Encontré quejas maliciosas durante la subasta
Características de las denuncias maliciosas en pujas y pujas
Las características de las denuncias maliciosas son las siguientes: 1. No presentar una queja ante el departamento de manejo de quejas o presentar una queja ante un departamento diferente; 2. No cumplir con las condiciones para la aceptación de la queja pero aún así presentar una queja después de haber sido informado. 3. Después de que el departamento de manejo de quejas acepta la queja, el reclamante aún; quejarse a otros departamentos sobre el mismo contenido 4. Fabricar hechos, fabricar materiales para presentar quejas o hacer informes falsos en Internet y otros medios 5. Descubrir que la queja es falsa y aún está maliciosamente enredada después de haber sido informada; denuncias falsas más de tres veces en un año 7. Reportar directamente al líder, la Comisión de Inspección Disciplinaria, el Departamento de Auditoría y Supervisión escribe cartas anónimas.
Es difícil manejar quejas maliciosas sobre licitaciones
La "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", "Medidas para el manejo de quejas sobre licitaciones y actividades de licitación de proyectos de construcción" (Orden No. 11 de los Siete Ministerios y Comisiones) y otras leyes y reglamentos y reglamentos pertinentes estipulan las reglas detalladas para el manejo de quejas, aclaran el proceso de manejo de quejas y algunas situaciones en las que no serán manejadas. Sin embargo, de vez en cuando todavía se producen casos de presentación de quejas inventando hechos y materiales, no presentando quejas de la manera prescrita, molestando maliciosamente las quejas o haciendo informes falsos en Internet y otros medios. Las quejas son una forma importante para que las partes oferentes revelen actividades ilegales en las actividades de licitación. Conducen a salvaguardar los intereses públicos y los derechos e intereses legítimos de las partes oferentes y a establecer un entorno de licitación justo y eficiente. Las quejas maliciosas son de bajo costo y pueden compensar efectivamente la falta de funciones de supervisión de licitaciones, pero también causan enormes pérdidas humanas, materiales y financieras a los departamentos competentes en el manejo de las quejas sobre licitaciones.
Las dificultades para manejar quejas maliciosas sobre licitaciones radican principalmente en los siguientes aspectos: Aunque las "Medidas para el manejo de quejas sobre licitaciones de ingeniería de la construcción y actividades de licitación" estipulan que las quejas deben presentarse por escrito al departamento de gestión de licitaciones. , todavía hay muchos denunciantes que plantean preguntas al licitador u otras unidades y medios relevantes a través de llamadas telefónicas, medios en línea, mensajes de texto, etc., lo que genera inconvenientes para la gestión unificada de las quejas sobre licitaciones. Muchas quejas no proporcionaron sus nombres, direcciones, información de contacto válida, hechos básicos, solicitudes y reclamos, pistas válidas y materiales de respaldo relevantes, lo que resultó en que el departamento de aceptación de quejas no pudiera aceptar o responder después de la aceptación. Un número considerable de las preguntas no estaban firmadas ni se dejaban datos de contacto, y la mayoría de ellas fueron enviadas desde Internet y otros medios. La información proporcionada es incompleta y las unidades pertinentes generalmente no pueden procesarla ni proporcionar comentarios. La falta de implementación de los cuatro procedimientos de procedimiento previo de aceptación de quejas, sistema de aceptación de quejas, procedimiento de manejo de quejas y decisión de manejo de quejas para manejar las quejas hace que el reclamante no esté satisfecho con la respuesta o exceda el tiempo de respuesta. El reclamante excede el plazo previsto por la ley, los no licitadores y demás interesados se quejan, etc.
Mejorar los puntos clave para manejar las quejas de licitación
Las quejas de licitación existen desde hace mucho tiempo y son inevitables en las actividades de licitación. Por tanto, es necesario mejorar la gestión de las quejas sobre licitaciones y las quejas maliciosas e innovar los métodos de supervisión. La idea general debería ser: manejar rápidamente las quejas maliciosas, aumentar el costo de las quejas, publicitar las licitaciones y los métodos de presentación de quejas y perfeccionar el proceso de manejo de quejas.
En primer lugar, mejorar las leyes y regulaciones y estandarizar el manejo de las quejas sobre licitaciones. Al implementar las leyes y reglamentos sobre licitaciones y licitaciones que ha emitido el país, debemos acelerar la elaboración de leyes y reglamentos locales, formular métodos de implementación correspondientes para manejar las quejas y las políticas de apoyo relacionadas, estandarizar el comportamiento de los reclamantes y, además, refinar el comportamiento de los reclamantes aclarando los sistemas y procedimientos pertinentes para las licitaciones y quejas de licitación. El procedimiento de manejo de quejas estandariza aún más los cuatro pasos del procedimiento previo de aceptación de quejas, el sistema de aceptación de quejas, el procedimiento de manejo de quejas y la ejecución de la decisión de manejo de quejas.
El segundo es realizar una amplia publicidad y aumentar la publicidad de los métodos de denuncia. El departamento de licitaciones competente anunciará al público la agencia responsable de aceptar quejas y su número de teléfono, fax, dirección de correo electrónico y dirección postal, y aumentará la publicidad de las medidas para el manejo de quejas en las actividades de licitación de proyectos de construcción, para que los reclamantes puedan dominar el método correcto para presentar quejas.
El tercero es abordarlo seriamente y aumentar el "coste" de las quejas maliciosas. El departamento de manejo de quejas rechazará las quejas maliciosas, como la fabricación intencional de hechos, la falsificación de materiales de respaldo, el enredo malicioso de quejas, etc., y las hará públicas. Si se trata de un postor, se registrará la mala conducta una vez; si el caso es grave, se restringirá el ingreso al mercado de licitaciones locales de 3 meses a 12 meses y se le impondrá una determinada cantidad de multas de acuerdo con la ley; si afecta el proceso de licitación y causa grandes pérdidas al postor, se le prohibirá durante mucho tiempo. Al licitar o participar en otras formas de actividades de licitación dentro de la región, el licitador perseguirá las responsabilidades civiles pertinentes del demandante de conformidad. con las leyes y reglamentos civiles pertinentes.
El cuarto es abordarlo rápidamente y eliminar activamente los efectos negativos de las denuncias anónimas. Manejar las quejas anónimas de manera razonable. Las denuncias anónimas se refieren a cartas del peticionario que son anónimas y no tienen sus nombres reales, o cartas de denuncia enviadas a través de otros canales. Las denuncias anónimas se diferencian de las cartas de acusación falsa A la hora de gestionarlas debes prestar atención a los siguientes aspectos:
En primer lugar, debes prestar suficiente atención a las denuncias anónimas. Las quejas anónimas en su mayoría exponen prácticas de licitación ilegales, y existe la preocupación de que las quejas con nombres reales afecten las prácticas de licitación futuras. A juzgar por los resultados de la verificación de denuncias anónimas anteriores y los casos de licitación manejados por los departamentos pertinentes, muchas de ellas son pistas proporcionadas por denuncias anónimas.
Esto demuestra que las denuncias anónimas también son una forma de reflejar actividades ilegales en las licitaciones. Aunque, de hecho, hay una cierta cantidad de cuestiones en las denuncias anónimas que no son ciertas, y algunas personas utilizan las denuncias anónimas para fabricar hechos y enmarcarlos con motivos ocultos. Sin embargo, no podemos adoptar una actitud completamente negativa ante las denuncias anónimas. No sería ni realista ni engorroso ignorar los problemas planteados de forma anónima.
En segundo lugar, debemos adherirnos al principio de buscar la verdad a partir de los hechos y tratarlos de manera diferente según el contenido de la carta. Las críticas, opiniones o sugerencias sobre un determinado aspecto del trabajo deben ser investigadas e investigadas o adoptarse oportunamente contenidos útiles para cartas de divulgación o informes con pistas o contenidos importantes, se debe verificar inicialmente la situación, y si es así; se considera necesario investigarlo y tratarlo, se manejará de acuerdo con los procedimientos de denuncia de irregularidades. Si el informe tiene una base específica y los hechos son claros, debe investigarse y manejarse de manera oportuna si el informe es un problema general; las circunstancias son menores, se debe pedir a la persona denunciada que explique la situación a través de simposios y otros métodos. Quienes utilicen cartas para fabricar deliberadamente hechos, acusar falsamente, incriminar o calumniar a otros serán, una vez verificados, tratados según la gravedad de las circunstancias. Si las circunstancias son graves, serán denunciados a los órganos de seguridad pública para su tratamiento. .
En tercer lugar, las quejas anónimas sobre incidentes importantes deben responderse rápidamente y manejarse con precaución. Los comportamientos maliciosos, como la colusión en licitaciones y la colusión en proyectos clave, deben informarse de inmediato al departamento de seguridad pública para su manejo rápido y adecuado;
Finalmente, debemos mantener la confidencialidad de las quejas anónimas. Al manejar quejas, el personal tiene estrictamente prohibido publicar quejas anónimas no identificadas en publicaciones extranjeras o distribuirlas a voluntad.
En quinto lugar, se debe llevar a cabo un procesamiento de circulación interna para mejorar la calidad profesional del personal que maneja quejas.
La gestión de consultas es una cuestión de política y ley. Cómo abordar los desafíos de manera razonable y legal y salvaguardar verdaderamente los procedimientos legales de las partes licitantes requiere que el demandado tenga un alto nivel de políticas, experiencia legal y habilidades laborales. La gestión inadecuada de las quejas y consultas puede dar lugar fácilmente a reconsideraciones administrativas y litigios.
Un equipo de aceptación de quejas puede estar formado por camaradas de inspección y supervisión disciplinaria ubicados en el departamento de gestión de licitaciones (o se puede establecer un departamento legal para aceptar quejas e interpretaciones legales) para que sean responsables de manejar las quejas de licitaciones en el región. Durante el proceso de aceptación de consultas, el demandado se abstendrá y hará un juicio preliminar sobre si la queja del demandante es una queja sobre el proceso de licitación o un informe de actividades ilegales. Manejo de quejas sobre el proceso de licitación El reclamante explicó pacientemente los procedimientos de licitación y evaluación de ofertas. A los denunciantes sospechosos de violar leyes y reglamentos se les debe exigir que proporcionen pruebas, informen a sus superiores de manera oportuna y organicen activamente investigaciones y determinaciones por parte de las partes involucradas. Si la denuncia no cumple con las condiciones de aceptación, decidirá no aceptarla e informará por escrito al denunciante los motivos de las quejas que cumplan con las condiciones de aceptación pero no sean aceptadas por el departamento, se notificará al denunciante por escrito a; presentar quejas ante otros departamentos de supervisión administrativa. Todo el proceso se maneja en un circuito cerrado dentro del departamento de gestión de ofertas, y el reclamante recibirá una respuesta por escrito dentro de los cinco días siguientes a la recepción de la reclamación.
El demandado debe escuchar atentamente las opiniones del denunciante, explicar y persuadir con calma y de manera específica, afrontar correctamente lo inadecuado y hacer correcciones basándose en una argumentación suficiente. La persona que recibe la denuncia debe evitar expresar opiniones tendenciosas o actuar como consolador o mediador, y debe dejar constancia escrita de la aceptación de la denuncia con veracidad.
En sexto lugar, mejorar de forma integral la capacidad de respuesta a la opinión pública online.
Hacer un buen trabajo en la gestión de licitaciones y peticiones, mejorar la capacidad y eficiencia para resolver licitaciones y peticiones en línea y lograr "cuatro mejoras".
En primer lugar, fortalecer la oportunidad del seguimiento de la opinión pública. Organizar personal especial para monitorear la dinámica de la opinión pública relacionada con las licitaciones y las licitaciones en los sitios web principales, manejarlos rápidamente en estricta conformidad con los procedimientos relevantes, transferir rápidamente el contenido de la opinión pública relacionado con las licitaciones y las licitaciones a los departamentos responsables relevantes para su procesamiento y garantizar respuestas oportunas. y tomar la iniciativa de contactar a aquellos que no puedan responder a tiempo, y explicar activamente las reglas y regulaciones de la licitación y el tiempo de respuesta prometido.
El segundo es fortalecer la implementación de medidas de respuesta. Después de que ocurra la opinión pública, debemos activar rápidamente el plan de emergencia, organizar rápidamente las investigaciones y manejarlas de acuerdo con la ley, publicar los resultados de la investigación del incidente lo antes posible y dejar el nombre y número de contacto de la persona bajo investigación a garantizar que la información sea veraz y completa.
El tercero es reforzar la publicidad y la formación. Fortalecer la publicidad y la capacitación, mejorar la perspicacia política y el alto sentido de responsabilidad de los miembros y cuadros del partido, especialmente los denunciantes de peticiones, y mejorar su capacidad para trabajar bajo la supervisión de la opinión pública en línea.
El cuarto es fortalecer el mecanismo de prevención y orientación. Canales de denuncia fluidos, como la línea directa de quejas y el buzón de inspección disciplinaria in situ, y resolver rápidamente los casos de peticiones con una gran cantidad de peticiones e intensas quejas del público. Fortalecer la divulgación de información gubernamental, implementar un sistema de divulgación en línea para toda la información sobre licitaciones, publicitar activamente la gestión de licitaciones y los sistemas legales relacionados en los principales medios y periódicos, y mejorar la credibilidad de los departamentos de gestión de licitaciones mejorando continuamente la propaganda de opinión pública en línea.
¿Cómo evitar eficazmente las quejas?
Los departamentos de licitación y gestión de licitaciones en varios lugares deben clasificar las quejas que han ocurrido, descubrir las uniones donde las quejas son propensas a ocurrir en el proceso de licitación y licitación, y clasificarlas cuidadosamente para determinar si es una falta del sistema en sí o la falta de profesionalismo del personal licitador. El departamento de gestión de licitaciones debe aprovechar al máximo las ventajas de la supervisión de licitaciones, especialmente para restringir el derecho del postor a elegir libremente la agencia licitadora y debilitar o reducir el espacio discrecional del postor en el proceso de precalificación y documento de licitación. preparación, evaluación de ofertas y determinación de ofertas.
En primer lugar, el licitador deberá preparar los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto licitador. Los documentos de licitación incluirán todos los requisitos y condiciones sustanciales, como los requisitos técnicos del proyecto de licitación, los estándares de revisión de calificación de los postores, los requisitos de cotización de ofertas y los estándares de evaluación de ofertas, y los términos principales del contrato a firmar. Si el Estado dispone de normas sobre la tecnología y los estándares de los proyectos de licitación, el licitador deberá presentar los requisitos correspondientes en los documentos de licitación de conformidad con sus normas.
Si un proyecto de licitación necesita dividir las secciones de licitación y determinar el período de construcción, el licitador dividirá razonablemente las secciones de licitación y determinará el período de construcción, y así lo indicará en los documentos de licitación. El contenido de los documentos de licitación debe ser claro, riguroso y detallado. Al determinar los requisitos, los documentos de licitación no exigirán ni indicarán fabricantes, proveedores u otros contenidos específicos que tiendan a excluir a posibles postores. Las normas de requisitos deben ser lo más estandarizadas y prácticas posible para evitar ser demasiado estrictas.
En segundo lugar, para proyectos de licitación importantes, especiales, candentes y clave, utilice el método de solicitud pública de opiniones antes del anuncio o el método de sesión de preguntas y respuestas antes de licitar. Es decir, antes de que los documentos de licitación se pongan a la venta, los borradores de los documentos de licitación se publicarán en línea para solicitar públicamente opiniones de todos los ámbitos de la vida, postores potenciales y expertos relevantes, y los comentarios recibidos se organizarán para una discusión de expertos para determinar finalmente el Normas para la preparación de documentos de licitación. La solicitud pública de opiniones solicitará opiniones sobre enlaces potenciales que pueden causar problemas y puede resolver temas candentes relevantes antes de que se abra la oferta, reduciendo así la aparición de quejas.
El tercero es hacer un buen trabajo firmando y confirmando enlaces importantes como la preparación de documentos de licitación, la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y la emisión de avisos de cancelación de ofertas. Solo después de firmar y confirmar cada enlace podrá continuar con el siguiente paso. Mediante una mayor división de poderes y responsabilidades, las quejas se pueden manejar con mayor precisión con las partes relevantes una vez aceptadas. Durante el proceso de evaluación de ofertas, los supervisores de ofertas leyeron los procedimientos y disciplinas de evaluación de ofertas a los miembros del comité de evaluación de ofertas para aumentar el sentido de responsabilidad de los expertos en evaluación de ofertas. Los supervisores de ofertas mantuvieron buenos registros durante el proceso de evaluación de ofertas.
Finalmente, fortalecer la construcción de hardware, promover las licitaciones en línea y la evaluación remota de ofertas, y actualizar integralmente el software de evaluación remota de ofertas y las instalaciones de soporte de hardware. Establecer una división razonable de las áreas de evaluación de ofertas, instalar un sistema de control de acceso e instalar cámaras y equipos de grabación en diagonal en las áreas de apertura y evaluación de ofertas para lograr puntos ciegos en la supervisión de la apertura y evaluación de ofertas, dejando una base en el sitio para investigación de la denuncia.