativas como sellar, congelar y detener los bienes de las entidades del mercado y los bienes personales de los operadores en violación de la autoridad, condiciones y procedimientos legales; se prohíbe cobrar; entidades del mercado o cobrar tarifas en forma encubierta de entidades del mercado fuera de las disposiciones de las leyes y reglamentos.
Si el gobierno toma medidas como expropiar, cambiar o revocar licencias y compromisos administrativos válidos debido a necesidades de intereses nacionales e intereses sociales, deberá compensar a las entidades del mercado de acuerdo con la ley. Artículo 14 Las distintas entidades del mercado aplicarán por igual las políticas del estado y las regiones autónomas para apoyar el desarrollo de conformidad con la ley, utilizar de manera justa los fondos, la tecnología, los recursos humanos, los derechos de uso de la tierra y otros factores de producción, y disfrutar del derecho a participar en el proyecto. declaración, actividades de financiación, contratación pública y licitaciones. El derecho a un trato justo en actividades de comercio de recursos públicos, como las licitaciones. Artículo 15 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes mejorarán el mecanismo de protección de los derechos e intereses de los pequeños y medianos inversores y mejorarán la conveniencia para los pequeños y medianos inversores de salvaguardar sus derechos e intereses legítimos. Artículo 16 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán el uso de licencias comerciales electrónicas, facturas electrónicas y sellos electrónicos, y optimizarán la retención y el pago de las primas del seguro social y los servicios de cuentas del fondo de previsión para la vivienda.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben implementar las medidas de reforma de "separación de certificados y licencias" y promover aún más la "separación de certificados y licencias" cancelando directamente el examen y la aprobación. , sustituir el examen y aprobación por el archivo, implementar un sistema de notificación y compromiso y optimizar los servicios de examen y aprobación de la reforma de "Separación".
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes deben simplificar los procedimientos de registro para que las empresas establezcan sucursales, relajar las restricciones sobre locales comerciales registrados para pequeñas y microempresas y hogares industriales y comerciales individuales, y promover " una licencia para múltiples direcciones" y "una dirección para múltiples ubicaciones". Según "reforma para reducir costos operativos".
Ninguna unidad o individuo podrá poner obstáculos a que las empresas cambien de domicilio o se trasladen entre regiones. A menos que las leyes, reglamentos y normas dispongan lo contrario, las licencias válidas en poder de las entidades del mercado después de la reubicación ya no se procesarán repetidamente. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes brindarán comodidad a las empresas para cambiar su domicilio en todas las regiones y manejarán los procedimientos de registro de cambio de manera oportuna de acuerdo con la ley.