Opiniones de implementación del Ministerio de Educación y otros cinco departamentos sobre la estandarización de las tarifas educativas y el control de las tarifas arbitrarias, 2014.
(1) Gestión centralizada de las tasas de matrícula de las escuelas primarias y secundarias.
Todas las localidades deben unificar su pensamiento, crear conciencia y combinar orgánicamente la gestión de las tasas de matrícula de la escuela primaria y secundaria con la reducción efectiva de la carga académica de los estudiantes, la implementación profunda de una educación de calidad y la realización integral de las tareas fundamentales de educar a las personas en la moral y colocarlas en la agenda importante. El Ministerio de Educación llevará a cabo rectificaciones especiales a nivel nacional, y todas las regiones deben coordinar el trabajo de gobernanza y desplegarlo de manera unificada a nivel provincial (regional, municipal). En 2014, nos centramos en temas como "contenido extracurricular complementario en el aula", la participación de las escuelas en lecciones de recuperación remuneradas, los docentes de instituciones de formación social que ofrecen lecciones de recuperación remuneradas a los estudiantes, las escuelas que utilizan instituciones de formación social para proporcionar lecciones de recuperación remuneradas lecciones disfrazadas y lecciones de recuperación pagadas por los comités de padres.
Los departamentos administrativos educativos de todos los niveles deben incorporar el control de la matrícula en la supervisión de la educación especial y la supervisión escolar responsable como una parte importante de la evaluación del comportamiento escolar, y deben fortalecer la supervisión diaria y deben seguir las regulaciones pertinentes; Ministerio de Educación y combinarlo con las condiciones locales reales para prestar mucha atención al desarrollo de medidas para tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales. El control de las matrículas debe considerarse como el contenido clave de la inspección especial de las tasas educativas en primavera y otoño, y se debe realizar un inventario completo de nodos clave, como las vacaciones de invierno y verano, para llevar a cabo acciones especiales de rectificación. En caso de problemas encontrados durante las inspecciones, los docentes, las escuelas y los líderes de los departamentos de administración educativa pertinentes deben rendir cuentas seriamente de conformidad con las leyes y reglamentos como la Ley de Docentes y las Medidas para el Manejo de las Violaciones de la Ética Profesional por parte de los Docentes de Escuela Primaria y Secundaria, y todos debería exponerse públicamente.
(2) Fortalecer la gestión de la matrícula ilegal y las tarifas arbitrarias en colegios y universidades
Promover profundamente el "Proyecto Sunshine" de matrícula universitaria y continuar consolidando los resultados de la gestión de el problema del "reclutamiento puntual" en colegios y universidades. Todas las provincias (regiones autónomas, municipios) y colegios y universidades deben prometer públicamente al público que nunca bajarán sus estándares y admitirán estudiantes por su nombre. Los principios, métodos, estándares y resultados de admisión de los planes de inscripción reservada en colegios y universidades deben hacerse públicos. Cuando hay problemas de "reclutamiento", las responsabilidades directas de los directores de las universidades y de los jefes de los departamentos provinciales de admisiones y exámenes, las principales responsabilidades de liderazgo de los jefes de los departamentos provinciales de administración de educación y las importantes responsabilidades de liderazgo de los jefes de las Los comités provinciales de admisión y examen deben ser investigados seriamente.
Fortalecer la supervisión de modalidades especiales de matrícula como la matrícula independiente. Es necesario fortalecer la inspección de la integridad, la legalidad y la implementación del sistema de gestión de admisiones de los colegios y universidades, centrándose en la inspección de la construcción e implementación de la seguridad de los exámenes, la toma de decisiones colectivas, la divulgación de información y otros sistemas. Es necesario fortalecer la supervisión e inspección del proceso de inscripción y de los resultados de la misma. Sobre la base del autoexamen y la autocorrección de cada universidad piloto, el departamento de admisiones organizará inspecciones especiales de admisiones independientes. Tomar medidas estrictas contra conductas ilegales y disciplinarias, como filtrar preguntas de exámenes, tutorías previas al examen, pedir ayuda durante las entrevistas, admisiones ilegales, negligencia para beneficio personal, abuso de poder para beneficio personal y tarifas arbitrarias para garantizar la equidad y la justicia en el examen. admisiones.
Establecer un sistema de inspección de admisiones universitarias. El departamento de inspección y supervisión de la disciplina educativa, junto con el departamento de admisiones y exámenes, organiza expertos para realizar controles aleatorios del trabajo de admisión de los colegios y universidades. En principio, la proporción de controles aleatorios en los colegios y universidades no debe ser inferior al 10%. . Los estudiantes admitidos con infracción de la normativa no serán registrados con la condición de estudiantes electrónicos; aquellos que ya se hayan registrado como estudiantes deberán ser cancelados resueltamente. Para los colegios y universidades que violen las regulaciones, se reducirán sus planes de inscripción, se suspenderán o cancelarán sus calificaciones de inscripción y las personas responsables pertinentes tendrán que rendir cuentas seriamente.
(3) Profundizar en la gobernanza de la selección escolar y el mal uso de los medios didácticos en las escuelas primarias y secundarias durante la etapa de educación obligatoria.
Todas las localidades deben implementar concienzudamente las "Opiniones de implementación del Ministerio de Educación sobre la mejora adicional del acceso sin exámenes de ingreso a las escuelas secundarias" (Jijiao No. 1 [2014] 1), y las "Opiniones de la Oficina General del Ministerio de Educación sobre la mejora adicional del acceso sin exámenes de ingreso a las escuelas secundarias", "Aviso sobre el trabajo de educación obligatoria" (Jijiao No. 1 Hall [2014] No. 1) y "Opiniones del Ministerio de Educación". "Educación sobre la definición de la inscripción de escuelas privadas en la etapa de educación obligatoria" debe utilizar el sistema de gestión de información sobre el estado de los estudiantes de escuelas primarias y secundarias como un medio para gestionar los condados (distritos) y las escuelas. Investigaremos el problema de las tarifas arbitrarias en la selección de escuelas para la unidad. y esforzarnos por alcanzar más del 90% en el otoño de 2014.
Está estrictamente prohibido que los gobiernos locales, las unidades relevantes y las escuelas cobren tarifas relacionadas con la inscripción en cualquier nombre, y investigaremos y abordaremos resueltamente las tarifas arbitrarias por la elección de escuela en cualquier nombre, como las donaciones para estudiantes, pedir prestado libros, etc., y resolver eficazmente el problema de "la gente rica elige la escuela". Los departamentos administrativos de educación local de todos los niveles y las escuelas públicas y privadas no pueden seleccionar estudiantes mediante exámenes, ni realizar o participar en diversas clases de capacitación para seleccionar estudiantes, y poner fin resueltamente a la conducta de "seleccionar en base a montones." Reducir gradualmente el número de escuelas y las tasas de matriculación de estudiantes con talentos especiales, y los departamentos administrativos de educación provinciales no aprobarán nuevas escuelas para estudiantes con talentos especiales como deportes, arte, ciencia y tecnología. Resista las prácticas poco saludables de saludar a los estudiantes y entregar notas durante el proceso de admisión, y rechace resueltamente malos comportamientos como la intercesión y las transacciones basadas en el poder. Los estudiantes que eligen escuelas no pueden disfrutar de la cuota de asistencia a la escuela secundaria de alta calidad.
Todas las localidades deben cumplir estrictamente el "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma del Ministerio de Educación, la Administración General de Prensa y Publicaciones y la Oficina contra la Corrupción del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento de la Gestión del Uso de materiales de apoyo a la enseñanza en las escuelas primarias y secundarias" (Jijiao Erfa [2065 438] No. 1), la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración General de Prensa y Publicaciones y el "Aviso sobre el fortalecimiento de la supervisión de precios de los "Materiales auxiliares didácticos para las escuelas primarias y secundarias" (núm. 2012) y el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de publicación y distribución de materiales didácticos complementarios para las escuelas primarias y secundarias" (núm. 12) de la Administración General de Prensa y Publicaciones. exigiendo una mayor investigación y castigo de violaciones como el proteccionismo local, el favoritismo y la mala práctica durante el proceso de evaluación y selección, así como la impresión falsa, la impresión lujosa, la infracción y la piratería, y los pedidos forzados en violación del principio de voluntariedad
(4) Fortalecer la supervisión de las admisiones y tarifas de las escuelas secundarias ordinarias.
Todas las localidades deben introducir estándares de financiación pública para los estudiantes de secundaria ordinarios lo antes posible y formular tasas de matrícula razonables para las escuelas secundarias ordinarias para garantizar el desarrollo saludable de la educación secundaria ordinaria.
Implementar estrictamente la política de admisión para las escuelas secundarias generales públicas y reducir aún más la proporción de admisión de “tres límites”. En 2014, la proporción de estudiantes que elijan estudiar en cada escuela no excederá el 10% del número de estudiantes que elijan estudiar en escuelas secundarias ordinarias ese año, sentando una base sólida para la cancelación total de los estudiantes que elijan estudiar en escuelas secundarias ordinarias. Está estrictamente prohibido reclutar estudiantes con tarifas elevadas en nombre de estudiantes prestados, estudiantes autofinanciados, estudiantes repetidos, etc. que no sean seleccionados por la escuela.
Reforzar la supervisión de las tasas relacionadas con el extranjero en las escuelas secundarias ordinarias. Los proyectos e instituciones de educación cooperativa chino-extranjera en las escuelas secundarias ordinarias serán aprobados por el departamento de administración de educación provincial y presentados ante el Ministerio de Educación. Las tarifas y estándares se implementarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre China y el Extranjero". Cooperación en Educación" y sus medidas de implementación. Las escuelas secundarias públicas introducen unilateralmente cursos internacionales y organizan "clases internacionales" y "departamentos internacionales" en nombre de las clases experimentales de reforma curricular. , las tarifas requeridas se incluirán en la contabilidad de costos de los fondos de funcionamiento de la escuela y no se cobrarán tarifas adicionales a los estudiantes.
(5) Estandarizar el comportamiento de cobro de los colegios y universidades ordinarios.
Todas las localidades deben establecer y mejorar un mecanismo de ajuste dinámico para los estándares de tarifas universitarias de acuerdo con los principios de gestión y las condiciones locales, implementar y mejorar políticas de ayuda financiera para estudiantes de familias con dificultades financieras y establecer una educación razonable. y mecanismo de participación en los costos de capacitación. Al ajustar las tasas de matrícula universitaria, debemos considerar de manera integral el nivel de desarrollo económico local y la asequibilidad financiera de los residentes, realizar concienzudamente supervisión de costos, audiencias y procedimientos de publicidad, e implementar estrictamente las regulaciones nacionales que establecen que las tasas de matrícula no deben exceder el 25% del promedio anual de educación. y coste de formación. Todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben estandarizar los estándares de tarifas para los colegios y universidades privados, y las tarifas cobradas por los colegios y universidades privados deben implementarse estrictamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Aquellos que ajusten los estándares de cobro en violación de las regulaciones nacionales, o causen graves impactos y consecuencias sociales debido a procedimientos no estándar, no divulgación de información y otros factores, los departamentos responsables correspondientes serán seriamente responsables.
Es necesario implementar concienzudamente los requisitos del "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación sobre el fortalecimiento de la gestión de los estándares de matrícula para la educación de posgrado y cuestiones relacionadas". " (Comisión de Desarrollo y Reforma Fa [2013] No. 887), y combinarlo con las realidades locales Introducir una política de tarifas de educación de posgrado. Las unidades de formación de posgrado deben especificar los métodos de estudio a tiempo completo o parcial y los estándares de tarifas en el folleto de admisión, e implementar concienzudamente el "Aviso del Comité de Títulos Académicos del Consejo Estatal, el Ministerio de Educación y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de Personal que cursa Maestrías en el Trabajo y Otorgamiento de Títulos de Maestría a Personas con Niveles Académicos Equivalentes" De acuerdo a lo establecido en los "Dictamenes sobre Trabajos de Doctorado" (Título [2013] N° 36), no se podrán realizar cursos de capacitación adicional. , y no se admitirán nuevos estudiantes en cursos de formación aprobados hasta su graduación.
(6) Fortalecer la supervisión e inspección del uso de fondos para proyectos de medios de vida de las personas.
Todas las localidades deben implementar concienzudamente los requisitos del Consejo de Estado para fortalecer la supervisión y la inspección del uso de los fondos de subsistencia, centrándose en fortalecer la supervisión del uso de los fondos de subsistencia relacionados con la educación, como las garantías de financiación de la educación obligatoria, la secundaria subsidios para estudiantes de escuelas vocacionales y planes de mejora de la nutrición. Los departamentos de educación, finanzas y otros niveles deben fortalecer la gestión financiera, adherirse a la operación soleada y llevar a cabo supervisión y evaluación. Los departamentos de auditoría deben fortalecer la supervisión de auditoría para garantizar que los fondos asignados se utilicen exclusivamente y mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Es necesario utilizar la tecnología de la información para fortalecer la gestión de la información de los estudiantes que reciben ayuda, acelerar la construcción de un sistema de gestión de la información de la ayuda para estudiantes que abarque a los estudiantes desde preescolar hasta los de posgrado y conectarse de manera efectiva con las bases de datos de información sobre el estado de los estudiantes en todos los niveles. Aprovechando la oportunidad de construir el sistema de gestión del estatus de los estudiantes de primaria y secundaria, nos centraremos en realizar trabajos especiales de limpieza y verificación de la información de los estudiantes asistidos, para que los fondos de subsistencia de las personas puedan realmente beneficiar a los grupos necesitados. Intensificaremos la investigación y el castigo de las actividades ilegales en el uso de los fondos de subsistencia del pueblo, investigaremos estrictamente y abordaremos los informes falsos, las deducciones, la apropiación indebida, los retrasos en la distribución, etc., exigiremos responsabilidades estrictas e informaremos públicamente.
(7) Mayor limpieza y estandarización de las tarifas educativas.
Todas las localidades deben implementar estrictamente las regulaciones nacionales sobre la gestión de los elementos y estándares de las tarifas educativas, y está estrictamente prohibido establecer elementos de las tarifas educativas más allá de su autoridad y establecer estándares de tarifas en violación de las regulaciones. Si los elementos y estándares de cobro actuales en varios lugares son incompatibles con la política nacional de cobro de educación, deben abolirse o revisarse lo antes posible. Los elementos, estándares y bases de cobro conservados después de la limpieza deben divulgarse proactivamente al público, y la lista de políticas de cobro, folletos, etc. deben distribuirse para facilitar la investigación y supervisión del público. Es necesario revisar y aprobar estrictamente los cargos por servicios y cargos de agencia para las escuelas de todos los niveles y tipos, y está prohibido incluir asuntos dentro del alcance de las actividades educativas y docentes y la gestión docente en los cargos por servicios y cargos de agencia. Tarifas de consulta de biblioteca y lectura electrónica, tarifas de servicio de gestión de la pausa para el almuerzo, tarifas de cuidado extraescolar, tarifas de cuidado de bicicletas, etc. No se considerará cargo por servicio ni cargo de agencia.
2. Requisitos laborales
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional y mejorar el mecanismo de implementación de la responsabilidad de gobernanza. Es necesario adherirse a los principios de "quien está a cargo, quién es responsable" y "la gestión de la industria debe ser ética", mejorar el sistema de gobernanza y responsabilidad laboral, mejorar el mecanismo eficaz para la implementación de la responsabilidad, la investigación y la rendición de cuentas, e implementar las responsabilidades del trabajo de gobernanza en todos los niveles de los departamentos administrativos y las escuelas. Las autoridades empresariales deben asumir la responsabilidad principal de la gobernanza y fortalecer la supervisión del trabajo en el ámbito de sus responsabilidades. Los departamentos de inspección y supervisión de la disciplina educativa deben asumir eficazmente las responsabilidades de supervisión, fortalecer la supervisión y la inspección, la organización y la coordinación, e instar a los departamentos competentes a corregir rápidamente los problemas pendientes en el campo de la educación. Todas las unidades miembros de la reunión conjunta deben mejorar aún más mecanismos como consultas periódicas, divulgación de información, supervisión y supervisión, notificaciones públicas y entrevistas, y formar una estructura de gobernanza con responsabilidades claras, coordinación mutua y promoción mutua.
(2) Fortalecer la supervisión y la inspección, e investigar y abordar estrictamente las tarifas arbitrarias en la educación. Es necesario continuar manteniendo la situación de alta presión de combatir los aranceles arbitrarios en la educación y hacer que la estandarización y la lucha contra los aranceles arbitrarios en la educación sean una parte importante de la supervisión y evaluación de la educación por parte de los gobiernos en todos los niveles. Es necesario aprovechar el "período pico" de cobro y el "período frecuente" de cobro arbitrario en primavera y otoño, llevar a cabo inspecciones especiales de cobro de educación, investigar seriamente y abordar los problemas encontrados, e instar a que se implementen rectificaciones. .
Los departamentos de gobierno de todos los niveles deben otorgar gran importancia al trabajo de las peticiones y llevar a cabo responsabilidades de investigación, manejo y supervisión de cada informe reportado por las masas. Es necesario intensificar la investigación directa y el manejo de asuntos clave de las peticiones. Una vez verificado, además de sancionar severamente a los correspondientes responsables, también serán nombrados y expuestos públicamente.
(3) Estricta disciplina de trabajo y fortalecimiento de la construcción de un equipo de trabajo de gobernanza. Los departamentos de gobernanza en todos los niveles deben salvaguardar conscientemente la seriedad y la autoridad de las políticas nacionales, atreverse a enfrentar lo real y difícil, implementar una gestión estricta, superar el proteccionismo y el departamentalismo local y departamental, y llegar a acuerdos, evitar lo más importante y encubrir, lo que lleva a caos educativo. Aquellos con frecuentes problemas de cobro y repetidas infracciones deben rendir cuentas seriamente. Todas las localidades deben combinar tareas de gobernanza anuales, centrarse en las políticas nacionales de tasas de educación y el trabajo de gobernanza, llevar a cabo capacitación especial para el personal de gobernanza nivel por nivel, esforzarse por mejorar su capacidad para desempeñar sus funciones y mejorar continuamente la estandarización científica y científica de las tasas de educación. y gobernanza de tarifas educativas irrazonables. Nivel de profesionalismo.