¿Cuál es la diferencia entre la nueva ley de seguridad en la producción y la antigua?
1. Las responsabilidades legales de las empresas y las personas principales en la nueva ley mejoran considerablemente en comparación con la ley original:
A.? La nueva ley aumenta significativamente las sanciones por accidentes de seguridad. Además de mantener la responsabilidad penal de las normas originales, se pueden imponer sanciones económicas de hasta 20 millones de yuanes al responsable principal de la unidad de accidentes; % de los ingresos del año anterior.
B.? La nueva ley estipula que el responsable principal de una empresa que haya sido objeto de sanciones de seguridad o destitución de su cargo no podrá desempeñarse como responsable principal de la empresa dentro de los cinco años; prohibido de por vida actuar como responsable de la empresa.
C.? La nueva ley cambia el requisito de "corrección dentro de un plazo" del reglamento original por "corrección dentro de un plazo y se pueden imponer multas". Dependiendo del comportamiento ilegal, el primer descubrimiento puede dar lugar a una multa de entre 50.000 y 200.000 euros.
¿D.? Se aclara además que la persona principal a cargo de la empresa es plenamente responsable de la seguridad de la producción de la empresa y las responsabilidades específicas están definidas más claramente en la nueva ley.
E.? Se ha eliminado la pena de fondo por "causar consecuencias graves" y "provocar accidentes graves" estipulada en la ley original, lo que significa que cualquier comportamiento que constituya un delito contra la seguridad de la producción será considerado penalmente responsable.
2. La nueva ley plantea requisitos más claros y precisos para los responsables de seguridad.
¿A.? Se aclara que las unidades con más de 100 empleados deben estar equipadas con personal de gestión de seguridad a tiempo completo.
B.? Si una unidad de producción y operaciones comerciales no despliega personal de producción de seguridad de acuerdo con los requisitos de las leyes y reglamentos, se le puede imponer una multa directa de 50.000 yuanes, y el máximo se le puede "ordenar suspender la producción y los negocios para su rectificación, y recibir una multa no menos de 50.000 yuanes pero no más de 6,5438 millones de yuanes", y el principal responsable podrá ser castigado directamente con 654,38+0-20.000 yuanes.
C.? La nueva ley define con precisión las siete responsabilidades de los gerentes de seguridad y aclara que los gerentes de seguridad tienen la responsabilidad de informar los riesgos de seguridad importantes al departamento de supervisión de seguridad de producción.
¿D.? La nueva ley estipula claramente que si el personal de gestión de seguridad de la producción no cumple con sus responsabilidades de gestión de seguridad de la producción estipuladas en esta ley, los departamentos gubernamentales podrán suspender o revocar sus calificaciones relacionadas con la seguridad de la producción e incluso perseguir responsabilidad legal.
Tres. La nueva ley enfatiza los requisitos de capacitación y educación.
R. La nueva ley agrega requisitos para la capacitación y educación en producción de seguridad en 15 lugares, y estipula claramente que nadie puede trabajar sin aprobar la capacitación y la educación.
b Aquellos que no reciban la formación requerida o cuyo estado de formación no se registre verazmente podrán ser "rectificados directamente dentro de un límite de tiempo y podrán recibir una multa de no más de 50.000 yuanes".
C. Aclarar los requisitos de capacitación para nuevos empleados, pasantes y personal de despacho de mano de obra.
D. Los requisitos de capacitación se aclaran: "Los empleadores deben tener el conocimiento necesario en producción de seguridad, estar familiarizados con las reglas y regulaciones de seguridad relevantes y los procedimientos operativos seguros, dominar las habilidades de operación segura de sus puestos y comprender los accidentes. medidas de respuesta a emergencias. Conozca sus derechos y obligaciones en materia de seguridad en la producción”.
E. Aclare los requisitos de capacitación para el personal de operaciones especiales.
4. La nueva ley pone más énfasis en las precauciones de seguridad.
¿A.? Enfatizó los requisitos para el establecimiento, implementación y rectificación de sistemas de investigación de peligros ocultos y aclaró la responsabilidad legal por no rectificar los peligros ocultos.
B.? Se aclaran los requisitos de uso especial para la inversión de seguridad y se aclara la responsabilidad legal por inversión insuficiente.
C.? La nueva ley estipula claramente que “no se utilizarán tecnologías y equipos que deban eliminarse o pongan en peligro la seguridad de la producción”
D.? La nueva ley estipula las responsabilidades de las agencias de gestión de seguridad para instar a las unidades de producción y de negocios a rectificar los peligros ocultos, y les otorga el poder de supervisar y sancionar.
E.? Los departamentos gubernamentales se ocupan más directamente de la producción y las unidades comerciales ilegales. Además de las multas y la rendición de cuentas, también pueden trabajar con el departamento de suministro de energía para tomar directamente medidas punitivas para detener el suministro de energía.
¿F.? La nueva ley menciona nueve veces los requisitos para la preparación, prueba, implementación y simulacro del "Plan de emergencia para accidentes de seguridad en la producción" e impone sanciones por violaciones de los requisitos del plan de emergencia.
Verbo (abreviatura de verbo) aclara otras cuestiones de seguridad en la producción y métodos de gestión.
A. Se aclara que los trabajadores de despacho tienen los mismos derechos y obligaciones que los empleados de la unidad en términos de seguridad de producción.
B. Las responsabilidades de producción de seguridad del arrendamiento y el arrendamiento se han especificado en detalle.
C. Modificar el "seguro social de lesiones relacionadas con el trabajo" en la ley original a "seguro de lesiones relacionadas con el trabajo", cuyo objetivo es alentar a las unidades de producción y negocios a adquirir un "seguro de responsabilidad de producción de seguridad". introducir a las compañías de seguros para que participen en la gestión de la producción de seguridad empresarial y reducir la presión sobre las empresas y los gobiernos para que compensen.
D. Establecer una base de datos de información y un mecanismo de notificación para violaciones de seguridad en la producción, y notificar a las autoridades de la industria, inversiones, tierras y recursos, autoridades reguladoras de valores e instituciones financieras relevantes, lo que tendrá un impacto significativo en el desarrollo y Crecimiento de unidades de producción y operación.
Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover un desarrollo económico y social sostenido y saludable.
Artículo 2 Esta Ley se aplicará a la seguridad de la producción de las unidades dedicadas a la producción y operaciones comerciales dentro del territorio de la República Popular China (en lo sucesivo, unidades de producción y negocios pertinentes); tener disposiciones sobre seguridad contra incendios, seguridad del tráfico por carretera y tráfico ferroviario. Si existen otras disposiciones sobre seguridad, seguridad del tráfico acuático, seguridad de la aviación civil, seguridad nuclear y radiológica y seguridad de equipos especiales, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 3 El trabajo de producción seguro debe estar orientado a las personas, adherirse al desarrollo seguro, adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero, gestión integral, fortalecer e implementar la responsabilidad principal de las unidades de producción y negocios, establecer Responsable de unidad de producción y negocio, Mecanismos de participación de los empleados, supervisión gubernamental, autodisciplina de la industria y supervisión social.
Artículo 4 Las unidades de producción y negocios deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, establecer y mejorar los sistemas de responsabilidad de la seguridad de la producción y las reglas y regulaciones de seguridad de la producción, mejorar la seguridad de la producción. condiciones y promover la seguridad de la producción Estandarizar la seguridad de la producción, mejorar los niveles de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de la producción.
Artículo 5 La persona principal a cargo de una unidad de producción y negocio será plenamente responsable de la seguridad de la producción de la unidad.
Artículo 6 Los empleados de las unidades de producción y negocios tienen derecho a obtener garantías de producción segura de acuerdo con la ley, y deberán cumplir con las obligaciones de producción segura de acuerdo con la ley.
Artículo 7 El sindicato velará por la seguridad en el trabajo de conformidad con la ley.
El sindicato de una unidad de producción y operación comercial deberá organizar a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión de la seguridad de la producción en la unidad de acuerdo con la ley, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados en seguridad en la producción. Cuando una unidad de producción y operación empresarial formule o modifique las normas y reglamentos relacionados con la seguridad de la producción, deberá escuchar las opiniones del sindicato.
Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. La planificación de la seguridad de la producción debe estar relacionada con la planificación urbana y rural.
El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer su liderazgo en materia de seguridad de producción, apoyar e instar a todos los departamentos relevantes a desempeñar sus responsabilidades de supervisión y gestión de seguridad de producción de acuerdo con la ley, establecer y mejorar los mecanismos de coordinación de la seguridad de la producción, y coordinar y resolver los problemas de seguridad de la producción de manera oportuna. Problemas importantes en la supervisión y gestión.
Las agencias enviadas por los gobiernos populares locales, como los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito, las agencias de gestión de zonas de desarrollo, etc., deberán, de acuerdo con sus responsabilidades, fortalecer la supervisión e inspección de la producción segura. condiciones de las unidades de producción y de negocios dentro de sus respectivas áreas administrativas, y ayudar a los gobiernos populares en los niveles superiores en los asuntos pertinentes. El departamento desempeña sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de conformidad con la ley.
Artículo 9 El departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del Consejo de Estado implementará una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción en todo el país de conformidad con esta Ley. Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con esta Ley.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, supervisarán y gestionarán el trabajo de seguridad de la producción en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades; Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes, y dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, supervisar y gestionar el trabajo de seguridad de la producción en las industrias y campos pertinentes.
Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción. seguridad.
Artículo 10 Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con los requisitos para garantizar una producción segura, formularán normas nacionales pertinentes o normas industriales de manera oportuna de conformidad con la ley, y las revisarán de manera oportuna. oportunamente basándose en el progreso científico y tecnológico y el desarrollo económico.
Las unidades de producción y negocios deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura.
Artículo 11 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes, regulaciones y conocimientos sobre seguridad de la producción, y mejorar la conciencia sobre la seguridad de la producción en toda la sociedad.
Artículo 12 Las asociaciones y organizaciones pertinentes, de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y los estatutos, proporcionarán a las unidades de producción y negocios información sobre seguridad de la producción y servicios de capacitación, ejercerán su función de autodisciplina y promoverán la producción y los negocios. unidades para fortalecer la gestión de seguridad en la producción.
Artículo 13 Las instituciones creadas de conformidad con la ley para brindar servicios técnicos y de gestión para la seguridad de la producción deberán, de acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos y los estándares de la industria, aceptar la encomienda de unidades de producción y negocios para proporcionar tecnología y Servicios de gestión para la seguridad de la producción.
Si una unidad de producción y operación comercial confía a la institución especificada en el párrafo anterior la prestación de servicios de gestión y tecnología de seguridad de la producción, la responsabilidad de garantizar la seguridad de la producción recaerá en la unidad.
Artículo 14 El estado implementa un sistema de investigación de responsabilidad por accidentes de seguridad de producción e investiga la responsabilidad legal de los responsables de accidentes de seguridad de producción de acuerdo con esta Ley y las leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 15 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre seguridad de la producción y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas de seguridad de la producción para mejorar el nivel de seguridad de la producción.
Artículo 16 El Estado recompensará a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la mejora de las condiciones de seguridad de producción, la prevención de accidentes de seguridad de producción y la participación en rescates de emergencia.