problemas de desarrollo económico de mi país

En los últimos años, algunas contradicciones y problemas han surgido durante el rápido crecimiento de la economía de nuestro país. Estos problemas han tenido un cierto impacto en la transformación del modelo de desarrollo económico de nuestro país. Estos problemas se manifiestan principalmente en los siguientes aspectos:

1.1 Consumo excesivo de energía

Durante más de 20 años de reforma y apertura, si bien nuestro país ha logrado un crecimiento a gran velocidad con una tasa de crecimiento anual promedio de más de 9. Sin embargo, el crecimiento se basa principalmente en la inversión y el método de crecimiento es relativamente extenso. La inversión ciega y la duplicación de bajo nivel en la construcción en algunas industrias han logrado un aumento de la producción, pero a costa de consumir una gran cantidad de recursos y energía. Esto no sólo es perjudicial para el ajuste y la optimización de la estructura industrial, sino también. desfavorable para el sano desarrollo de la economía nacional.

En 2006, con enormes inversiones y consumos que representaban el 15% del consumo total de energía del mundo, el 30% del consumo de acero y el 54% del consumo de cemento, mi El país solo produjo un PIB que representó el 5,5% del valor total de la producción mundial①. En los últimos 20 años, el coeficiente de elasticidad de la demanda de energía ha promediado 0,5, pero durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" superó 1,0. El "Décimo Plan Quinquenal" de mi país predice que las principales emisiones contaminantes disminuirán en un 10% en 2005, de las cuales las emisiones de dióxido de azufre disminuirán de 19,95 millones de toneladas en 2000 a 17,96 millones de toneladas en 2005. En cambio, aumentarán en un 27%. , alcanzando los 25,49 millones de toneladas②. De la comparación del consumo de energía entre mi país y siete países desarrollados occidentales (Cuadro 3-1), la energía consumida por los países del G-7 para crear 1 dólar estadounidense de PIB en promedio es n.7*10(6) julios. mientras que China crea 1 dólar estadounidense de PIB. La energía consumida por el PIB en dólares estadounidenses es: 69*10(6) julios, que es 5,9 veces el promedio de los siete países desarrollados occidentales, 4,3 veces el de Estados Unidos, 7,7 veces ese. de Alemania y Francia, y 11,5 veces la de Japón. Esto muestra que el modo de crecimiento económico de China es extenso ③.

1.2 Contaminación ambiental grave

Durante mucho tiempo, el rápido crecimiento económico de mi país no ha colocado los problemas de contaminación ambiental en una posición importante. pero continúa el camino seguido por los países occidentales en las primeras etapas de desarrollo, desarrollando primero la economía y luego controlando la contaminación ambiental. Las emisiones industriales de gases residuales, residuos y aguas residuales contaminan el medio ambiente, especialmente los ríos, lo que perjudica directamente la salud de las personas. Por ejemplo, entre los siete principales sistemas fluviales de mi país, el 54% de las secciones están contaminadas en diversos grados y el 76% de los ríos están contaminados. El desarrollo de la economía industrial consume una gran cantidad de recursos, lo que resulta en un fuerte aumento del dióxido de carbono en el aire, una gran cantidad de emisiones de desechos sólidos y contaminación del medio ambiente.

Niveles de emisión de desechos de mi país son mucho más altas que las de los países desarrollados, y las emisiones de aguas residuales por unidad de PIB aumentan. La cantidad es cuatro veces mayor que la de los países desarrollados, y los residuos sólidos generados por unidad de producción industrial son más de 10 veces mayores que los de los países desarrollados. . En 2006, las emisiones totales de aguas residuales industriales y domésticas de mi país fueron 45,3 mil millones de toneladas, de las cuales las emisiones de demanda química de oxígeno fueron 13,48 millones de toneladas, ocupando el primer lugar en el mundo; las emisiones de dióxido de azufre fueron 21,2 millones de toneladas, ocupando el primer lugar en el mundo de dióxido de carbono anual; Las emisiones ocuparon el segundo lugar después de Estados Unidos. Ocupa el segundo lugar en el mundo. A principios de 2005, el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, anunció la última evaluación del "Índice de Sostenibilidad Ambiental" Entre 144 países y regiones del mundo, China ocupó el puesto 133 y se ubicó entre los 20 países más contaminados del mundo. ciudades, 16 están en China. Según estimaciones de la Academia de Ciencias de China en 2003, las pérdidas causadas por la contaminación ambiental y los daños ecológicos en mi país representaron aproximadamente el 1% del PIB. ① En la actualidad, las leyes y reglamentos de mi país sobre protección ambiental no son lo suficientemente perfectos, la introducción de políticas fiscales va a la zaga y las políticas fiscales públicas no brindan suficiente apoyo a la economía circular.

Por ejemplo: hay muy pocos impuestos relacionados con la protección del medio ambiente. Actualmente, sólo los impuestos sobre los recursos y los impuestos sobre la renta involucran cuestiones ambientales. Otros tipos de impuestos principales no tienen políticas preferenciales para proyectos que utilizan de manera integral "tres desechos". regular la contaminación ambiental y también es difícil formar una fuente dedicada de ingresos fiscales para la protección ambiental, lo que debilita el papel de los impuestos en la protección ambiental; hay una falta de restricciones sobre los proyectos de emisiones contaminantes. Algunos impuestos están libres de impuestos para proyectos de protección ambiental; en sí mismos, pero no tienen ningún efecto restrictivo sobre los proyectos de emisiones contaminantes. Al mismo tiempo, aquellos que son beneficiosos para los productos no contaminantes y la producción limpia no disfrutan de políticas fiscales preferenciales en lo que respecta al impuesto sobre recursos existente relacionado con la protección del medio ambiente; En lo que respecta, la tasa impositiva es demasiado baja, la brecha entre los distintos niveles es demasiado pequeña y el alcance de los impuestos es limitado. El uso racional de los recursos no desempeña un papel regulatorio obvio, lo cual es extremadamente desproporcionado con la escasez de recursos de mi país. baja tasa de utilización y desperdicio grave Dado que la mayor parte de los ingresos del impuesto sobre los recursos van al gobierno local, durante el proceso de implementación, también se debe al uso de impuestos sobre los ingresos de los recursos naturales como el carbón, el petróleo y el gas natural. y la sal a menudo incita a los gobiernos locales a sobreexplotar los recursos, lo que a su vez exacerba el deterioro del entorno ecológico.

1.3 Relaciones inversión-consumo descoordinadas

Durante mucho tiempo, nuestro país Ha dependido principalmente de la inversión y las exportaciones, especialmente de una inversión elevada, para impulsar el crecimiento económico, y el consumo ha sido insuficiente durante mucho tiempo. Según las estadísticas, desde 2003, la tasa de crecimiento anual de la inversión en activos fijos en mi país se ha mantenido en torno al 25% y la proporción de la formación de capital en el PIB ha superado el 40②. Sin embargo, la proporción del consumo final de mi país en el PIB (tasa de consumo) ha caído de más de 62 en la década de 1980 a 50 en 2006, mientras que la tasa de consumo promedio mundial es de 80,1 (en 2002), y mi país está 28 puntos porcentuales por debajo. que el promedio mundial ①. Desde una comparación internacional, la proporción del gasto de consumo de mi país, especialmente el gasto de consumo de los hogares, en el PIB no sólo es mucho menor que el de los países desarrollados, sino también mucho menor que el nivel promedio de los países en desarrollo; la proporción de inversión es demasiado alta; , respectivamente, 2 veces y 1,6 veces la proporción promedio de los países en desarrollo (ver Tabla 3-2). A juzgar por algunos países económicamente desarrollados y muy abiertos del mundo, ya sean Estados Unidos, Japón o varios países europeos importantes, el primer factor que impulsa el crecimiento económico es el consumo. Por ejemplo, Estados Unidos es el mayor país importador y exportador del mundo. El mundo, pero sus exportaciones. Su contribución a la economía es sólo más del diez por ciento, y su impacto en el crecimiento económico está muy por detrás del consumo interno. Las consecuencias de una alta inversión y un bajo consumo son una baja eficiencia de la inversión y un exceso de capacidad de producción en algunas industrias, lo que afecta el ajuste de la estructura industrial y la mejora de la calidad de vida general de los residentes y, en última instancia, afecta el desarrollo sostenible de la economía. p>

1.4 Estructura industrial insuficiente Razonable

En la actualidad, la estructura industrial de mi país aún domina las industrias tradicionales y la proporción de industrias de alta tecnología es baja. En términos de las tres estructuras industriales, todavía existen problemas como una base agrícola débil, baja calidad industrial y un desarrollo rezagado de la industria de servicios.

Desde 2004, la inversión en las tres industrias de acero de mi país, El cemento y el aluminio electrolítico han crecido más de lo que esto no sólo ha provocado que los precios de estos productos aumenten a su vez, sino que también ha aumentado la presión sobre los precios para que aumenten en todos los ámbitos. También ha intensificado aún más las contradicciones en la estructura industrial. Debido a la contradicción entre la oferta y la demanda del mercado, los precios del acero han aumentado, lo que ha provocado una expansión ciega de la industria del acero. Tal escala de producción conducirá inevitablemente a altas inversiones, desperdicio de recursos, contaminación ambiental y baja eficiencia.

Desde la reforma y apertura, la industria primaria de mi país ha disminuido significativamente, la proporción de la industria secundaria básicamente se ha mantenido igual y la proporción de la industria terciaria ha aumentado significativamente. La proporción del valor añadido de las tres industrias en el PIB se ajustó de 28,2:47,9:21,9 en 1978 a 11,3:48,6:40,1 en 2007. En comparación con 1978, la proporción de la industria primaria disminuyó 16,9 puntos porcentuales en 2007, la proporción de la industria secundaria aumentó 0,7 puntos porcentuales y la proporción de la industria terciaria aumentó significativamente 16,2 puntos porcentuales.

Sin embargo, desde una perspectiva internacional, la proporción de las industrias primarias y secundarias de mi país, especialmente la industria secundaria intensiva en capital físico, sigue siendo demasiado alta, mientras que la proporción de la industria terciaria relativamente intensiva en capital humano es todavía demasiado baja: no sólo más bajo que el promedio mundial, incluso significativamente más bajo que el nivel promedio de los países de bajos ingresos (ver Tabla 3-3).

A juzgar por el papel de las tres principales industrias en el impulso del crecimiento del PIB, desde 2003, La tasa de crecimiento del PIB de mi país ha sido más de 10, pero la tasa de contribución de la industria primaria es de menos de 0,8 puntos porcentuales, la industria secundaria es de más de 5,3 puntos porcentuales y la industria terciaria es de aproximadamente 4 puntos porcentuales. La tasa de contribución de las industrias primaria y terciaria al crecimiento económico es relativamente baja, mientras que la tasa de contribución de la industria secundaria es demasiado alta. En la década de 1980, las empresas municipales y rurales de mi país crecieron rápidamente. Al mismo tiempo, mi país implementó reformas. y la apertura, introdujo una gran cantidad de inversión extranjera y desarrolló principalmente la industria procesadora. A finales del decenio de 1990, China se convirtió en el principal objetivo de la transferencia de industrias procesadoras a los países y regiones desarrollados, expandiéndose rápidamente hasta convertirse en el "taller de procesamiento" del mundo. La rápida expansión de la industria secundaria se ha convertido en la razón principal del vigoroso desarrollo de la economía de China desde la década de 1980, y es también una característica básica de la etapa de desarrollo de la industrialización.

El rápido proceso de desarrollo de la industrialización también ha traído consigo para la sociedad, como el despilfarro extremo de recursos, la grave contaminación ambiental, la agricultura relativamente atrasada, el desarrollo insuficiente de la industria terciaria y otras secuelas. China se encuentra actualmente en la etapa intermedia de industrialización y la industria de servicios representa una pequeña proporción del PIB, menos del 40%. En los países más desarrollados del mundo, generalmente supera el 70%②. La falta de armonía entre las tres industrias ha llegado a un punto en el que no sólo afecta al sano desarrollo de toda la economía social, sino que también afecta al desarrollo sostenible de la propia industria secundaria.

De la tasa de empleo de la primaria , industrias secundarias y terciarias (cada industria, considerando la relación entre el número de personas empleadas y el total de personas empleadas), fue de 40,8:26,8:32,4 en 2007. En comparación con 1978, la proporción de empleo de la industria primaria disminuyó significativamente en 29,7 puntos porcentuales en 2007, la proporción de empleo de la industria secundaria aumentó en 9,5 puntos porcentuales y la proporción de empleo en la industria terciaria aumentó significativamente en 20,2 puntos porcentuales. Sin embargo, la proporción del valor agregado de las tres industrias de mi país es seriamente desproporcionada con respecto a su estructura de empleo: el valor agregado de la industria primaria representa sólo el 11 por ciento del PIB, pero emplea más del 40 por ciento del valor agregado de la industria secundaria; representa casi la mitad del PIB, pero sólo representa el 11% del PIB. Ha absorbido más de 1/4 del número de personas empleadas, aunque el valor añadido de la industria terciaria es básicamente proporcional a su tasa de empleo, en comparación con el de la industria terciaria. En comparaciones internacionales, su tasa de empleo es menos de la mitad del nivel promedio de los países desarrollados y mucho más baja que la de muchos países en desarrollo (véanse 3 y 4). Por lo tanto, desarrollar vigorosamente la industria terciaria no es sólo una necesidad para promover el desarrollo económico sostenible, sino también la principal manera de lograr el pleno empleo, el mayor problema de subsistencia.

1.5 Desarrollo urbano-rural y regional desequilibrado

Desde la reforma y apertura, tanto las zonas costeras orientales como las vastas zonas del interior han logrado un rápido desarrollo económico. El desarrollo de las economías regionales ha hecho una enorme contribución al crecimiento rápido y sostenido de la economía nacional.

Sin embargo, problemas como la segmentación del mercado, la protección local, las estructuras industriales similares y la competencia desordenada entre regiones que han surgido durante el proceso de desarrollo nunca han sido bien resueltos, en particular los económicos y regionales urbanos y rurales. El desarrollo social todavía está desequilibrado.

Según el "Informe Anual 2006 sobre la Distribución del Ingreso de los Residentes de China" publicado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en febrero de 2007, en 2005, la brecha de ingresos entre la región oriental de mi país. , la región central y la región occidental aumentaron en comparación con 2004: 462 yuanes y 545 yuanes. Al mismo tiempo, la "brecha de ingresos urbano-rural" dentro de cada región se ha ampliado en más de 500 yuanes en comparación con el año anterior; el ingreso per cápita de los residentes rurales en todo el país es menos de 1/3 del disponible per cápita; ingresos de los residentes urbanos.

Con la aceleración del crecimiento económico, las diferencias de intereses entre varios grupos de la sociedad se han vuelto muy obvias. Nuestro país es incluso conocido internacionalmente como el país con la desigualdad de más rápido crecimiento, y las reformas no han logrado mejorar en general los "beneficios" de todos los grupos. El Informe sobre Desarrollo Humano de 2005 publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo describe las disparidades regionales de China y la brecha entre ricos y pobres. Según la Oficina Nacional de Estadísticas, las 10 personas más ricas del continente poseen el 45% de la riqueza del país; mientras que el 10% más pobre posee sólo el 1,4% de la riqueza; el 60% de los depósitos bancarios están en manos del 10% de los depositantes; .

Todo esto muestra que los frutos del rápido crecimiento económico de China a lo largo de los años no han sido compartidos por todos los estratos sociales, sino que se han concentrado en manos de unas pocas personas. ① La brecha de ingresos entre los residentes de nuestro país es demasiado grande y un gran número de residentes pertenecen a clases de ingresos bajos o medianos bajos. Esta es la causa fundamental de la baja proporción del consumo de los residentes en el PIB de mi país. Esto está directamente relacionado con el hecho de que el sistema de seguridad social, el impuesto sobre la renta personal y el impuesto a la propiedad y otros sistemas tributarios de mi país no son perfectos y el papel de redistribución no se ha ejercido plenamente. Por ejemplo: el impuesto sobre la renta personal de mi país adopta un sistema de impuesto sobre la renta clasificado, que no considera de manera integral la carga real de la población, los medios de vida, el estado de salud, el gasto en educación, etc. de las familias de los residentes, y la carga tributaria está distribuida injustamente.

1.6 Los recursos de capital humano son insuficientes para realizar el tratamiento médico

Un desarrollo económico bueno y rápido es inseparable de trabajadores de alta calidad, que son la fuerza principal que impulsa la transformación de los métodos de desarrollo económico. . La inversión en educación es la principal forma de formar y acumular capital humano. La educación no sólo debe impartir conocimientos y habilidades científicas, sino también fortalecer la educación sobre actitudes laborales y ética profesional, proporcionando una base de talento y apoyo intelectual para el desarrollo económico y la transformación de los métodos de desarrollo económico.

Actualmente, el enfoque de nuestro país sobre los talentos científicos y tecnológicos, la educación y la baja inversión en investigación y desarrollo ha afectado gravemente la mejora del nivel científico y tecnológico y la calidad laboral, restringiendo así la transformación del modo de crecimiento económico. Por ejemplo: en cuanto a la educación, en 2007 la proporción de la inversión educativa en el producto nacional bruto de los países en desarrollo promedió más de 4, mientras que en mi país fue sólo de 1,32. El "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país propone alcanzar el objetivo de que "la relación entre el gasto fiscal en educación y el PIB llegue a 4" alrededor de 2010. India también es un país en desarrollo con una gran población. Aunque su nivel de desarrollo económico no es tan bueno como el nuestro (según las estadísticas del Banco Mundial, el ingreso nacional per cápita de mi país fue de 2.360 dólares estadounidenses en 2007, mientras que la India fue de sólo 950 dólares estadounidenses). ya había alcanzado este nivel ya en 2000. Apuntar y trabajar ambiciosamente para alcanzar el promedio de 5 de la OCDE. ② Por lo tanto, aunque nuestro gobierno concede gran importancia a la educación, entre los gastos fiscales, la tasa de crecimiento de los gastos en educación es mayor que la tasa de crecimiento promedio de los gastos fiscales. Sin embargo, debido a que la proporción de ingresos fiscales con respecto al PIB es demasiado baja, la proporción de La inversión en educación en relación con el producto nacional bruto también es demasiado baja, lo que inevitablemente restringirá el desarrollo de la educación. Al mismo tiempo, nuestro país tiene una gran fuerza laboral, pero la calidad general de la fuerza laboral no es alta. Los resultados de las investigaciones proporcionadas por la UNESCO muestran que existe una alta correlación positiva entre la productividad y el nivel educativo de los trabajadores. En comparación con los analfabetos, los graduados de la escuela primaria pueden aumentar la productividad en un 43%, los estudiantes de secundaria pueden aumentar en un 108% y los estudiantes universitarios pueden aumentar en un 300%.

Por lo tanto, los recursos de capital humano de nuestro país son relativamente escasea y la educación superior y la educación vocacional de nuestro país deben mejorarse urgentemente. 1.7 La capacidad de innovación independiente es baja

En comparación con los países innovadores, la capacidad de innovación independiente de las empresas chinas sigue siendo débil. La falta de marcas independientes es grave y los derechos de propiedad intelectual independientes todavía están muy por detrás de los principales países industrializados. La insuficiencia de capacidades de innovación independientes hará difícil proporcionar un fuerte apoyo impulsor al desarrollo económico de China y hará que el estado de innovación del país decaiga. Según CCTV, la "competitividad global" de China ocupó el puesto 33 entre 2002 y 2003, y el 46 entre 2004 y 2005①.

Las principales razones de las débiles capacidades de innovación independiente de las empresas chinas son la inversión insuficiente en I+D, hay escasez de talentos científicos y tecnológicos, aún no se ha establecido la posición dominante de las empresas en innovación tecnológica y no se ha ejercido plenamente la función debida de las políticas fiscales de promover la innovación independiente. El sistema tributario actual de mi país para estimular la innovación independiente es imperfecto, los objetivos de la política tributaria no son claros y carecen de sistematización, y los incentivos tributarios se benefician de manera desigual. Por ejemplo: hay una falta de inclinación en el campo del desarrollo científico y tecnológico apoyado y alentado por políticas fiscales preferenciales, y objetivos poco claros sobre cómo coordinar el desarrollo de la investigación teórica básica y la investigación tecnológica aplicada, el desarrollo de la alta tecnología y la reforma de las tecnologías tradicionales; las políticas preferenciales actuales dificultan que los receptores de logros científicos y tecnológicos se beneficien más, mientras que las instituciones de investigación científica y los trabajadores científicos se beneficiaron menos. Las políticas fiscales preferenciales de mi país para la innovación independiente son principalmente preferenciales ex post y carecen de estímulo y apoyo ex ante. Por ejemplo: los incentivos fiscales actuales para la industria de alta tecnología de mi país se centran en la fase final de la cadena industrial, que desempeña un papel importante en la formación y escala de las industrias de alta tecnología, sin embargo, debido a la falta de apoyo político para la fase inicial. de la cadena industrial, las empresas tienen una capacidad limitada para innovar de forma independiente. Se suprime la positividad.

Faltan políticas fiscales relevantes para la financiación del capital riesgo. En todo el proceso de innovación tecnológica, existen riesgos financieros. Debido a los altos riesgos y los rendimientos inestables de las actividades de innovación tecnológica, generalmente es difícil obtener apoyo de los bancos comerciales y solo se utilizan gastos financieros directos del gobierno. La financiación de la innovación tecnológica corporativa es muy pequeña. Por lo tanto, las empresas de alta tecnología de mi país con proyectos básicos de innovación tecnológica y las personas con proyectos básicos de innovación tecnológica enfrentan dificultades para recaudar fondos y bajas ganancias en la etapa inicial de innovación tecnológica. Actualmente el país carece de políticas tributarias relevantes para la inversión y el financiamiento de riesgo, lo que afecta la innovación independiente. En la política fiscal actual de mi país, no existe una preferencia clara en el impuesto sobre la renta personal para los ingresos de los talentos de alta tecnología. En particular, faltan los incentivos fiscales correspondientes para los ingresos de los talentos de alta tecnología procedentes de invenciones innovadoras. medidas fiscales eficaces para cuestiones como la recaudación del impuesto sobre la renta de las personas físicas. La existencia de estos problemas no favorece la movilización del entusiasmo de los talentos científicos y tecnológicos, pero también reduce el atractivo de las industrias de alta tecnología para los talentos, lo que provoca que un gran número de talentos fluyan al extranjero.

1.8 es difícil para las empresas invertir en el extranjero

La inversión internacional favorece el flujo razonable de capital, recursos, tecnología y otros factores de producción globales. Nuestro gobierno está prestando cada vez más atención a la cuestión de la inversión extranjera. Algunas empresas también están entusiasmadas con la inversión extranjera. Sin embargo, debido a restricciones de diversos factores, las empresas chinas tienen grandes dificultades para invertir en el extranjero, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:

1.8.1 Las regulaciones y políticas de inversión en el extranjero están atrasadas

El sistema legal y la estructura de inversión extranjera de nuestro país no son muy razonables. La legislación actual sobre inversión extranjera se limita a atraer inversores extranjeros para invertir en China, mientras que la legislación relacionada con la inversión de las empresas en el extranjero está casi en blanco. Durante mucho tiempo, mi país ha carecido de un plan general para el desarrollo de empresas de inversión en el extranjero, y la inversión en el extranjero se encuentra en un estado de autodesarrollo.

La base política para la inversión en el extranjero es principalmente " Contenido y requisitos de los documentos principales necesarios para la aprobación de proyectos de inversión en el extranjero". Está formulado enteramente de acuerdo con los requisitos de contenido de los documentos de los ministerios y comisiones centrales. El gobierno no ha formulado las "Medidas de gestión de inversiones en el extranjero".

Los "Requisitos" mencionados anteriormente sólo afectan a empresas de propiedad estatal y colectiva, y no prevén "medidas de gestión de inversiones en el extranjero" privadas para empresas "con financiación extranjera". p>

1.8.2. Los procedimientos de inversión en el extranjero son engorrosos

La intención original de los departamentos nacionales pertinentes al aprobar proyectos de inversión en el extranjero es tratar de controlar estrictamente y proporcionar garantías para la implementación de proyectos de inversión extranjera. y los beneficios económicos después de la implementación. Sin embargo, actualmente hay demasiados niveles de departamentos gubernamentales involucrados en la revisión y aprobación, el alcance es demasiado amplio y hay demasiados vínculos. Además, cada departamento tiene estándares diferentes, lo que genera muchas dificultades para que las empresas soliciten proyectos. . Esto no sólo frena el entusiasmo de las empresas por la inversión en el extranjero, sino que también retrasa las oportunidades comerciales.

1.8.3 Restricciones a los controles de divisas

mi país aún no se ha dado cuenta de la liberalización del RMB cuentas de capital y tiene restricciones limitadas a la inversión en el extranjero. Existen controles estrictos sobre las remesas de las divisas requeridas. Aunque el gobierno central ha establecido una política general para promover la inversión extranjera, las medidas específicas de gestión de divisas no han cambiado en consecuencia. Esto ha tenido un enorme impacto en la implementación por parte de mi país de la estrategia "Salir", que se refleja principalmente en lo siguiente: los controles cambiarios excesivamente estrictos sobre las cuentas de capital han obstaculizado el desarrollo de la inversión en el extranjero; la gestión del margen de repatriación de beneficios es perjudicial para las empresas rotación de capital; las actuales "Medidas Administrativas" de "Divisas para Inversiones en el Extranjero" han aumentado el costo de las divisas para las empresas y aumentado la dificultad de financiación para las empresas extranjeras financiadas por chinos.

1.8.4 Falta de apoyo financiero para la inversión extranjera

En la actualidad, la industria financiera y de seguros de mi país El desarrollo de China está lejos de poder satisfacer las necesidades de la inversión extranjera.

Las principales manifestaciones incluyen: apoyo financiero insuficiente a las empresas extranjeras, flexibilidad insuficiente en los métodos de financiación que las empresas pueden adoptar y control sobre la financiación comercial internacional, lo que impide a las empresas utilizar el mercado internacional de capitales; deficiencias en la comprensión y gestión del arrendamiento; negocios y la industria del arrendamiento El estatus y el papel económicos aún no se han reconocido plenamente, y la falta de una legislación completa sobre arrendamientos ha afectado la dependencia de las empresas del negocio de arrendamiento para mejorar su solidez financiera y expandirse en el extranjero; el desarrollo de la industria de consultoría de inversiones está rezagado; detrás.

1.8.5 Medidas de apoyo político inadecuadas

Mi país carece del mecanismo científico necesario para la protección de las inversiones extranjeras. El trabajo sobre la comparación de intereses y la evaluación de riesgos aún no ha formado una base. sistema, y ​​ni siquiera existe una institución adecuada para garantizar las inversiones en el extranjero. La existencia de estos problemas es sin duda perjudicial para la situación. La inversión en el extranjero de las empresas chinas ha creado restricciones y obstáculos en diversos grados.

1.8.6 Falta de servicios de información y mala información sobre inversiones en el extranjero

El gobierno aún no ha establecido ni mejorado una red de servicios para las empresas de inversión en el extranjero; hay pocos canales de información en el extranjero. La inversión extranjera, especialmente la inversión de empresas de alta tecnología, generalmente requiere que las empresas realicen suficientes investigaciones e investigaciones por adelantado. Debido a la débil fortaleza de las empresas de nuestro país, es difícil invertir de forma independiente una gran cantidad de mano de obra y recursos materiales para comprender la información del mercado internacional. Esto requiere que los departamentos pertinentes establezcan una red de servicios de inversión en el extranjero que cubra una amplia gama de espacios de mercado. inversión empresarial nacional con servicios que van desde inspección, investigación, registro hasta espacio y operación de oficinas, impuestos, servicios legales, contables y otros servicios integrales de consultoría.

1.8.7 Protección insuficiente para las inversiones de las empresas en el extranjero

Al invertir en mercados extranjeros, si se topa con las políticas económicas y la situación política del país anfitrión, la balanza de pagos internacional y las políticas cambiarias, etc., existen mayores riesgos y pueden provocar que las empresas sufran grandes pérdidas. , los países desarrollados tienen mecanismos de protección de riesgos relativamente completos para las empresas extranjeras y los comportamientos de inversión en el extranjero. Sin embargo, nuestro país no ha hecho lo suficiente a este respecto, hasta el momento no existen instituciones de seguros de inversiones en el extranjero que proporcionen seguros de inversiones en el extranjero a las empresas.

1.8.8 La capacidad de inversión de las empresas en el extranjero es insuficiente

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En comparación con las operaciones nacionales, las empresas deben pagar costos adicionales para realizar operaciones en el extranjero, por lo que necesitan una gran fortaleza. En comparación con las empresas multinacionales occidentales, la fortaleza de las empresas chinas es relativamente débil, especialmente las pequeñas y medianas empresas. A juzgar por la escala de los proyectos de inversión en el extranjero, la escala de inversión promedio de las empresas multinacionales en los países desarrollados es de 6 millones de dólares EE.UU. y la de los países en desarrollo es de 2,6 millones de dólares EE.UU., mientras que el tamaño de inversión promedio de las empresas no comerciales de mi país es de sólo 1,2 millones de dólares EE.UU. . ①1.8.9 Falta de talentos de gestión transnacional Las empresas multinacionales exitosas no pueden prescindir de excelentes talentos de gestión, especialmente talentos de alta dirección. Las operaciones transnacionales requieren más talentos de alta calidad y buenos incentivos y mecanismos de restricción. En el proceso de rápido crecimiento económico de nuestro país, ha surgido el problema de la escasez de talentos, y hay una escasez aún mayor de talentos de gestión internacional e integral, lo que hace que la calidad del personal expatriado de las empresas chinas sea baja. Al mismo tiempo, la débil fortaleza de las empresas multinacionales de mi país también ha restringido el desarrollo y cultivo de los recursos humanos.

1.8.10 Falta de apoyo fiscal

mi país carece de un sistema para que las empresas "se globalicen" con un sistema legal de promoción fiscal. Una práctica común a nivel internacional es alentar a las empresas nacionales a desarrollar recursos en el extranjero mediante impuestos bajos o exenciones. En los últimos años, mi país ha comenzado a implementar incentivos fiscales para las empresas de inversión extranjeras, pero las políticas preferenciales son pocas y dispersas, con muchos principios y regulaciones, pocos de los cuales pueden ser realmente implementados por las empresas, y el alcance de las políticas de apoyo es limitado. . Además, la actual política fiscal sobre la renta de la inversión extranjera es una política indiferenciada sin orientación a la inversión y no se otorga ningún trato fiscal preferencial a proyectos específicos. Como resultado, la estructura regional y la estructura industrial de la inversión extranjera no son razonables. Por lo tanto, el actual apoyo de la política fiscal de mi país a las empresas que “se globalizan” no se refleja en las diferencias en las industrias de inversión, ni en la orientación política en términos de áreas y formas de inversión. Casi no existen incentivos fiscales para la inversión extranjera en proyectos e industrias específicos, lo que no refleja la orientación del desarrollo industrial y no favorece la promoción de la modernización industrial nacional. En términos de formas de apoyo fiscal, se trata principalmente de reducción o exención de impuestos. el formulario es relativamente simple.