¿Cuáles son las leyes y regulaciones de emergencia correspondientes en mi país?
Ministerio de Construcción
Opiniones sobre el estudio e implementación de la "Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China" "
Jianzhi [2008] No. 17
Departamentos de construcción de las regiones provinciales y autónomas, comités de construcción municipales y departamentos pertinentes, Oficinas de Gestión de la Construcción de la provincia de Shandong y de la provincia de Jiangsu, Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang Oficina de Construcción:
La "Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Respuesta a Emergencias") fue adoptada por la 29ª reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional del Pueblo del NPC el 30 de agosto de 2007, y fue adoptado en 2007 con vigencia a partir del 30 de junio. Con el fin de estudiar e implementar concienzudamente los "Métodos de respuesta a emergencias" y estandarizar y fortalecer el trabajo de respuesta a emergencias del sistema constructivo, se presentan las siguientes opiniones:
1. métodos
El trabajo de emergencia es un evento importante relacionado con el desarrollo económico y social general del país y la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. También es una parte importante de la plena implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la Construcción. una sociedad socialista armoniosa. Como base legal importante para la implementación de la respuesta de emergencia, la Ley de Respuesta de Emergencia aclara los temas, principios, sistemas, mecanismos, procedimientos y responsabilidades de la gestión de emergencias, y proporciona orientación sobre prevención de emergencias y preparación para emergencias, monitoreo y alerta temprana, respuesta de emergencia. y rescate, Se llevó a cabo una estandarización integral y sistemática para la restauración y reconstrucción posterior al evento. Estudiar e implementar las "Medidas de Respuesta a Emergencias" para estandarizar las actividades de respuesta a emergencias, mejorar las capacidades de respuesta a emergencias, prevenir y reducir la ocurrencia de emergencias, controlar, reducir y eliminar daños graves causados por emergencias y proteger a las personas La seguridad de la vida y la propiedad y La armonía y la estabilidad sociales son de gran importancia. Todas las localidades deben comprender plenamente la importancia de la promulgación e implementación de la Ley de Respuesta a Emergencias, estudiar e implementar a fondo la Ley de Respuesta a Emergencias, llevar a cabo actividades de respuesta a emergencias de acuerdo con la ley, fortalecer integralmente la gestión de emergencias del sistema de construcción y prevenir eficazmente y manejar adecuadamente las emergencias del sistema de construcción.
2. Realizar activamente publicidad e investigación sobre métodos de respuesta a emergencias.
Las autoridades de construcción en varias regiones deben publicar e informar la importancia, el contenido principal y los requisitos de implementación de la ley de respuesta a emergencias de diversas maneras a través de medios relevantes basados en el trabajo real de gestión de emergencias en la región. Todas las localidades deben organizar el personal administrativo relevante, especialmente los líderes de gestión de emergencias, el personal de supervisión de seguridad y aplicación de la ley, así como los principales responsables de las empresas constructoras, empresas de supervisión de proyectos, suministro urbano de agua, drenaje, suministro de gas, calefacción central y transporte público. y otras empresas, proyectos Las personas a cargo, el personal de gestión de emergencias, el personal de gestión de seguridad de producción y los empleados de base deben estudiar detenidamente la "Ley de Respuesta a Emergencias", comprender completamente el contenido básico de esta ley y centrarse en dominar el contenido relacionado con sus propias funciones. o negocio. Los camaradas responsables de los departamentos y unidades pertinentes, especialmente los principales camaradas responsables, deben tomar la iniciativa en el aprendizaje y organizar las actividades de aprendizaje del sistema, departamento y unidad a través de diversas formas, como conferencias especiales, simposios y clases especiales de capacitación. A través de publicidad y estudios en profundidad, el personal relevante se familiarizará y dominará los principios, procedimientos, medidas y derechos y obligaciones relacionados de las actividades de respuesta a emergencias, implementará aún más responsabilidades, mejorará las capacidades y prevenirá y responderá eficazmente a emergencias en el sistema de construcción. .
En tercer lugar, hacer un buen trabajo en prevención y preparación para emergencias.
Las autoridades de construcción locales y las unidades pertinentes deben hacer un buen trabajo de acuerdo con la Ley de Respuesta a Emergencias y las regulaciones pertinentes del Estado. Consejo y Ministerio de la Construcción Prevención y preparación para emergencias.
En primer lugar, mejorar aún más el sistema y mecanismo de gestión de emergencias. Adherirse a los principios de liderazgo unificado, coordinación integral, gestión clasificada, responsabilidades jerárquicas y enfoque territorial. Bajo el liderazgo unificado del Consejo de Estado y los gobiernos locales, la división del trabajo y las responsabilidades se definirán claramente en función de las funciones y el alcance del negocio, y de acuerdo con la clasificación de emergencia y los estándares de calificación pertinentes. Es necesario establecer y mejorar instituciones de gestión de emergencias, equiparlas con personal suficiente y formular y mejorar sistemas básicos de trabajo.
El segundo es fortalecer la formulación y gestión dinámica de planes de emergencia. De acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y planes de emergencia pertinentes del gobierno popular superior y sus departamentos pertinentes, combinados con la situación real de la región, y en función de la naturaleza y características de las diferentes emergencias, los planes correspondientes aplicables a la región y el nivel. están formulados y mejorados. El contenido del plan de emergencia debe incluir la organización de emergencia y el sistema de comando, el mecanismo de prevención y alerta temprana, los procedimientos de eliminación, las medidas de salvaguardia y la recuperación y reconstrucción posterior al evento, etc. y revisar rápidamente el plan de emergencia de acuerdo con las necesidades reales y los cambios en la situación, y mejorar continuamente la pertinencia y operatividad del plan. Es necesario formular planes y programas de simulacros, llevar a cabo simulacros planificados de manera enfocada y específica y mejorar las capacidades de respuesta a emergencias.
En tercer lugar, todas las localidades deben implementar leyes de planificación urbana y rural de manera coordinada y fortalecer la conexión y coordinación entre la planificación urbana y rural y la respuesta a emergencias. Al formular, implementar y revisar planes urbanos y rurales, se deben satisfacer las necesidades de prevención y manejo de emergencias. Al formular la planificación urbana, algunas empresas y unidades de alto riesgo deben estar dispuestas a mantenerse alejadas de las áreas comerciales y residenciales urbanas. Al formular la planificación rural, no se debe organizar a los aldeanos para que vivan en áreas propensas a desastres geológicos. De acuerdo con las necesidades de la respuesta a emergencias, se debe coordinar y organizar la construcción de equipos e infraestructura necesarios para la respuesta a emergencias, y la topografía, la geología, la forma del relieve y las características ambientales de la ciudad deben combinarse con las características de la topografía, la geología, la forma del relieve y el medio ambiente de la ciudad. , y con visión de futuro Planificar y construir instalaciones y equipos relevantes en el sitio. Es necesario determinar racionalmente los sitios de refugio de emergencia, diseñar racionalmente parques, plazas, espacios verdes públicos, instalaciones deportivas y otros lugares y equiparlos con las instalaciones necesarias, y considerar fortalecer la planificación y construcción de sitios e instalaciones de refugio de emergencia en zonas comerciales urbanas. centros, grandes zonas residenciales y otras zonas.
El cuarto es aumentar aún más la investigación de posibles peligros para la seguridad y fuentes peligrosas. Las autoridades locales de construcción deben organizar la investigación, el registro y la evaluación de riesgos de las fuentes de peligro en grandes edificios públicos, puentes urbanos, suministro de agua, drenaje, suministro de gas, transporte público urbano, especialmente transporte ferroviario y otras infraestructuras urbanas. Para aquellos en construcción y puesta en uso, se establecerá y mejorará gradualmente el correspondiente sistema de base de datos de emergencia, y se fortalecerá su seguimiento y rectificación.
El quinto es fortalecer la construcción de un sistema de apoyo de emergencia. Los departamentos de construcción y las unidades relevantes en varias localidades deben aumentar aún más la inversión de emergencia, llevar a cabo investigaciones y registros de recursos de emergencia en la región, sistema y unidad en función de las características regionales y las realidades laborales, garantizar fondos y personal de emergencia y fortalecer las reservas de suministros necesarios. , equipos y equipos. Establecer un mecanismo de despliegue de emergencia científico y razonable para mejorar la eficiencia de la utilización de recursos. Las empresas relevantes deben establecer y retirar gastos especiales para la seguridad de la producción de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y aumentar la inversión en seguridad. Es necesario confiar en la columna vertebral de las fuerzas de respuesta a emergencias, como los bomberos, la policía armada y las unidades militares, y establecer equipos de respuesta a emergencias a tiempo completo y parcial basados en las condiciones reales, especialmente para proyectos con altos requisitos profesionales a gran escala. , y condiciones ambientales complejas como el tránsito ferroviario urbano, se pueden establecer equipos de rescate profesionales ciudad por ciudad. Es necesario fortalecer la construcción del equipo de expertos en emergencias, establecer una base de datos de expertos en emergencias correspondiente al sistema de planes de emergencia, seleccionar expertos con nivel teórico y experiencia práctica y aprovechar plenamente el papel de la consulta de expertos en la toma de decisiones y dominio.
El sexto es establecer un sistema de apoyo técnico para la prevención y reducción sistemática de desastres, desarrollar vigorosamente nuevas tecnologías para la prevención y reducción sistemática de desastres y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos. Organizar investigaciones multidisciplinarias sobre tecnologías integrales de prevención y reducción de desastres adecuadas a las características de China. Apoyar la investigación y el desarrollo de tecnologías prácticas resistentes a terremotos, vientos y incendios, y fomentar la investigación y el desarrollo de tecnologías y productos de bienestar público, como la prevención y reducción de desastres. Promover adecuadamente la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos productos para la prevención y reducción de desastres en el sistema constructivo, fortalecer la gestión de los resultados de la investigación científica, despejar los canales de difusión y transferencia de resultados, promover la transformación y aplicación de los resultados, acelerar la actualización de las tecnologías tradicionales y limitar y eliminar gradualmente las tecnologías, procesos y productos atrasados.
En séptimo lugar, debemos fortalecer la publicidad y popularización del conocimiento sobre gestión de emergencias. Publicidad en profundidad de los planes de emergencia relacionados con el sistema de construcción, popularización integral de conocimientos y habilidades tales como prevención, evitación de riesgos, autorrescate, rescate mutuo y reducción de desastres, promoción del conocimiento de emergencia en empresas, comunidades y pueblos, y mejora la producción de seguridad y la gestión de emergencias de la gestión empresarial relevante y la conciencia y capacidad del personal operativo, y mejorar la conciencia del público sobre el mantenimiento de la seguridad pública y la capacidad de responder a emergencias.
4. Fortalecer el seguimiento de emergencias, la alerta temprana y la presentación de información.
Los departamentos de construcción de varias regiones deben fortalecer el seguimiento, análisis y evaluación de emergencias en el sistema de construcción, y cuando se descubran situaciones o señales importantes, deben informar de inmediato al gobierno popular del mismo nivel y al departamento superior de construcción. Si están a punto de ocurrir o pueden ocurrir emergencias en el sistema de construcción y deben ser liberadas, deben informarse al gobierno popular de manera oportuna y presentar sugerencias de alerta temprana para fortalecer aún más la comunicación y la coordinación con los organismos meteorológicos, terrestres, sísmicos y; otros departamentos, comprender y dominar rápidamente la información de predicción de desastres naturales y organizar la La unidad deberá tomar medidas preventivas. Después de que el gobierno popular local emita una alerta, el departamento de construcción local debe estar preparado para una respuesta de emergencia bajo el liderazgo unificado del gobierno.
Después de que ocurre una emergencia, las autoridades de construcción locales y las unidades relevantes, de acuerdo con el "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad de producción" y los reglamentos pertinentes del Ministerio de Construcción, y en De acuerdo con los estándares de clasificación y los límites de tiempo prescritos, informar al gobierno popular al mismo nivel. Informar al departamento superior de construcción, y no se permiten demoras, omisiones, ocultaciones o informes falsos. El contenido principal del informe incluye la ubicación del accidente, el número de víctimas, estadísticas preliminares de pérdidas económicas directas, el nombre del proyecto de ingeniería donde ocurrió el accidente, el nombre y calificaciones de la empresa y una breve historia del accidente. Implementar aún más el sistema de informes mensuales de emergencias, analizar cuidadosamente las características de las emergencias del mes, predecir científicamente la tendencia de las emergencias y presentar contramedidas y sugerencias. Si no hay emergencias en el mes, se debe implementar un sistema de "reporte cero".
5. Realizar adecuadamente los trabajos de rescate, recuperación y reconstrucción de emergencia.
Después de que ocurre una emergencia, la unidad donde ocurrió el incidente y las unidades directamente afectadas por el mismo deben organizar inmediatamente la emergencia de la unidad. equipo y personal de rescate, rescatar víctimas, evacuar, evacuar y reubicar a personas amenazadas, controlar fuentes de peligro, marcar áreas peligrosas, bloquear lugares peligrosos, tomar otras medidas necesarias para prevenir la expansión del daño e informar de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones . Bajo el liderazgo del gobierno popular, los departamentos de construcción de diversas regiones deben organizar y formar rápidamente un equipo sistemático de rescate de emergencia y fuerzas sociales en función de la naturaleza, las características y el grado de daño de la emergencia, y tomar medidas de acuerdo con las disposiciones del La "Ley de Emergencia" y las leyes, reglamentos y normas pertinentes para las medidas de emergencia, las unidades y empresas pertinentes deben hacer un buen trabajo de apoyo y cooperación. En el proceso de manejo de emergencias, las autoridades de construcción locales deben informar rápidamente sobre los últimos desarrollos y manejo al gobierno popular y a las autoridades superiores.
Una vez completada la respuesta de emergencia, las autoridades locales de construcción llevarán a cabo rápidamente trabajos de restauración y reconstrucción bajo el liderazgo del gobierno popular. Es necesario organizar de inmediato esfuerzos para reparar la infraestructura pública dañada, como el suministro de agua, drenaje, suministro de gas, calefacción y transporte público urbano, organizar personal profesional y técnico para investigar y evaluar los daños a los edificios y proyectos municipales afectados por el desastre, y Orientar la reconstrucción de las casas dañadas lo antes posible. Restablecer la producción normal, la vida y el orden social. Para los accidentes de seguridad, los departamentos pertinentes deben investigar y abordar rápidamente el accidente de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, identificar la causa, castigar a los responsables, resumir las lecciones aprendidas del accidente e implementar medidas correctivas.
Ministerio de Construcción de la República Popular China
27 de enero de 2008
Página de inicio del sitio web Nuevas regulaciones Base de datos en papel expreso Examen judicial Abogados Páginas amarillas Estado de derecho Libros de derecho dinámico Librería en línea Nueva estantería Miembro VIP
Resumen de libros legales Documento de sentencia Documento legal Plantilla de contrato Navegación en red legal Revista electrónica Académico jurídico Club de lectura legal Temas de actualidad Versión WAP
Nuevas regulaciones Software Express | Últimas leyes y reglamentos nacionales |Últimas leyes y reglamentos locales|Unidades centrales de formulación|Unidades de formulación locales|Interpretación de leyes y reglamentos|Proyectos de ley|Base de datos VIP en línea
Su puesto actual: Biblioteca jurídica> & gtExpress Nuevo Regulaciones> >Gobierno central Leyes y regulaciones promulgadas por el gobierno central
Leyes y regulaciones promulgadas por el gobierno central
Solo se muestran las regulaciones centrales y las regulaciones locales.
Aviso sobre la gestión adicional de los peligros ocultos de los puentes urbanos dañados en las zonas afectadas por el terremoto de Wenchuan
/Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural - (25 de febrero de 2009) Leer 652 veces.
Aviso del Banco Popular de China y la Comisión Reguladora Bancaria de China sobre políticas relativas al aplazamiento de los pagos de préstamos debido al terremoto de Wenchuan.
/Banco Popular de China Comisión Reguladora Bancaria de China-(2008-12-31) Leído 1103 veces.
Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el establecimiento del Comité de Compilación de Registros de Ayuda tras el Terremoto de Wenchuan
/Oficina General del Consejo de Estado - (2008-11-3) Lee 917 veces.
Mi opinión sobre el uso de los fondos donados para las operaciones de socorro tras el terremoto de Wenchuan
/Ministerio de Asuntos Civiles - (2008-10-24) Leído 1535 veces.
Aviso sobre la emisión de las "Directrices de planificación y diseño arquitectónico para la reconstrucción de escuelas después del terremoto de Wenchuan"