¿Qué significa incluir proyectos gubernamentales en la base de datos?
Base legal: “Aviso sobre la Regulación de la Gestión de la Biblioteca de Proyectos de la Plataforma Integral de Información de Asociación Gobierno-Privada (APP)”
Artículo 1 Requisitos Generales
( 1) Comprensión unificada. Los departamentos financieros de todos los niveles deben comprender profundamente la importancia de estandarizar la gestión de bibliotecas de proyectos, corregir rápidamente la generalización y el abuso de las APP, promover aún más el desarrollo estandarizado de las APP y esforzarse por promover las APP para volver al origen del mecanismo innovador de suministro de servicios públicos. y promover el objetivo de mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos. La realización sentará una base sólida para el desarrollo sostenible de las APP.
(2) Política de clasificación. Los departamentos financieros de todos los niveles deben dividir la biblioteca de proyectos en una lista de reserva de proyectos y una biblioteca de gestión de proyectos según la etapa del proyecto, incluir los proyectos en la etapa de identificación en la lista de reserva de proyectos y centrarse en la incubación y promoción del proyecto; compra, implementación y transferencia Los proyectos del proyecto se incluirán en la base de datos de gestión de proyectos, y la gestión del ciclo de vida completo se implementará de acuerdo con las leyes, regulaciones y requisitos institucionales relacionados con las APP para garantizar operaciones estandarizadas.
(3) Gestión estricta. Los departamentos financieros de todos los niveles deben seguir estrictamente los estándares de entrada y los requisitos de gestión de la base de datos de gestión de proyectos, establecer y mejorar un mecanismo de gestión normalizado con personal dedicado responsable del seguimiento continuo y el ajuste dinámico, y limpiar rápidamente los proyectos con condiciones no calificadas, no operaciones estándar e información incompleta Mejorar continuamente la calidad de la información y el nivel de gestión de la base de datos de gestión de proyectos.
Artículo 2: Normas estrictas de entrada a nuevos proyectos.
Los departamentos financieros de todos los niveles deben implementar concienzudamente las leyes, regulaciones y requisitos de políticas pertinentes, controlar estrictamente los nuevos proyectos que solicitan su inclusión en la base de datos de gestión de proyectos, dar prioridad al apoyo a los proyectos existentes y llevar a cabo con prudencia los proyectos financiados por el gobierno. proyectos, y asegurar la calidad de los proyectos incluidos en la base de datos. No se incluirán en la base de datos los proyectos que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
(1) El modelo de APP no es adecuado. Incluyendo aquellos que no pertenecen al campo de servicios públicos y el gobierno no tiene obligación de proporcionarlos, como desarrollo inmobiliario comercial, proyectos de inversión, etc., aquellos que no son aptos para el capital social porque involucran seguridad nacional o importantes; intereses públicos; aquellos que involucran únicamente la construcción del proyecto y no tienen contenido operativo; otros que no son adecuados a la situación de implementación del modelo de APP;
(2) El trabajo de preparación no está en marcha. Esto incluye proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión que no han cumplido con los procedimientos de aprobación pertinentes según lo requerido; proyectos existentes que implican la transferencia de activos e intereses de propiedad estatal que no han cumplido con los procedimientos de aprobación y evaluación de activos de propiedad estatal pertinentes y no han cumplido; aprobar la evaluación de la relación calidad-precio y la demostración de asequibilidad financiera.
(3) No se ha establecido ningún mecanismo de pago. Incluye retornos a través de pagos gubernamentales o subsidios para el déficit de viabilidad, pero no se ha establecido ningún mecanismo de pago vinculado al desempeño de los resultados del proyecto. Las tarifas gubernamentales o los subsidios para el déficit de viabilidad no se pagan de manera continua y constante durante el período de cooperación del proyecto, lo que resulta en una presión de gasto financiero en un período determinado; El costo de construcción del proyecto no está incluido en la evaluación de desempeño, o la parte real vinculada a los resultados de la evaluación de desempeño representa menos del 30%, lo que solidifica la responsabilidad de gasto del gobierno.