¿Cuáles son los problemas medioambientales agrícolas actuales en China? Discuta con ejemplos y proponga las contramedidas correspondientes.

El concepto de seguridad alimentaria fue propuesto por primera vez por la FAO en 1974. Después de que el mundo experimentara una grave crisis alimentaria en la década de 1970, en la Conferencia Mundial de la Alimentación celebrada en Roma, el Consejo de la FAO adoptó el Acuerdo Internacional sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, creyendo que garantizar la seguridad alimentaria mundial es una responsabilidad internacional y requiere que los países pertinentes "garanticen que el mundo pueda suministrar suficientes alimentos básicos en todo momento para evitar una grave escasez de alimentos y garantizar la expansión constante de la producción de alimentos para reducir las fluctuaciones en la producción y los precios." El acuerdo propone que el estándar mínimo de seguridad para las reservas mundiales de alimentos sea 65438 +08 % del consumo de cereales del año en curso, que es la relación entre las existencias de cereales y el consumo que los economistas suelen citar. Por debajo de este estándar, la seguridad alimentaria se considera amenazada. La definición de seguridad alimentaria en ese momento era: "Garantizar que todos tengan en todo momento acceso a alimentos suficientes para la supervivencia y la salud". En abril de 1983, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de la FAO adoptó la propuesta del Director General Edward Sauma. El concepto de seguridad alimentaria dice lo siguiente: “El objetivo final de la seguridad alimentaria debe ser garantizar que todas las personas en todo momento puedan comprar y costear los alimentos básicos que necesitan”. Este concepto tiene tres significados, a saber (1) garantía de producción (2) garantía de oferta (3) garantía de demanda con poder adquisitivo;

65438-0996, los líderes chinos asistieron a la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria celebrada por la FAO en Roma. La "Declaración de Roma" adoptada por la conferencia hizo una nueva declaración sobre la seguridad alimentaria: "Sólo cuando todas las personas tengan acceso físico y económico en todo momento a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus vidas activas y saludables". logrará si se satisfacen las necesidades dietéticas y las preferencias alimentarias del país. En esta reunión, el gobierno chino prometió al mundo garantizar la seguridad alimentaria de China.

El objetivo actual de la seguridad alimentaria de mi país tiene dos significados: (1) ) No buscamos simplemente un aumento en la cantidad por el momento, pero no podemos destruir la capacidad de producción una vez que haya escasez de alimentos, podemos aumentar la producción (2) En la actualidad, algunos residentes de las zonas urbanas y rurales de nuestro país; todavía tienen dificultades para vivir y no se puede garantizar el suministro de alimentos, o aquellos con poder adquisitivo no pueden consumir para garantizarlo (3) La inseguridad alimentaria todavía existe en algunas áreas

1.1 Desde la perspectiva de los factores de producción. ,

La población de China alcanzará su punto máximo en las próximas décadas y la tierra cultivable alcanzará su punto máximo. La disponibilidad disminuirá. Según las estadísticas actuales, la tierra cultivada real en el país disminuyó en 3,8387 millones de hectáreas. en 1996 en comparación con 1980. En 1999, aunque el número de tierras cultivadas reajustadas por el Estado aumentó en 130,392 millones de hectáreas con respecto al año anterior, la tendencia de las tierras cultivadas disminuyó. En 2000, la población de China alcanzó 654,38+. 295 millones, y el aumento neto anual de la población superará los 10.000. A esta tasa de crecimiento, la población de China alcanzará un máximo de 654,38+0,6 mil millones en 30 años. décadas, los principales medios para aumentar la producción de cereales sólo se limitarán a los medios científicos y tecnológicos actuales, como la mejora de las variedades, el aumento del índice de cultivos múltiples y el aumento del rendimiento por unidad de superficie. El nivel de tierra cultivada también es difícil de garantizar, porque en En el futuro, la velocidad de la urbanización rural en mi país será AD, y algunos agricultores abandonarán la producción agrícola y entrarán en ciudades y pueblos, lo que inevitablemente conducirá a la expansión del tamaño y el número de ciudades y pueblos, y a la ocupación de carreteras. y las empresas industriales también seguirán expandiéndose. Estos factores seguirán expandiéndose restringiendo el crecimiento continuo de la producción de cereales de China

Desde la perspectiva del consumo 1.2

Con la mejora de la vida. Según los estándares de la población urbana y rural de mi país, el consumo de cereales per cápita mostrará una tendencia de crecimiento rígido. Después de pasar la etapa de subsistencia, el nivel de consumo de alimentos per cápita de los residentes urbanos y rurales sigue siendo relativamente bajo y el suministro general de alimentos se encuentra en el mismo nivel. En general, el consumo de alimentos per cápita en los países desarrollados occidentales es de 2 a 3 veces mayor que el de China. El consumo de alimentos de China está sólo en el nivel medio del consumo per cápita mundial. Además, todavía hay más de 30 millones de personas en China. que no han salido de la pobreza, y la pobreza todavía existe en áreas que sí han salido de la pobreza. Cuando la vida económica de la gente de todo el país entre en una sociedad moderadamente acomodada, el consumo de alimentos per cápita inevitablemente aumentará significativamente. El desarrollo social y económico también conducirá a que un gran número de poblaciones rurales se trasladen a las ciudades y pueblos. "El desarrollo social y la urbanización son factores importantes que afectan la demanda de alimentos". Consumo directo e indirecto de alimentos.

1.3 Región Existe una gran brecha entre la oferta y la demanda de cereales.

Heilongjiang, Jilin, Henan, Hubei, Anhui, Jiangsu, Hebei, Jiangxi. Mongolia Interior, Shandong y otras provincias (regiones) tienen un excedente anual promedio de cereales de más de 10.000 toneladas. En la región noroeste hay una ligera escasez de alimentos. La mayoría de las zonas del sur y la costa con excedentes de cereales, como Guangdong, Guangxi, Sichuan, Fujian, Zhejiang, Yunnan y Beijing, tienen grandes lagunas. La diferencia en la oferta y la demanda regionales de cereales ejerce presión sobre la circulación de cereales. Según la declaración general, la oferta y la demanda deben estar equilibradas, pero el excedente y la escasez entre regiones tienden a aumentar, convirtiéndose evidentemente en principales áreas de producción y principales áreas de venta. En el decenio de 1970, la escasez de cereales se produjo en las provincias con déficit de cereales (un máximo de 2,82 millones de toneladas) y en las provincias con excedentes de cereales, con un excedente máximo de cereales de 2,91 millones de toneladas. Durante el período del "Octavo Plan Quinquenal", la brecha en las provincias con déficit de cereales se amplió a 7,32 millones de toneladas, y el excedente de cereales en las principales provincias con excedentes de cereales alcanzó los 9,46 millones de toneladas. La brecha regional entre oferta y demanda no es un problema grave para los países desarrollados con economía de mercado, pero sí es un problema importante para países con economías de mercado imperfectas como China.

1.4 La contradicción en la estructura de las variedades de cereales es destacada.

En los últimos 10 años, la variedad de grano de más rápido crecimiento en mi país ha sido el maíz, que se ha multiplicado por 1,28, mientras que el trigo sólo ha aumentado alrededor de un 10%, el arroz ha aumentado alrededor de un 40%, y la producción de cereales diversos ha disminuido. El consumo de trigo y arroz está creciendo rápidamente y hay un gran excedente de arroz. La razón principal por la que la producción y el consumo no pueden crecer simultáneamente es que los objetivos de política implementados en el pasado fueron aumentar la cantidad e ignorar la coordinación entre variedades. Actualmente, la cantidad total de cereales está más que equilibrada, pero han surgido contradicciones estructurales entre las variedades. En la actualidad, una gran cantidad de arroz índico temprano de baja calidad, trigo de primavera y maíz de baja calidad no son comercializables en mi país, y algunos granos están seriamente envejecidos.

1.5 El mercado internacional está ejerciendo una presión cada vez mayor sobre China.

Según el acuerdo comercial entre China y Estados Unidos, el comercio de cereales de China estará sujeto a la gestión de cuotas arancelarias y el mercado se liberalizará gradualmente dentro de los cinco años posteriores a su incorporación a la Organización Mundial del Comercio, logrando básicamente un libre comercio recíproco en cereales y otros productos agrícolas. Este sistema de libre comercio brinda oportunidades para el desarrollo económico nacional, pero es una dura prueba para industrias atrasadas como la agricultura china. La Ley Básica de China sobre Agricultura en Pequeña Escala, que ha perdido su ventaja de precios, está compitiendo con la agricultura intensiva a gran escala occidental moderna. Si no se maneja adecuada o incorrectamente, la agricultura cuyo núcleo es la producción de alimentos sufrirá graves pérdidas, principalmente la destrucción de la capacidad de producción.

2 Análisis de la producción de cereales y la inseguridad del mercado de China

Desde la década de 1990, el suministro total de cereales de mi país ha experimentado un evidente y tortuoso proceso de “más-menos-más”, que ha resultado en: se ha eliminado el fenómeno de los precios de los alimentos "demasiado bajos, disparados y demasiado bajos", es decir, de 1991 a 1993, puede considerarse un exceso de oferta de alimentos, de 1994 a 1996, puede considerarse una escasez de hortalizas; Hasta el año 2000, la oferta de cereales de mi país ha superado la demanda por etapas. Demasiada o muy poca comida puede considerarse insegura. Las consecuencias del riesgo serán compartidas por productores y consumidores, y los subsidios, las cuentas y otros medios estatales recaerán en última instancia sobre los productores y consumidores urbanos y rurales. El riesgo de precios altos recaerá sobre los consumidores y el riesgo de precios bajos recaerá sobre los productores.

2.1 El impacto de la escasez de alimentos es de gran alcance.

China ha experimentado décadas de escasez de alimentos. Aunque China básicamente ha resuelto el problema de alimentar a cientos de millones de personas después de la fundación de la República Popular China, es sólo una solución de bajo nivel y bajo nivel. Nadie olvidará ese período de grave escasez de alimentos causada por errores de política y desastres naturales y provocados por el hombre. No hay ningún país en el mundo que entienda como el pueblo chino que “la comida es su primera prioridad”. la verdad. Por lo tanto, al menos unas pocas generaciones no tomarán a la ligera la cuestión alimentaria. Hasta ahora, muchos economistas no se atreven a decir que el suministro de alimentos de China se ha acabado. Aunque las encuestas, estimaciones, pronósticos, estadísticas y otros datos muestran que las existencias de cereales y de los agricultores son casi suficientes para un año, la mayoría de la gente preferiría creer que debe haber "humedad" en ellas. La escasez es un peligro real y la inseguridad número uno.

2.2 Sobreoferta en la etapa de producción y suministro de granos

Cabe decir que existen muchas razones para esta situación. En primer lugar, debido a la reforma y la apertura, la capacidad de producción industrial y agrícola de China se ha fortalecido; la segunda inclinación política, como el sistema de responsabilidad de los gobernadores provinciales, la compra de cereales a precios protectores, etc., es la inclinación obvia del país; hacia la producción de cereales y la protección de la capacidad de producción de cereales, la tercera es la fuerza motriz de la tecnología. Se han adoptado ampliamente nuevas variedades, nuevas tecnologías y métodos científicos de siembra y el uso racional de fertilizantes y pesticidas químicos, y se ha fortalecido significativamente la contribución de la ciencia y la tecnología a la producción de cereales. En cuarto lugar, el índice de cultivos múltiples de cereales sigue aumentando. y la superficie de siembra de trigo de invierno y de arroz se ha desplazado significativamente hacia el norte, lo que ha permitido aprovechar mejor las limitadas tierras cultivadas. Quinto, China ha establecido una política nacional básica que básicamente depende de sí misma para resolver el problema de las raciones de alimentos.

Algunos expertos creen que actualmente el suministro periódico de alimentos supera la demanda, lo que supone una carga agradable. De hecho, es bueno tener más alimentos, pero la disminución causada por más alimentos hace que los agricultores aumenten la producción sin aumentar los ingresos. Los bajos precios de los cereales perjudican a los agricultores e inevitablemente conducirán a que los agricultores pierdan la confianza en la siembra. Dado que el cultivo de cereales no puede aportar beneficios económicos tangibles a los agricultores, de acuerdo con las leyes de la economía de mercado, los recursos humanos, materiales y financieros invertidos originalmente en la producción de cereales se transferirán a otros departamentos. Este impacto posterior en la capacidad de producción de alimentos básicos crea posibles factores de inseguridad.

2.3 Enfrentando el impacto de los productos agrícolas internacionales baratos

Con la adhesión de China a la OMC, también se enfrenta a un fuerte impacto de los productos agrícolas internacionales baratos en el mercado interno. Este impacto se refleja principalmente en el aumento de los productos agrícolas importados y la fluctuación de los precios internos con los precios internacionales. Después de perder su ventaja de precios, la entrada de grandes cantidades de productos agrícolas afectará gravemente el desarrollo económico de China. . Al igual que el capital importado, el consumo de alimentos importados no aumenta el stock de capital. Por lo tanto, la ocupación de divisas por cereales importados provocará una disminución de los niveles de inversión y una rápida disminución del crecimiento económico. Por tanto, el costo de oportunidad de las importaciones de alimentos es alto.

2.4 Impacto de los desastres naturales

Los desastres naturales son impredecibles. Según la situación real durante muchos años, en un país tan vasto como China, siempre habrá algunas áreas que sufrirán desastres de diversos grados cada año, y siempre habrá algunas áreas que tendrán buenas cosechas. Es raro que todas las principales variedades de cereales experimenten caídas en la producción al mismo tiempo. Los desastres naturales a nivel nacional son accidentales. Lo que cabe señalar son los peligros y riesgos ocultos causados ​​por el suministro total excesivo e insuficiente de cereales, así como el establecimiento de mecanismos para prevenir tales riesgos.

2.5 La estructura económica dual es la causa fundamental de la inseguridad alimentaria.

Las características de la estructura económica dual de China son cada vez más evidentes. El contraste entre el grado relativamente alto de industrialización del este y la producción agrícola atrasada del oeste es cada vez mayor. Desde los primeros días de la fundación de la República Popular China, la comprensión de esta cuestión ha sido muy profunda.

En aquel momento se decía que debían eliminarse tres grandes diferencias: la diferencia entre trabajadores y campesinos, la diferencia entre cerebro y cuerpo, y la diferencia entre zonas urbanas y rurales. La estructura económica dual de la que estamos hablando ahora sólo eleva el problema a un nivel superior, que es básicamente la diferencia entre trabajadores y agricultores. La creciente brecha entre trabajadores y agricultores afectará gravemente el desarrollo equilibrado y estable de la economía de China. "La posición dominante de la agricultura tradicional bajo la condición de estructura dual es la característica más importante del desarrollo de las empresas en nuestro país. El desarrollo de la agricultura es también el proceso de eliminar la estructura dual y transformar la agricultura tradicional en agricultura moderna". 6] El barril de los economistas occidentales La teoría puede explicar muy bien este problema, pero para China, la madera básica para la agricultura es la tabla de madera del barril, que es simplemente el fondo del barril. La tabla del barril de madera es en realidad lo suficientemente larga y fuerte, pero sólo el fondo del barril agrícola sigue siendo inestable. Bajo la segunda estructura económica, debido a que los productores agrícolas no pueden permitirse precios excesivamente bajos en el mercado de alimentos, los residentes urbanos no pueden permitirse precios excesivamente altos en el mercado de alimentos. De hecho, el rango de precios que se puede elegir para el control macroeconómico es muy estrecho. Demasiado alto o demasiado bajo perjudicará la agricultura de secano, respectivamente. La agricultura es un lado débil, pero es un grupo enorme; la industria es un lado fuerte, pero también tiene un lado frágil debido al sistema y otras razones.

3 Varios puntos clave de la seguridad alimentaria de China

Existen diferentes interpretaciones sobre el contenido específico de la seguridad alimentaria de China, pero el enfoque actual de garantizar la seguridad alimentaria nacional debería estar entre 10 y 30 años . Dentro de 10 años, China enfrentará grandes desafíos. Primero, después de unirse a la OMC, la competencia de libre comercio con el mercado internacional tendrá un impacto en los mercados agrícolas y alimentarios, y la contradicción entre la población y los recursos de mi país seguirá intensificándose. Por lo tanto, 10 años es un período crítico. La mirada a los próximos treinta años se debe a las predicciones de expertos nacionales y extranjeros. La población de China alcanzará su punto máximo en 39 años, por lo que la prueba final del problema alimentario de China se revelará en 30 años. En estos 30 años, la estructura económica nacional de China también pondrá fin a la estructura económica dual y se transformará en industrialización. Teniendo en cuenta las diferentes opiniones desde diversos aspectos, las cuestiones de seguridad alimentaria de China incluyen principalmente los siguientes puntos.

3.1 El rango seguro de la superficie de siembra de cereales

La cuestión esencial de la superficie de siembra de cereales es la superficie de tierra cultivada. A primera vista, es la cantidad de alimentos sembrados y cosechados cada año, pero el problema subyacente es la limitada disponibilidad de tierra cultivable, lo que implica cuestiones ambientales para el desarrollo sostenible.

Actualmente, los expertos agrícolas creen que la línea de advertencia para el área de siembra de cereales de mi país es de 65,438+0,65 mil millones de acres. El área de siembra de cereales de mi país fue menor que esta línea de advertencia tanto en 2000 como en 2000, que es aproximadamente 65,438. +0,999 acres 65,438+60,7 millones de acres. Hay dos cuestiones que requieren un estudio profundo y detallado. En primer lugar, la superficie cultivada de grano no es necesariamente la misma que la superficie cosechada, y existe el problema del índice de cultivos múltiples. En segundo lugar, este número de línea de advertencia es una línea promedio, es decir, no necesariamente requiere que se mantenga por encima de este número todos los años, pero el número promedio de años es difícil de determinar.

3.2 Aumento (disminución) de la producción media anual de cereales y rango de seguridad

A finales de la década de 1990, la producción anual de cereales de mi país se mantuvo en alrededor de 500 millones de toneladas. El retraso en el inventario es grave. Los inventarios han provocado la caída de los precios de los cereales, lo que dificulta que los agricultores aumenten sus ingresos y acecha el peligro oculto de destruir la capacidad de producción de cereales. Por lo tanto, la tasa de crecimiento anual o la tasa de disminución de la producción de cereales debería ser un indicador importante para garantizar la seguridad alimentaria.

La esencia del aumento o disminución de la tasa de producción de cereales es la tasa de crecimiento del consumo.

3.3 Ocupación de grano per cápita

Para determinar la ocupación de grano per cápita, primero debemos aclarar el contenido de grano. Por ejemplo, China considera la soja y las patatas como cereales. Al calcular la ocupación de cereales per cápita, será diferente del concepto de cereales aceptado internacionalmente. Por lo tanto, la posesión de cereales per cápita debe calcularse en función del grano. En la actualidad, según la producción media anual total de cereales de China, la posesión de cereales per cápita es de unos 350 kilogramos. Algunos expertos agrícolas creen que es seguro que el consumo de cereales per cápita de China se mantenga en 400 kilogramos en los próximos 10 años. Esta cifra es aproximadamente el 60% de la de los países desarrollados occidentales, lo cual es relativamente conservador y está en línea con las condiciones nacionales de China. Directamente relacionadas con la cantidad per cápita de cereales está la cantidad per cápita de cereales y la cantidad per cápita de alimentos no básicos (principalmente carne, aves y huevos). Estas dos cifras están relacionadas entre sí. Además, la seguridad es un concepto dinámico y los diferentes niveles o períodos de desarrollo económico tienen diferentes conceptos de seguridad. Al menos puede definirse como seguridad básica, seguridad acomodada y seguridad patrimonial.

3.4 Problema de la cadena de autosuficiencia de cereales

La esencia de la tasa de autosuficiencia de cereales es la proporción de cereales importados en la producción total. En general, se cree que la tasa de autosuficiencia alimentaria de China debería mantenerse por encima del 95%, y luego los alimentos importados deberían mantenerse por debajo del 5%. Si la producción total es de 500 millones de toneladas, el volumen de importación debería estar dentro de los 25 millones de toneladas. A juzgar por la situación actual de que la oferta de cereales de mi país supera la demanda, el principal problema es exportar más cereales, pero esto no será necesariamente el caso en 10 años. Importar algo de cereales es una tendencia inevitable y es casi imposible para China importar; 25 millones de toneladas de cereales cada año en 10 años. Dijo que deberíamos poder garantizar más del 95% de nuestra autosuficiencia alimentaria. Además, lo que constituye la autosuficiencia alimentaria es objeto de debate. Tanto Japón como Corea del Sur mantienen su tasa de autosuficiencia en arroz por encima del 95%, al tiempo que importan grandes cantidades de cereales forrajeros y aceites. Aunque es imposible para China seguir las políticas alimentarias de Japón y Corea del Sur, no hay duda de que si no puede garantizar una tasa de autosuficiencia del 95%, primero debe considerar la tasa de autosuficiencia de alimentos básicos.

En la actualidad, el país trata los alimentos como un bien especial y está protegido por el gobierno. La principal preocupación es que los conflictos políticos y económicos entre países den lugar a embargos comerciales y otras sanciones, amenazando la seguridad alimentaria nacional.

Sin embargo, históricamente ha habido pocos casos de crisis de seguridad alimentaria en un país provocadas por un embargo comercial. Por el contrario, en los últimos años, en el comercio internacional de cereales, podemos ver la sombra de las sanciones a los compradores provocadas por conflictos políticos y económicos entre países. Los compradores en el mercado internacional de cereales se encuentran en una posición activa y el volumen del comercio de cereales entre países con buenas relaciones políticas también es relativamente grande. Algunos países incluso vinculan la compra de alimentos de países exportadores de alimentos a otros objetivos políticos y diplomáticos. Vale la pena señalar esta tendencia. Si somos optimistas sobre el mercado internacional de cereales, la situación de exceso de oferta en el comercio de cereales persistirá durante mucho tiempo y existirán sanciones a los compradores.

3.5 Reservas de cereales

Los inventarios de cereales de China incluyen tres partes: inventarios de reservas nacionales, inventarios de rotación de productos básicos y excedentes de cereales en manos de los agricultores. Los economistas nacionales y extranjeros se centran en el número de reservas nacionales, pero ignoran las existencias de productos básicos y los cereales almacenados en manos de los agricultores. Según la comprensión de la FAO sobre el límite de seguridad de las existencias finales de cereales de un país, se cree que la relación entre existencias y consumo debería ser del 18%. Los expertos agrícolas nacionales creen que, bajo la premisa de que la reforma del sistema de circulación de cereales está en marcha y el mecanismo de control está completo, 50 mil millones de kilogramos de reservas de cereales en China son suficientes y durante muchos años no se ha utilizado ningún grano para fines macroeconómicos; -Control en cualquier año exceder esta cantidad. De hecho, esto no se corresponde con la situación real de China. Lo que es seguro es que la reforma del sistema de circulación de cereales de China será un proceso a largo plazo y puede que no haya problema de si está en vigor o no. La reforma vigente es un ideal y una verdad. Sin embargo, la reforma del sistema de circulación de cereales de China sólo puede ser gradual. Cuando las reformas tienden a lograr objetivos predeterminados, se producirán nuevos cambios en el entorno económico nacional e internacional. Sobre la base de estos cambios, se ajustarán los objetivos y direcciones de la reforma y se propondrán nuevos objetivos.

Por lo tanto, el tamaño de las reservas de cereales de China debería ser de al menos 100 mil millones de kilogramos. Con la profundización de la reforma, un gran número de habitantes del campo migrarán a las ciudades, pasando de productores de alimentos a consumidores de alimentos, y la presión sobre el suministro de alimentos aumentará gradualmente. Si tienes más reservas, debes tomar la iniciativa. La situación de equilibrio ajustado y escasez que presiona a la economía china no debe repetirse.

3.6 El impacto de los alimentos en la salud y la seguridad humanas

Se entiende que la proporción de alimentos y productos derivados del petróleo genéticamente modificados en los productos agrícolas estadounidenses ha alcanzado un nivel muy alto. Actualmente es difícil distinguir entre productos OGM y no OGM en los Estados Unidos. Se han encontrado ingredientes genéticamente modificados que son perjudiciales para la salud humana en los cereales estadounidenses importados de Japón y Corea del Sur. En particular, los productos de cereales específicos para piensos especialmente desarrollados por los Estados Unidos también se mezclan con los alimentos para el consumo humano. Por lo tanto, existen los factores inseguros que causan los productos genéticamente modificados para la salud humana.

En los últimos años, la investigación científica sobre transgénicos ha avanzado mucho en el ámbito agrícola. Estados Unidos está a la vanguardia mundial en la investigación científica y la práctica de productos agrícolas genéticamente modificados y ha hecho grandes contribuciones a la humanidad. Actualmente, el 61% del algodón producido en Estados Unidos está modificado genéticamente; el 54% de los productos de soja están modificados genéticamente y el 25% de los productos de maíz modificados genéticamente se producen en Estados Unidos.

De la teoría a la práctica, la ciencia genética ha pasado de ser una cuestión de ciencias naturales a una cuestión social y económica. Cuando los principales productos agrícolas genéticamente modificados de Estados Unidos inundaron el mercado mundial junto con otros productos agrícolas excedentes, hubo fuertes llamados a la protección del comercio regional con el argumento de que los productos genéticamente modificados pueden tener efectos adversos en los seres humanos y los animales. De hecho, la investigación genéticamente modificada en el campo de la investigación científica y la controversia, el rechazo y las disputas sobre los productos agrícolas genéticamente modificados en el comercio internacional son dos temas diferentes.

4 Medidas para garantizar la seguridad alimentaria de China

4.1 Protección de la capacidad de producción

El Primer Ministro Zhu Rongji ha enfatizado muchas veces que “proteger la capacidad de producción de alimentos y garantizar la seguridad alimentaria continuar implementando estrategias "La llamada protección de la capacidad de producción significa que la tierra cultivada utilizada para producir alimentos puede usarse temporalmente para cultivar otros cultivos comerciales y puede usarse para cultivar alimentos en cualquier momento cuando se necesite la producción de alimentos. Si esta capacidad de producción se aplica a la superficie de tierras cultivadas con cereales, debería mantenerse en el nivel de 65.438+65 millones de acres.

4.2 Garantizar una determinada producción de cereales y una tasa media de crecimiento.

Los profesionales tienen diferentes interpretaciones sobre la tasa de crecimiento promedio de la producción de granos, pero hay dos puntos de referencia. En primer lugar, debe ser mayor que la tasa de crecimiento de la población; en segundo lugar, debe ser mayor que la tasa de crecimiento del consumo. Otra cifra de referencia es la tasa de crecimiento económico nacional. Debido a que la tasa de crecimiento industrial en el crecimiento económico de China es siempre mayor que la tasa de crecimiento agrícola, la tasa de crecimiento promedio de la producción total de granos debe ser menor que la tasa de crecimiento de la economía nacional. Por lo tanto, se propone aquí que la tasa de crecimiento promedio de la producción total de cereales sea mayor que la tasa de crecimiento del consumo e inferior a la tasa de crecimiento de la economía nacional. Probablemente entre el 4% y el 7%.

4.3 Garantizar que las posesiones de alimentos per cápita sigan aumentando.

Según las predicciones de los expertos en economía agrícola chinos, para el año 2005, la proporción de la población rural de China en la población total caerá al 44%, lo que significa que más de 200 millones de personas se transformarán en residentes urbanos en 5 años. años.

A medida que el nivel de modernización agrícola de mi país siga mejorando, el uso de electricidad, fertilizantes, pesticidas y maquinaria aumentará significativamente. En la actualidad, la eficiencia de la producción agrícola ha aumentado aproximadamente tres veces en comparación con hace 20 años, y seguirá aumentando para garantizar que la población rural aún pueda aumentar el suministro de alimentos incluso cuando la población rural disminuya.

4.4 Centrar el objetivo de autosuficiencia de la plataforma de cereales en variedades de alimentos básicos (trigo y arroz).

Este objetivo es principalmente abordar la necesidad de China de cumplir con las reglas del comercio internacional después de unirse a la OMC. Al mismo tiempo, también es muy difícil garantizar que la agricultura de China no se vea indebidamente afectada por el mercado internacional.

Japón, Corea del Sur y Europa occidental tienen una manera exitosa de abordar las reglas del comercio internacional, que vale la pena estudiar y aprender.

4.5 Establecer un sistema confiable de información sobre el mercado de granos lo antes posible.

Establecer un sistema de información del mercado de cereales, como un sistema de información de macrocontrol, un sistema de seguimiento del mercado de cereales, un sistema de previsión de la oferta y la demanda de cereales y un sistema de información que oriente a los agricultores para ajustar la estructura de producción agrícola. Se ha convertido en una tarea muy urgente y requiere agricultura. Los departamentos de meteorología, producción agrícola, ciencia y tecnología agrícola, cereales, estadísticas, transporte, supervisión e inspección de calidad y otros departamentos se coordinan y cooperan. Sin embargo, la situación actual dista mucho de ser ideal y sus limitaciones residen principalmente en departamentos fragmentados y desconectados. Muchos departamentos e instituciones de información se han apresurado a avanzar, provocando un gran desperdicio, pero no han formado información autorizada completa y confiable. Hay mucha información basura y poca información excelente.

Finalmente, se resumen y exponen los conceptos básicos de la seguridad alimentaria de China:

Saldo total: la producción anual en los últimos dos o tres años es de 460-480 millones de toneladas.

Básicamente autosuficiente: Las importaciones de cereales representaron menos del 5% de la producción total en 10 años.

El consumo crece de manera constante: la tasa de crecimiento del consumo de alimentos es superior a la tasa de crecimiento de la población.

Inventario razonable: el inventario de reserva nacional se mantiene por encima de 1 billón de gatos.

El precio es moderado: el cambio en el nivel de precios integral es inferior al 8-10% del precio promedio en los 5-7 años anteriores.

La solución final al problema de seguridad alimentaria de China requiere la transformación de la estructura económica dual de nuestra economía nacional en industrialización y del sistema económico planificado en un sistema económico de mercado. Una vez que estas dos transformaciones se hayan completado básicamente, se formará el mecanismo de riesgo y seguridad alimentaria de China. Para entonces, la seguridad alimentaria dependerá menos de factores humanos y más de factores de mercado, formando un círculo virtuoso.