¿Cuáles son los nueve principales problemas que deben resolverse para promover la construcción de un gobierno de derecho?
La Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China aclaró la connotación de "funciones científicas, derechos y responsabilidades estatutarios, aplicación estricta de la ley, apertura y justicia, integridad y eficiencia, cumplimiento de la ley". y honesto", y señaló la dirección para construir un gobierno basado en la ley. Plantea requisitos claros para acelerar la construcción de un gobierno basado en la ley: desempeñar plenamente las funciones gubernamentales de conformidad con la ley; mejorar el mecanismo de toma de decisiones de conformidad con la ley; cumplir con la reforma del sistema administrativo de aplicación de la ley; normas estrictas, aplicación de la ley justa y civilizada y fortalecer las restricciones y la supervisión del poder administrativo; De acuerdo con el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, nos centraremos en las siguientes tareas: Profundizar las actividades de estudio de derecho de los departamentos gubernamentales. Establecer de manera integral procedimientos legales para las decisiones administrativas importantes y persistir en mejorar el sistema de revisión de la legalidad de las decisiones administrativas. Establecer un sólido sistema de asesoramiento jurídico gubernamental. Establecer un sistema de rendición de cuentas permanente y un mecanismo de rendición de cuentas para las decisiones importantes, y mejorar el mecanismo de rendición de cuentas para la corrección de errores. Fortalecer y mejorar la construcción del sistema legislativo gubernamental, mejorar las regulaciones administrativas y los procedimientos de elaboración de reglas, y mejorar el mecanismo de participación pública en la legislación gubernamental. Legalizar las instituciones, funciones, autoridades y responsabilidades, y promover el sistema de listas de poder, listas de responsabilidades y listas negativas del gobierno. Limpiaremos y optimizaremos los asuntos de poder administrativo, unificaremos y publicaremos la lista de asuntos de licencias administrativas municipales y de condado, y limpiaremos y cancelaremos los asuntos de aprobación administrativa que no sean de licencias. Profundizar la reforma del sistema administrativo de aplicación de la ley, promover vigorosamente la aplicación integral de la ley y mejorar la gestión administrativa de la aplicación de la ley por parte de los gobiernos municipales y de condado. Mejorar el mecanismo de conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal para lograr una conexión perfecta entre las sanciones administrativas y las sanciones penales; fortalecer el sistema de poder interno de las agencias administrativas y fortalecer el control de los procesos internos. Establecer un sistema básico de discreción administrativa, perfeccionar y cuantificar los estándares de discreción administrativa y estandarizar el alcance, tipo y alcance de la discreción. Promover de manera integral la apertura de los asuntos gubernamentales, y promover la apertura en la toma de decisiones, ejecución, gestión, servicios y resultados. Establecer y fortalecer grupos de expertos gubernamentales. Formular opiniones sobre “profundizar la administración conforme a la ley y acelerar la construcción de un gobierno basado en la ley”.
La administración conforme a la ley significa que en el proceso de utilizar el poder estatal para gestionar la sociedad, las leyes y reglamentos deben utilizarse como base administrativa. La implementación de la administración del estado de derecho debe comenzar desde el mecanismo de gestión social, centrarse en cultivar una buena ecología administrativa, centrarse en la construcción de mecanismos en el proceso de aplicación de la ley administrativa y promover científicamente el estado de derecho y la independencia judicial. La administración nacional debe basarse en el Estado de derecho, que incluye principalmente los siguientes aspectos: En primer lugar, el Estado de derecho se refiere a la administración conforme a la ley. Por un lado, la construcción del sistema administrativo requiere normas administrativas, es decir, la construcción de un sistema administrativo conforme a la ley. Por otra parte, sólo una administración conforme a la ley puede reflejar en la mayor medida la voluntad del país y eliminar los peligros ocultos del gobierno humano. Poner fin al dominio humano no significa bloquear el camino de "personas capaces que gobiernen el mundo", sino hacer uso de "personas competentes" en un nivel superior. Las leyes y regulaciones también son el requisito previo y la base para que los talentos muestren sus talentos. En segundo lugar, el segundo significado de administración según ley es que el punto de partida básico de la administración según ley es mantener el sano funcionamiento del sistema social e implementar la gestión administrativa desde una perspectiva estratégica nacional bajo la premisa de la existencia del sistema social. . En tercer lugar, la connotación más importante de la administración jurídica es centrarse en la construcción ecológica del sistema. Los sistemas sociales existentes deben complementarse y restringirse mutuamente, y para lograrlo, lo que se necesita es un equilibrio de controles y contrapesos sociales. Sólo así el sistema social podrá formar un círculo cerrado de controles y contrapesos y alcanzar un estado de equilibrio altamente estable.
Desde la perspectiva del equilibrio económico, las finanzas del Estado de derecho contienen al menos las siguientes connotaciones: Primero, la estandarización de los métodos de operación financiera en forma de leyes y regulaciones será la connotación principal de las finanzas del Estado de derecho. En segundo lugar, los agregados financieros son uno de los indicadores para medir la salud de una economía. Específicamente, cuando una economía continúa desarrollándose y creciendo, y el capital industrial se convierte en capital financiero, no sólo indica que el desarrollo económico ha entrado en una etapa madura, sino que también indica que han comenzado a surgir problemas de seguridad financiera. 3. El tercer aspecto de las finanzas legales es estandarizar la forma en que operan las finanzas. Partiendo de las funciones básicas de las finanzas, centrándose en el equilibrio económico, cambiando el rumbo del libre desarrollo financiero, dando pleno juego al papel constructivo de las finanzas en la economía y la sociedad, y creando finanzas seguras y saludables a través del Estado de derecho.
La educación, la ciencia y la tecnología y la cultura también son componentes importantes para gobernar el país de acuerdo con la ley. En el campo de la educación y la ciencia, la inversión del Estado en el sistema cultural es relativamente baja. La reforma sistemática del sistema cultural va por detrás de la reforma del sistema económico y el mecanismo de reforma no es perfecto. La UNESCO pertenece a la construcción social, encarna la voluntad nacional y la dirección del desarrollo y es la clave para el rejuvenecimiento de la nación china. En primer lugar, todavía debemos comprometernos con la educación para todos y partir de políticas macro, construir racionalmente instituciones educativas basadas en cambios demográficos adecuados para la escolarización y establecer un mecanismo fluido para que los profesores y el personal entren y salgan del sistema educativo. Una idea importante en la construcción de una cultura científica y educativa bajo el Estado de derecho es considerar el desarrollo de la cultura científica y educativa desde la perspectiva de la revitalización cultural y elevar el desarrollo de la cultura científica y educativa al nivel del Estado de derecho. ley para garantizar y promover el desarrollo, promover la prosperidad a través del desarrollo y mejorar la sociedad a través de la prosperidad de la cultura científica y educativa y la buena atmósfera social.
La seguridad social no sólo refleja el espíritu humanista, sino que también refleja el grado de civilización de una sociedad y la salud y nivel de construcción social. La seguridad social también debe construirse razonablemente desde la perspectiva del Estado de derecho. Tejeremos una red de seguridad que cubra una población de 654,38+35 millones, que abarcará la atención a las personas mayores, la atención médica, el empleo, la asistencia social y el bienestar, para envolver esta economía y sociedad en rápido desarrollo y amortiguar los riesgos causados por diversos estancamientos y desequilibrios. Como construcción importante del sistema social, el estado de derecho es el fundamento y la premisa de la seguridad social y la garantía de la seguridad social. En primer lugar, deben existir leyes y reglamentos de seguridad social científicos y razonables.
Desde una perspectiva macro, para mejorar el nivel de salud económica y social, reducir la brecha de ingresos y riqueza y tener un modelo operativo económico y social saludable, por un lado, debemos prestar plena atención a la construcción del modelo económico. y mecanismo de funcionamiento social, y por otro lado, también debemos prestar plena atención a la construcción del mecanismo de seguridad social. Sólo trabajando duro desde estos dos aspectos podremos construir en la mayor medida posible un sistema de mecanismos sociales saludable; desde una perspectiva micro, la construcción del sistema de seguridad social requiere legislación científica y un proceso científico de definición y división de proyectos y grupos de seguridad. El funcionamiento de la ciencia. En el proceso de transformación social de China, o antes de que el nivel de industrialización y urbanización de toda la sociedad alcance un estado estable, la seguridad social será un medio auxiliar indispensable e importante para el desarrollo económico y social. La promoción seguramente se convertirá en El vínculo importante entre el gobierno y el público también maximizará la credibilidad y cohesión del gobierno y promoverá la revitalización social.
Con la reforma del sistema social, la reforma fiscal y tributaria también es una tendencia inevitable. En la actualidad, las fuentes de financiamiento público en nuestro país generalmente constan de las siguientes partes: 1. Impuestos; 2. Ingresos por deudas; 3. Ingresos de activos de propiedad estatal; 4. Ingresos por tasas gubernamentales; 5. Otras formas de ingresos. El estado de derecho en las finanzas y la tributación significa incorporar el estado de derecho en la construcción del mecanismo fiscal y tributario, establecer el sistema fiscal y tributario de conformidad con la ley, operar el sistema fiscal y tributario de conformidad con la ley y supervisar el funcionamiento del sistema fiscal y tributario de conformidad con la ley. La legislación es la base y el requisito previo para la reforma fiscal y tributaria. La construcción de un mecanismo operativo fiscal y tributario y la reforma de las regulaciones fiscales y tributarias de acuerdo con la ley son el núcleo de la reforma fiscal y tributaria. La supervisión legal es un vínculo indispensable en la construcción del sistema fiscal y tributario. los sistemas sociales es la máxima prioridad del trabajo fiscal y tributario.
¿Qué es una empresa estatal en un Estado de derecho? Primero, los comportamientos, acciones y objetivos de las empresas estatales tienen base legal. En segundo lugar, debe haber no sólo una base legal, sino también una cooperación institucional regular para que las empresas estatales bajo el Estado de derecho puedan realmente tomar medidas. En la nueva situación, como cuadros dirigentes de las empresas estatales, la máxima prioridad es cultivar y aplicar activamente el pensamiento y los métodos jurídicos, profundizar la reforma de las empresas estatales, promover el desarrollo de las empresas estatales, resolver los conflictos entre las empresas estatales -empresas de propiedad estatal y mantener la estabilidad de las empresas de propiedad estatal. Para profundizar todo el proceso de reforma de las empresas estatales se requiere el estado de derecho como marco. Mantener la armonía y la estabilidad de las empresas estatales requiere el apoyo del Estado de derecho. Ante la situación actual, los cuadros dirigentes de las empresas estatales deben prestar más atención al uso del pensamiento y los métodos jurídicos para coordinar adecuadamente las relaciones de intereses entre las empresas y el país, entre las empresas y las empresas, y entre las empresas y los empleados. Especialmente cuando se trata de diversas demandas de los empleados y se manejan diversas emergencias, debemos prestar atención al uso de medios económicos, políticos, administrativos y de otro tipo, así como al uso de medios legales para garantizar que las soluciones y los resultados puedan resistir la prueba de la práctica. . Para mantener mejor la armonía y estabilidad de la empresa.
¿Qué es el Estado de derecho y el bienestar público? La construcción del sistema de bienestar social es una parte importante de la construcción social. La reforma del sistema de bienestar social debe promoverse de conformidad con la ley desde la perspectiva del estado de derecho y desde la perspectiva de mejorar las funciones del bienestar social. sistema. A juzgar por la situación actual, el objetivo de la construcción del sistema de bienestar social es mejorar las políticas y regulaciones pertinentes, mejorar la propia calidad, promover la construcción del sistema de supervisión social del sistema de bienestar social y mejorar el mecanismo de incentivos sociales.
¿Qué es la supervisión legal? La supervisión conforme a la ley es una parte importante del gobierno del país conforme a la ley y una parte importante del gobierno regido por el estado de derecho. La supervisión del estado de derecho es también una función importante confiada a los organismos de control por la Constitución. Además, la supervisión necesaria es también un medio importante para mantener el buen funcionamiento del sistema social. Desde la perspectiva de la construcción del sistema, la supervisión legal también es la clave para garantizar la salud del sistema. Promover la construcción del sistema de supervisión legal y la innovación en la supervisión legal es un proyecto a largo plazo. No se puede lograr de la noche a la mañana y los modelos y métodos de supervisión no pueden permanecer inalterados. También se desarrollará con el desarrollo de la economía y la sociedad. Por lo tanto, la innovación de la supervisión legal también es un tema oportuno. Desde esta perspectiva, la vitalidad de la supervisión del Estado de derecho radica en comprender plenamente su importancia, comprender plenamente las necesidades de desarrollo económico y social para la supervisión del Estado de derecho y ajustar rápidamente los métodos operativos de la supervisión del Estado de derecho.
Dong Zhilong cree que, en general, la promoción de la construcción de un gobierno de derecho debe ser penetrada desde todos los aspectos, como la administración, las finanzas, la educación, la seguridad, las finanzas y los impuestos, las empresas estatales, las empresas públicas. bienestar y supervisión. Sólo beneficiando y protegiendo fundamentalmente los intereses del pueblo podrá la sociedad estar en orden y el país volverse más próspero y más fuerte. Al mismo tiempo, debemos partir del individuo, respetar las leyes y reglamentos, proteger el sistema legal establecido y permitir que las personas vivan felices en una sociedad armoniosa regida por la ley.