Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - ¿Cuáles son las tendencias y razones de la evolución de las divisiones administrativas en la historia de China?

¿Cuáles son las tendencias y razones de la evolución de las divisiones administrativas en la historia de China?

Se vuelve cada vez más detallado y el poder se concentra cada vez más en el centro. La razón es que la productividad social se adapta al desarrollo de las relaciones sociales de producción.

Al observar la evolución de las divisiones administrativas en los más de dos mil años de historia de China, generalmente podemos encontrar los siguientes cuatro patrones: primero, el número aumenta de pequeño a grande, el alcance de la jurisdicción aumenta de grande a pequeño, y el nivel aumenta de alto a bajo; en segundo lugar, los distritos administrativos más altos se transforman en su mayoría de distritos penitenciarios y distritos militares; en tercer lugar, los distritos administrativos a nivel de condado son los más estables; cuarto, el sistema de tres niveles es el más estable; Forma comúnmente utilizada de jerarquía administrativa en las dinastías pasadas.

Primero, el número va de pequeño a grande, la jurisdicción es de grande a pequeña y el nivel es de mayor a menor.

Con el desarrollo de la historia, los distritos administrativos con el mismo nombre en el nivel de condado o por encima de él suelen tener este fenómeno, es decir, cuanto más números se sortean, menor es la jurisdicción en un determinado nivel. , sus niveles se reducirán gradualmente o incluso morirán.

Después del establecimiento de la dinastía Qin, el mundo se dividió en treinta y seis condados, convirtiéndose los condados en la división administrativa más alta. Al final de la dinastía Qin, el número de condados y condados aumentó a 48. Después de la dinastía Han, debido a la gran jurisdicción del condado de Qin, por ejemplo, había un condado en Jiangxi en ese momento, la jurisdicción de estos condados se dividió en varios condados, como el condado de Xi y el condado de Luling. Al final de la dinastía Han Occidental, el número de condados (países) Han había aumentado a 103.

Durante la dinastía Han del Este, el territorio era ligeramente más pequeño que el de la dinastía Han del Oeste. Aunque el alcance de algunas prefecturas y estados era menor que el de la dinastía Han Occidental, en general, el alcance de las prefecturas y estados de la dinastía Han no fue muy diferente. Al final de la dinastía Han del Este, cuando el estado se convirtió en la división administrativa más alta, el estatus del condado declinó y se convirtió en la segunda división administrativa.

Durante el período de los Tres Reinos, el número de prefecturas y estados aumentó a la mitad en comparación con la dinastía Han del Este, y la jurisdicción de las prefecturas y estados naturalmente disminuyó. Durante la dinastía Jin Occidental, el alcance del mando de las prefecturas y estados era menor que durante el período de los Tres Reinos. Durante las dinastías del Norte y del Sur, con el establecimiento de una gran cantidad de nuevos condados, la jurisdicción de los condados mostró una tendencia a la baja. Después de las dinastías Sui y Tang, los condados como divisiones administrativas de primer nivel desaparecieron de la historia.

Los cambios de estado son los más típicos. Al final de la dinastía Han del Este, cuando los condados y los condados se convirtieron en divisiones administrativas de primer nivel por encima de los condados, el número era solo 13. El alcance geográfico del país en ese momento era vasto. Debido a su escasa población, este estado sureño equivalía a la superficie de dos, tres o cuatro provincias actuales. Por ejemplo, Yangzhou incluía las actuales provincias de Jiangxi, Fujian y Zhejiang, así como el sur de Jiangsu y Anhui. Jingzhou incluía las actuales provincias de Hubei y Hunan, así como partes de Shaanxi, Henan, Guizhou y Guangdong. Jiaozhou incluía lo que hoy es Guangdong, el sur de Guangxi y el centro y norte de Vietnam. El estado más pequeño del norte tenía la mitad del tamaño actual.

Durante el período de los Tres Reinos, además de los dos estados de Jing y Yang propiedad de Wei y Wu en ese momento, los estados de Jing y Yang controlados por Wei eran solo una pequeña parte del estado original y eran sólo simbólicos. Antes y después de la unificación de la dinastía Jin, el número de estados aumentó gradualmente a 19, y el alcance de cada estado era significativamente menor que el de la dinastía Han del Este. Especialmente Liangzhou en el noroeste (Gansu y la mayor parte de Ningxia), Youzhou en el noreste (norte de Hebei, oeste de Liaoning, península de Liaodong, norte de la península de Corea, etc.) y Yizhou en el suroeste (la mayor parte de Sichuan y Yunnan, Guangxi y Shaanxi), Jiaozhou en Lingnan están todos divididos en dos o tres estados debido a su vasto territorio. Al final de la dinastía Jin Occidental, Jingzhou y Yangzhou, las áreas más extensas, también se dividieron en dos nuevos estados, formando una escala de 21 estados, con poca diferencia de tamaño entre estados.

Después de los Dieciséis Reinos de las Dinastías Jin del Este, del Sur y del Norte, debido a algunas razones complejas, el número de estados se disparó de 21 a más de 300, por lo que la jurisdicción de los estados pasó a ser solo de unos pocos cientos. millas de radio.

En los primeros años de la dinastía Sui, el emperador Wen de la dinastía Sui abolió los condados y unificó directamente los condados y estados, por lo que los estados se redujeron al nivel de condado. Para fortalecer la centralización del poder en la dinastía Song, el territorio del país se hizo aún más pequeño. Casi una décima parte de los estados en ese momento tenían un solo condado. Durante las dinastías Yuan, Ming y Qing, algunas prefecturas se redujeron al nivel de condado. Durante la República de China, el estado se transformó en condado y dejó de existir.

A finales de la dinastía Tang, el taoísmo se fusionó con Fangzhen y reemplazó a la dinastía Zhou como la división administrativa más alta. En aquella época, el número de caminos (pueblos cuadrados) fluctuaba entre 40 y 50, y los grandes caminos equivalían al área de una provincia actual. Por ejemplo, el alcance geográfico de Jiangnan West Road es aproximadamente el alcance de la actual provincia de Jiangxi, y el nombre Jiangxi proviene de allí. Las carreteras pequeñas en aquel entonces solo equivalían al área de una docena de condados en la actualidad, aproximadamente equivalente al alcance de las ciudades o regiones a nivel de prefectura de hoy. A principios de la dinastía Song, Dao fue reemplazada por Dao, que se convirtió en la división administrativa más alta. Durante la dinastía Yuan, el taoísmo también sirvió como área de supervisión por debajo del nivel provincial. En las dinastías Ming y Qing, se establecieron carreteras entre provincias y prefecturas siguiendo la práctica de la dinastía Yuan, pero el alcance de las carreteras se había reducido considerablemente.

En los primeros años de la República de China, después de la abolición del gobierno y la transformación de las oficinas estatales en condados, Dao se convirtió en una división administrativa de primer nivel entre provincias y condados. Por ejemplo, en ese momento había 21 condados en Luling Road. Después de la década de 1920, el Tao fue oficialmente abolido y desapareció de la vista.

Dao se convirtió en la división administrativa más alta de la dinastía Song. En la dinastía Song del Norte, no había muchos caminos. Cuando llegó Huizong, sólo había veinte. La jurisdicción de Lu equivalía aproximadamente a una provincia y media en la actualidad. Por ejemplo, Jiangnan West Road es más o menos la misma que la actual provincia de Jiangxi. Durante la dinastía Song del Sur, el número de caminos variaba entre 16 y 17, y durante la dinastía Song del Norte había de dos a tres caminos más que en el sur. Debido a que la dinastía Song del Sur perdió el área al norte del río Huaihe, el área debajo de la carretera naturalmente se hizo más pequeña. En la dinastía Yuan, el estatus de Dao se redujo del distrito administrativo más alto a un distrito administrativo directamente bajo el condado (estado). Por ejemplo, Jizhou en la dinastía Song se cambió a Ji'an Road, y más de una docena de condados, como la prefectura de Jishui y el condado de Xingan, quedaron bajo su jurisdicción. El alcance se redujo en consecuencia, solo equivalente al tamaño de una o dos regiones. hoy. En la dinastía Ming, las carreteras fueron abandonadas y convertidas en mansiones. Por ejemplo, Ji'an Road se cambió a la prefectura de Ji'an, que gobernaba más de diez condados, incluido el condado de Jishui, y la prefectura de Jishui se redujo al condado de Jishui. Como división administrativa de primer nivel, esta vía puso fin a su corta historia.

Durante la dinastía Yuan, las provincias eran consideradas las divisiones administrativas más altas. Inicialmente, China tenía una Provincia del Libro Chino y seis Provincias del Libro Chino. Debido a que el territorio de la dinastía Yuan era extremadamente vasto y el número de provincias tan pequeño, la amplitud de la jurisdicción provincial de la dinastía Yuan no tenía precedentes. Por ejemplo, Jiangxi es una provincia que gobierna las actuales provincias de Jiangxi y Guangdong; las provincias de Sichuan y Shaanxi alguna vez gobernaron las vastas áreas de Shaanxi, Sichuan, Gansu, Ningxia y el oeste de Mongolia Interior. La provincia de Lingbeixing gobierna vastas áreas de Mongolia Exterior, Siberia y el Océano Ártico. A mediados y finales de la dinastía Yuan, el alcance de la provincia cambió de una provincia con seis líneas de Hanshu a una provincia con diez líneas de Hanshu (el gobernador de la provincia oriental era el rey de Corea y el gobierno de Yuan no interfirió). en sus asuntos internos, por lo que era diferente de las diez provincias del continente).

Sin embargo, en términos del vasto territorio de la dinastía Yuan, las jurisdicciones respectivas de las 11 provincias todavía eran muy grandes y eran muy inflexibles en el manejo de los asuntos locales, especialmente cuando los levantamientos campesinos estaban en pleno apogeo. el fin de la dinastía Yuan. Por lo tanto, la dinastía Yuan tuvo que separar muchas provincias de las provincias para mantener el gobierno local. Esta situación muestra que las provincias con jurisdicciones demasiado grandes son extremadamente perjudiciales para el gobierno centralizado. Entonces la dinastía Ming inició reformas en este punto.

En la dinastía Ming, la provincia del Banco Zhongshu pasó a llamarse Ministerio de Asuntos Exteriores, pero todavía se llamaba habitualmente provincia. La jurisdicción provincial de la dinastía Ming era mucho menor que la de la dinastía Yuan. Dentro del alcance equivalente a las nueve provincias del sur de la dinastía Yuan, la dinastía Ming se dividió en quince provincias, es decir, dos ciudades y trece ministerios y enviados. Durante la dinastía Yuan, algunas provincias que eran demasiado grandes se dividieron en dos o tres partes. Otras provincias se dividieron en partes para formar nuevas provincias.

En general, las áreas bajo la jurisdicción de las provincias de la dinastía Ming estaban equilibradas, pero hubo excepciones. Es decir, las partes norte y sur de Beijing eran más grandes que las provincias promedio, especialmente Nanjing. , que incluía hoy todo Jiangsu y Anhui y la vasta área del norte de Zhejiang, en marcado contraste con la pequeñez de la provincia de Zhejiang adyacente al sur.

El sistema "Qing, Cheng, Ming" seguía el antiguo sistema de la dinastía Ming en términos de divisiones administrativas. A excepción de las tres provincias de Nanjing, Huguang y Shaanxi, que se dividieron en dos, las 12 provincias restantes se mantuvieron básicamente sin cambios, formando así las llamadas "Dieciocho Provincias Continentales". La extensión de estas provincias no era muy diferente de la extensión de las provincias correspondientes en la actualidad. Desde el período Kangxi hasta el período Guangxu, la división de dieciocho provincias se mantuvo sin cambios durante más de 200 años. Al final de la dinastía Qing, se agregaron sucesivamente las provincias de Xinjiang, la provincia de Taiwán, Fengtian, Jilin y Heilongjiang, lo que elevó el número total de provincias a 23.

En los primeros años de la República de China, se heredó el sistema provincial de la dinastía Qing y el número se mantuvo sin cambios. Después de la década de 1920, con la abolición de las tradiciones ortodoxas, las provincias se convirtieron en divisiones administrativas de primer nivel, directamente bajo la jurisdicción de los condados. Después de la victoria de la Guerra Antijaponesa, se establecieron nueve provincias en el noreste de China, elevando el número de provincias a 35.

En segundo lugar, los distritos administrativos más altos en su mayoría se han transformado de distritos penitenciarios y distritos militares.

En los cambios en las divisiones administrativas, podemos ver que las divisiones administrativas más altas en las dinastías pasadas a menudo evolucionaron gradualmente a partir de regiones no administrativas como distritos penitenciarios y regiones militares, y los jefes ejecutivos de las divisiones administrativas más altas Las regiones eran en su mayoría de fuera y evolucionaron a partir de funcionarios centrales.

Durante la dinastía Han, debido a la gran cantidad de condados y condados, era inconveniente para el gobierno central administrarlos directamente. Para fortalecer la centralización del poder, a partir del emperador Wu de la dinastía Han, se establecieron distritos de supervisión (dinastía Zhou) por encima de los condados y condados para supervisar a los funcionarios locales.

Dado que el estado estaba dividido en regiones de primer nivel y separado de los condados, formó la base geográfica para su evolución hacia divisiones administrativas de primer nivel. Al final de la dinastía Han del Este, cuando los pastores y gobernadores estatales se hicieron cargo de los asuntos administrativos y financieros locales, especialmente después de liderar el ejército, el estado pasó de ser un área de supervisión a una división administrativa formal.

A finales de la dinastía Tang, Dao (Fangzhen), como región administrativa, se transformó a partir de dos canales: área militar y área carcelaria. Durante las dinastías Wei, Jin, del Sur y del Norte, el distrito de Dudu era un distrito de supervisión militar con Dudu como comandante militar, al mando de varios estados. Como de costumbre, el gobernador general también se desempeñaba como gobernador del estado donde estaba destinado, lo que convertía al área del gobernador general en realidad en una división cuasi administrativa de primera clase por encima del estado. En la dinastía Tang, este sistema se heredó y el gobernador pasó a llamarse Jiedushi debido al festival. Además, en los primeros años de la dinastía Tang, Tao, que se construyó debido a la forma de las montañas y los ríos, gradualmente se convirtió en una zona de prisión formal. Los superiores de Tao fueron llamados enviados de entrevistas y más tarde también enviados de observación. De esta manera, al final de la dinastía Tang, el poder de nuestro gobernador aumentaba día a día, y eventualmente sirvió como entrevistador y observador, haciendo de la jurisdicción una división administrativa de primer nivel superior al estado-dao (fangzhen ).

Durante la dinastía Yuan, la división administrativa local más alta era la provincia. La provincia se originó en la provincia de Shangshu en las dinastías Sui y Tang durante las dinastías Wei, Jin, del Sur y del Norte. En ese momento, el nombre de la agencia del gobierno central era "provincia". Los funcionarios centrales iban a áreas locales para realizar tareas nacionales, y las sucursales centrales establecidas en áreas locales se convirtieron en provincia de Shangshu o una determinada provincia. Una vez solucionado el asunto, cancélelo. Al final de la dinastía Jin, debido a problemas internos y externos, se establecieron ministros provinciales en todo el país, imitando el sistema de ministros provinciales de las Seis Dinastías, Sui y Tang. Mongolia tomó prestado este sistema de sus interacciones con la dinastía Jin y también estableció la provincia Shangshu. Más tarde, cuando la agencia central se cambió a la provincia de Zhongshu, la provincia local de Shangshu también se cambió a la provincia de Zhongshu, o provincia para abreviar. Al principio, cada provincia era una agencia central temporal, pero debido al uso militar a largo plazo contra las Llanuras Centrales a principios de la dinastía Yuan, el control militar no pudo abolirse por un tiempo. En la época de la Paz de la Dinastía Song del Sur, las provincias se habían convertido en las divisiones administrativas de primer nivel más grandes de la historia de China.

A mediados y finales de la dinastía Ming, debido a la separación de la propaganda local, los magistrados imperiales y los enviados, era difícil lidiar con situaciones que requerían defensa externa o represión interna. Por lo tanto, para compensar estas deficiencias, a menudo enviaban funcionarios con el título de ministro central a varios lugares para inspeccionar los asuntos militares o las oficinas de los gobernadores. De ahí vienen el Gobernador y el Virrey. Al comienzo de su establecimiento, los gobernadores y gobernadores también eran temporales, pero no fueron abolidos después de su establecimiento. Los gobernadores o gobernadores ostentaban el máximo poder a nivel local. Pero en ese momento, estos gobernadores o gobernadores eran nominalmente funcionarios centrales en lugar de funcionarios locales. Estos gobernadores o regiones de gobernadores también eran regiones cuasi políticas con una naturaleza de supervisión en lugar de regiones administrativas formales de primer nivel. En la dinastía Qing, los gobernadores y gobernadores gradualmente se volvieron fijos y gradualmente se convirtieron en funcionarios del gobierno local y en los más altos funcionarios locales.

Al inicio de la fundación de la Nueva China, el sistema regional también se reestructuró a partir de regiones militares. Desde los primeros días de la fundación de la República Popular China hasta mediados de la década de 1950, China tuvo seis regiones administrativas, con cada provincia, oficina administrativa y municipio bajo la jurisdicción de cada región administrativa. Estas seis regiones son el norte de China, el noreste de China, el este de China, el sur de China, el suroeste de China y el noroeste de China, que corresponden a las direcciones de gestión estratégica de varios ejércitos de campaña importantes del Ejército Popular de Liberación. El Noreste fue liberado antes y la dirección de gestión del Cuarto Campo era Central y Sur, por lo que el Cuarto Campo luego evolucionó a la Región Militar Central y Sur. Las tropas de la Región Militar del Norte de China lucharon en el Norte de China, que luego se convirtió en la Región Militar del Norte de China, y Sanye administró el Este de China, que luego se convirtió en la Región Militar del Este de China, y el Segundo Ejército de Campaña luchó en el suroeste, que luego se convirtió en el Sudoeste; Región Militar. Ye Yi administró la región noroeste, que más tarde se convirtió en la Región Militar del Noroeste. Los líderes de cada ejército de campaña importante son generalmente los líderes militares y políticos más altos de la región. Aunque el sistema regional fue abolido más tarde, el orden de clasificación de las provincias y ciudades en los datos regionales de la Oficina Nacional de Estadísticas siempre ha seguido las divisiones regionales en ese momento, con el norte de China primero, luego el noreste de China, luego el este de China y el sur de China. , suroeste y noroeste de China.

3. Los distritos administrativos del condado son los más estables.

Entre los cambios en las divisiones administrativas de las dinastías pasadas, las divisiones administrativas a nivel de condado son las más estables. Esto se puede ver en los cambios en el número de distritos administrativos a nivel de condado en las dinastías pasadas.

Había aproximadamente 1.000 condados en la dinastía Qin, y el número de distritos administrativos a nivel de condado aumentó a 1.587 al final de la dinastía Han Occidental. En los primeros años de la dinastía Han del Este, el emperador Guangwu fusionó más de 400 condados, y el número de condados se redujo a aproximadamente 1.100. En el quinto año del reinado Yonghe del emperador Shun (140 d. C.), a mediados de la dinastía Han del Este, el número de distritos administrativos a nivel de condado era 1.180. Al final de los Tres Reinos, el número total de condados y condados se mantuvo básicamente en el tamaño de la dinastía Han del Medio Oriente, alrededor de 1.190. Durante la dinastía Jin Occidental, el número total de condados aumentó ligeramente y el número de distritos administrativos a nivel de condado en ese momento era 1232.

Al final de las dinastías del Sur y del Norte, en el segundo año de la dinastía del Norte (580), el número total de condados y condados era de aproximadamente 1590, casi el mismo que al final de la dinastía Han Occidental.

En el quinto año de la dinastía Sui (609), el número de condados se redujo a 1.255. Después del establecimiento de la dinastía Tang, en los primeros años del reinado del emperador Wude, se establecieron muchos condados y condados para necesidades políticas y militares. En vista de esta situación, en los primeros años de Zhenguan, Taizong fusionó provincias, condados y condados. En el año veintiocho del reinado del emperador Xuanzong (740), había 1.573 condados en un país.

Durante la dinastía Song, el territorio era pequeño, dieciséis estados fueron ocupados por los Liao y la región noroeste de Longyou se convirtió en territorio del pueblo Xixia. En Yunnan, Dali se convirtió en un país independiente, y el norte de Vietnam y Annan se independizaron, por lo que el tamaño del condado se redujo. En el cuarto año de Xuanhe en la dinastía Song del Norte (1122), había más de 1.210 condados. Desde Wenzong de la dinastía Yuan hasta el primer año de la dinastía Shun (1330), el número total de condados y condados fue 1127, que no era muy diferente del de la dinastía Song. El territorio de la dinastía Yuan era mucho más grande que el de la dinastía Song. ¿Por qué hay tan pocos condados? Esto se debe a que la dinastía Yuan no estableció condados en provincias nómadas como Lingbei y Liaoyang. Entre las provincias continentales, además de las provincias y algunos condados que se fusionaron debido a las pérdidas de población causadas por la guerra, un número considerable de prefecturas y condados están en pie de igualdad con los condados, es decir, prefecturas dispersas. Si se suman, el número de distritos administrativos a nivel de condado en China continental durante la dinastía Yuan fue de más de 1.300.

En la dinastía Ming, Xuande tenía más de 1.100 condados, y al final de la dinastía Ming, había 1.138 condados. En el año veinticinco de Jiaqing (1820), el condado se estableció por 1455 años. A juzgar por la cantidad de condados, no había muchos en las dinastías Ming y Qing. Sin embargo, dado que los estados subordinados de la dinastía Ming y Sanbu Tang de la dinastía Qing estaban al mismo nivel que los condados y los condados, si se incluyen, los distritos administrativos a nivel de condado de las dinastías Ming y Qing eran más o menos similares a los actuales. condados y condados.

El sistema de cuatro o tres niveles es la forma más comúnmente utilizada de jerarquía administrativa regional en las dinastías pasadas.

A juzgar por la evolución de las divisiones administrativas en las dinastías pasadas, el sistema de tres niveles más común ha sido el sistema de tres niveles durante más de dos mil años, pero a veces es un sistema de tres niveles real. y a veces es un sistema virtual de tres niveles.

En los primeros años de Qin y la dinastía Han Occidental, el territorio todavía era relativamente pequeño, por lo que en ese momento se adoptó el sistema de condados, que todavía era controlable por el gobierno central. Sin embargo, desde que el emperador Wu de la dinastía Han amplió su territorio, el sistema político de dos niveles comenzó a exponer sus limitaciones. Entonces, el emperador Wu de la dinastía Han estableció el Departamento del Gobernador de las Trece Prefecturas como un área de supervisión, responsable de supervisar el desempeño de los funcionarios locales en cada condado. Por lo tanto, desde el final de la dinastía Han del Este hasta el final de la dinastía Han del Este, se implementó un sistema virtual de tres niveles en el área local.

A finales de la dinastía Han del Este, la dinastía Zhou se convirtió gradualmente en una división administrativa formal por encima del nivel del condado, formando un verdadero sistema de tres niveles: estado, condado (país) y condado. Este sistema se siguió durante los siguientes cuatrocientos años durante las dinastías Wei, Jin, del Sur y del Norte.

Después del establecimiento de la dinastía Sui, el emperador Wen de la dinastía Sui implementó un sistema de dos niveles de prefecturas y condados. Pero esta vez, el sistema de dos niveles sólo duró unos 140 años y se retiró del escenario de la historia a mediados de la dinastía Tang. Después del reinado del emperador Xuanzong de la dinastía Tang, el taoísmo, que era solo una división geográfica a principios de la dinastía Tang, se utilizó como área de supervisión, y en la dinastía Tang surgió un sistema virtual de tres niveles. Más tarde, debido a que nuestros enviados también sirvieron como enviados de observación y eliminación de varias carreteras, el Fangzhen donde estaban ubicados nuestros enviados se fusionó con las carreteras en varios estados bajo la jurisdicción de la administración civil, y una verdadera carretera de tres niveles (fangzhen) -estado. (prefectura) -se estableció el sistema del condado Levántate. Este sistema ha pasado por las Cinco Dinastías y los Diez Reinos sin ningún cambio.

Después del establecimiento de la dinastía Song, Fangzhen fue abolido y apareció en todo el país un sistema de dos niveles de estado (gobierno, ejército y prisión) a corto plazo. Sin embargo, en ese momento había 367 unidades administrativas a nivel nacional. Si se adoptara un sistema de dos niveles, sería imposible para el gobierno central administrarlas directamente. Así que no pasó mucho tiempo antes de que la dinastía Song estableciera el sistema de condado (militar, prisión) de Lu-zhou (gobierno, ejército, prisión). Desde la perspectiva de la distribución de energía, este sistema es un sistema virtual de tres niveles, pero desde la perspectiva de las divisiones administrativas, es un sistema real de tres niveles.

Las divisiones administrativas de la dinastía Yuan eran un sistema compuesto de múltiples niveles de provincia-dao-estado-condado, pero en la mayoría de las áreas, los niveles reales eran generalmente un sistema de tres niveles de provincia-estado- condado.

Después del establecimiento de la dinastía Ming, la organización administrativa local y las divisiones bajo las Trece Oficinas de la provincia de Gyeonggi generalmente heredaron el sistema subprovincial original de carreteras, prefecturas, prefecturas y condados de la dinastía Yuan. pero fueron simplificados y eliminados. El establecimiento de carreteras sólo tiene tres niveles: prefectura, estado y condado. Durante la dinastía Qing, las divisiones administrativas locales por debajo del nivel provincial se dividieron en dos niveles: prefectura (prefectura de Zhili, departamento de Zhili) y condado (Sanzhou, departamento de Santing), restaurando el verdadero sistema de tres niveles.

En los primeros años de la República de China, las divisiones administrativas locales implementadas por el gobierno de Beijing eran un sistema de tres niveles: provincia-carretera-condado.

El gobierno de Nanjing abolió el taoísmo y luego estableció un sistema de área de supervisión administrativa entre provincias y condados. El sistema administrativo local se convirtió en un sistema virtual de tres niveles: provincia-región autónoma-condado. Este sistema fue heredado posteriormente por el Pueblo Chino y la República Popular China.

Después de la fundación de la República Popular China, inicialmente se implementó a nivel local un sistema virtual de cuatro niveles de grandes regiones - provincias - regiones autónomas - condados. Más tarde, las regiones grandes fueron canceladas y las regiones autónomas pasaron a llamarse regiones, convirtiéndose virtualmente en un sistema de tres niveles de provincias, regiones autónomas y condados. Desde la década de 1980, un gran número de áreas en las provincias de Jiangsu y Liaoning han abolido municipios y establecido ciudades a nivel de prefectura con gobiernos locales formales, transformándose así en una verdadera ciudad (región)-condado (condado) de tres niveles: provincia-prefectura-nivel. sistema de ciudad nivelada).