¿Introducción a la Ley de Contratación Pública y la Ley de Licitaciones?

¿Ley de Contratación Pública y Ley de Licitaciones? Con el fin de regular el comportamiento de adquisiciones de las partes involucradas en la contratación pública de unidades de construcción, fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de licitación de bienes y servicios de contratación pública y salvaguardar los intereses públicos y los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la contratación pública. actividades de licitación de proyectos, de conformidad con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" (en lo sucesivo, Ley de Contratación Pública) y otras leyes y reglamentos pertinentes, formulan estas Medidas.

1. Contenido de las responsabilidades legales en las “Medidas para la Administración de las Licitaciones y Licitaciones para las Contrataciones Públicas de Bienes y Servicios”:

Artículo 68 Si una unidad de licitación y contratación tiene alguna de las siguientes circunstancias, se regirá por las leyes pertinentes de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias, se dictará una orden para realizar correcciones dentro de un plazo, se podrá dar una advertencia y se podrá imponer una multa. El responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados y notificados por el departamento administrativo o los organismos pertinentes de conformidad con la ley:

(1) Compra a través de otros métodos sin licitación pública;

(2) Información que debería publicarse en el medio de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designado por el departamento financiero pero que no ha sido publicada

(3) Dividir los proyectos que requieren licitación en partes o utilizar cualquiera de ellos; otro método Para evitar licitar;

(4) Restringir o excluir a posibles proveedores licitadores con requisitos irrazonables, dar un trato diferencial o discriminatorio a posibles proveedores licitadores, o especificar proveedores específicos en los documentos de licitación, que contengan Otro contenido que favorezca o excluye a posibles proveedores licitadores;

(5) La composición del comité de evaluación de ofertas no cumple con las disposiciones de estas Medidas;

(6) El incumplimiento de la ley sin autorización legítima razones El postor ganador se determina en el orden de los proveedores candidatos postores recomendados, o el postor ganador se determina además de los proveedores candidatos postores recomendados por el comité de evaluación de ofertas de acuerdo con la ley;

(7 ) Durante el proceso de licitación, el licitante negociará, o no firmará un contrato de contratación pública de conformidad con los asuntos estipulados en los documentos de licitación y los documentos de licitación del proveedor ganador, o celebrará otros acuerdos con el proveedor ganador que se desvíen de el contenido sustantivo del contrato;

(8) Emisión del aviso de adjudicación de la oferta; posteriormente, no firmar un contrato de adquisición con el proveedor ganador sin razones justificables;

(9) Incumplimiento presentar el acuerdo de licitación encomendado, los documentos de licitación, el informe de evaluación de la oferta, etc. al departamento financiero del gobierno popular al mismo nivel de acuerdo con las disposiciones de estos contratos de adquisiciones de medidas y otros documentos que deben presentarse;

(10) Negarse a los departamentos pertinentes a realizar supervisión e inspección de conformidad con la ley.

Artículo 69 Si la unidad licitadora y su personal cometen cualquiera de las siguientes circunstancias, que constituyan delito, serán investigados por responsabilidad penal de conformidad con la ley; si no constituye delito, serán investigados; será multado de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes. Si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y el departamento administrativo o agencia correspondiente impondrá sanciones de acuerdo con la ley y notificará lo siguiente:

(1) Colusión maliciosa con el postor;

(1) Colusión maliciosa con el postor;

( 2) Aceptar sobornos u obtener otros beneficios indebidos durante el proceso de adquisición;

(3) Proporcionar información falsa durante la supervisión e inspecciones realizadas por los departamentos pertinentes de conformidad con la ley;

(4) Divulgar los nombres, cantidades, ofertas base u otra información de licitación relevante que pueda afectar la competencia justa antes de la apertura de ofertas de los posibles postores que hayan obtenido los documentos de licitación.

Artículo 70 Si un organismo de contratación comete uno de los actos ilícitos previstos en los artículos 68 y 69 de estas Medidas, y las circunstancias sean graves, podrá revocarse su calificación como agente de contratación pública y se hará un anuncio. .

Artículo 71 Si existe alguno de los actos ilícitos enumerados en los artículos 68 y 69 de estas Medidas, que afecte o pueda afectar la adjudicación de la licitación, se tratará separadamente de acuerdo con las siguientes circunstancias:

(1) Si no se determina el proveedor candidato a ganar la oferta, se dará por terminada la actividad de licitación y se volverá a invitar a licitar de conformidad con la ley.

(2; ) Si se ha determinado el proveedor candidato para ganar la oferta pero no se ha ejecutado el contrato, el contrato se rescindirá. El adjudicatario se determinará por separado de los candidatos adjudicatarios en orden;

( 3) Si el contrato se ha ejecutado y causa pérdidas al comprador y al postor, la persona responsable será responsable de la indemnización.

Artículo 72 Si el comprador no confía a una agencia de contratación centralizada la realización de licitaciones para proyectos de contratación pública que deben estar sujetos a contratación centralizada, o confía a una agencia intermediaria que no tiene las calificaciones de una agencia de contratación pública para manejar asuntos de licitación de adquisiciones gubernamentales, las órdenes para hacer correcciones a quienes se nieguen a hacer correcciones no podrán pagar fondos de acuerdo con el presupuesto y serán sancionados por el departamento administrativo superior o las autoridades pertinentes de conformidad con la ley;

Artículo 73 Si una unidad de licitación y adquisiciones viola las regulaciones pertinentes, oculta o destruye documentos relevantes que deben conservarse, o falsifica o altera documentos relevantes durante el proceso de licitación, será multada con más de 20.000 yuanes y 654,38 millones de yuanes. Las siguientes multas serán impuestas a la persona directamente responsable y otras personas directamente responsables por el departamento administrativo o las agencias pertinentes de conformidad con la ley y serán notificadas si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá en; conforme a la ley.

Artículo 74 Si el oferente incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias, será multado del 5‰ al 10‰ del monto de la oferta ganadora del proyecto de contratación pública, será incluido en la lista de malas conductas, y tener prohibición de participar en actividades de contratación pública durante 1 a 3 años, y hacer un anuncio.

Si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas. Si las circunstancias son graves, la licencia comercial será revocada por el departamento de administración industrial y comercial, si se constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada de acuerdo con la ley; :

(1) Proporcionar materiales falsos para ganar la oferta;

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(2) Utilizar medios injustos para desacreditar o excluir a otros postores;

(3 ) Colusión maliciosa con la unidad de licitación y adquisiciones y otros postores;

( 4) Sobornar o proporcionar otros beneficios indebidos a la unidad de licitación y adquisiciones;

(5) Negociar con la licitación y unidad de adquisiciones durante el proceso de licitación y no celebrar un contrato de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación del proveedor ganador, o Celebrar un acuerdo separado con el comprador que se desvíe del contenido sustancial del contrato;

(6) Negarse a la supervisión e inspección por parte de los departamentos pertinentes o proporcionar información falsa.

Si un licitador incurre en alguna de las circunstancias (1) a (5) del párrafo anterior, su oferta será inválida.

Artículo 75 Si el adjudicatario presenta alguna de las siguientes circunstancias, la unidad de licitaciones y adquisiciones no reembolsará el depósito de oferta pagado; si las circunstancias son graves, el departamento financiero será incluido en el expediente de mala conducta; lista y será incluido en la lista de registros de mala conducta dentro de 1 Prohibido participar en actividades de contratación pública dentro de 3 años y será notificado:

(1) No firmar un contrato con el comprador o agencia de adquisiciones sin razones justificables después de ganar la licitación;

(2) Transferir el proyecto ganador a otros, o subcontratar el proyecto ganador a otros sin el consentimiento de la agencia de adquisiciones y licitación, y no indicarlo en los documentos de licitación;

(3) Negarse a cumplir obligaciones contractuales.

Artículo 76: El contratante que cometa uno de los actos ilícitos de los artículos 68, 69, 74 y 75 de estas Medidas y cause perjuicios a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con lo dispuesto en el mismo. leyes civiles pertinentes.

Artículo 77 Si un miembro del comité de evaluación de ofertas comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará que haga correcciones, se le advertirá y se le podrá imponer una multa de no menos de 65.438 yuanes pero no más de 0.000 yuanes:

( 1) Saber que debe evadir pero no tomar la iniciativa de evadir;

(2) Contactar al proveedor postor en privado sabiendo que el proveedor postor es miembro de el comité de evaluación de ofertas hasta el final de la evaluación de ofertas;

(3) Ausencia del trabajo durante el proceso de evaluación de ofertas, afectando el progreso normal del proceso de evaluación de ofertas.

(4; ) Hay tendencias obviamente irrazonables o inadecuadas en el proceso de evaluación de ofertas;

(5) No realizar la evaluación de ofertas de acuerdo con los métodos y estándares de evaluación de ofertas especificados en los documentos de licitación.

Si el comportamiento anterior afecta el resultado de la oferta, el resultado de la oferta no será válido.

Artículo 78 Si un miembro del comité de evaluación de ofertas o un miembro del personal involucrado en las actividades de evaluación de ofertas comete cualquiera de los siguientes actos, se le dará una advertencia, se le confiscarán sus ganancias ilegales y podrá serán multados de 3.000 RMB a 50.000 RMB. Los miembros del comité de evaluación de ofertas serán descalificados del comité de evaluación de ofertas y no participarán en la evaluación de ofertas de ningún proyecto de licitación de contratación pública, y se anunciarán en el comunicado de información sobre contratación pública. medios designados por el departamento financiero; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley:

(1) Aceptar bienes u otros beneficios ilegítimos de los postores u otros interesados;

(2) Divulgar la evaluación y comparación de los documentos de licitación, recomendaciones de los candidatos ganadores y otra información relevante para la evaluación de las ofertas.

Artículo 79: Cualquier unidad o individuo que ilegalmente interfiera o afecte el proceso de evaluación de ofertas o sus resultados será ordenado a realizar correcciones al responsable o individuo de la unidad; Castigo del departamento administrativo superior del individuo o del organismo correspondiente.

Artículo 80 Si algún funcionario del departamento financiero viola las normas, abusa de su poder, descuida sus deberes o practica favoritismo durante la supervisión e inspección de las adquisiciones públicas, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con el ley; si se constituye delito, será penalmente responsable conforme a la ley.

Artículo 81 Si el departamento financiero no atiende la queja del postor más allá del plazo sin motivo, el responsable directo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley.

Artículo 82 Si una oferta estipulada en estas Medidas no es válida, el departamento financiero del mismo nivel o su departamento financiero superior determinará que la oferta no es válida. Si la oferta no es válida, se volverá a identificar entre otros postores seleccionados o adjudicatarios de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, o la oferta se volverá a invitar de conformidad con estas Medidas.

Artículo 83 Las sanciones administrativas estipuladas en estas Medidas serán implementadas por los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior.

Artículo 84 Si una parte involucrada en la contratación pública no está satisfecha con la sanción administrativa, podrá solicitar una reconsideración administrativa de conformidad con la ley o presentar directamente una demanda administrativa ante el Tribunal Popular. Si la persona no solicita la reconsideración dentro del plazo, no presenta una demanda ante el Tribunal Popular y no implementa la decisión de sanción administrativa, la agencia que tomó la decisión de sanción administrativa solicitará al Tribunal Popular su ejecución.

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