¿Cuándo entrará en vigor la nueva Ley de Procedimiento Penal?
2018 10 El 26 de octubre, la sexta reunión del Comité Permanente de la APN del 13.º Congreso Nacional Popular aprobó una decisión para enmendar la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China.
Datos ampliados:
La sexta reunión del Comité Permanente de la XIII Asamblea Popular Nacional de la APN decidió realizar los siguientes cambios a la "Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China ":
Añadir un artículo como Artículo 15: "Los sospechosos y acusados de delitos que confiesen voluntaria y verazmente sus delitos, admitan los presuntos hechos delictivos y estén dispuestos a aceptar el castigo podrán ser tratados con indulgencia de conformidad con la ley. ."
2. El artículo 18 se cambia por el artículo 19, y el segundo párrafo se modifica para que diga: "Si la Fiscalía Popular descubre que el personal judicial ha utilizado sus poderes para cometer detenciones ilegales, torturas para obtener confesiones , registros ilegales y otros delitos, pueden presentar un caso para investigación por infracción de derechos civiles y daño a la equidad judicial.
Si se trata de un caso penal importante que involucra a un miembro del personal de una agencia estatal bajo la jurisdicción de la. El órgano de seguridad pública debe ser manejado directamente por la Fiscalía Popular, el caso puede abrirse para investigación por decisión de la Fiscalía Popular a nivel provincial o superior "
3. Se cambia el artículo 32 por el artículo 33, y se añade un párrafo como tercer párrafo: "No podrán actuar como defensores las personas que hayan sido destituidas de cargos públicos o se les haya revocado el título de abogado o notario para ejercer, excepto los tutores de presuntos delincuentes". y acusados. O parientes cercanos."
4. Añadir un artículo como Artículo 36: "Las agencias de asistencia jurídica podrán enviar abogados de turno en los tribunales populares, centros de detención y otros lugares donde los sospechosos de delitos o acusados no hayan designado. defensores, si la agencia de asistencia jurídica no confía a un abogado para defenderlos, el abogado de turno brindará asesoramiento jurídico, sugerencias de selección de procedimientos, solicitud de cambios en las medidas obligatorias, sugerencias de manejo de casos y otra asistencia jurídica a los sospechosos y acusados de delitos.
"Personas. Los tribunales, las fiscalías populares y los centros de detención deben informar a los sospechosos y acusados de delitos de su derecho a reunirse con abogados de turno, y proporcionar comodidad para que los sospechosos y acusados de delitos se reúnan con abogados de turno. ”
5. Se cambia el artículo 37 por el artículo 39, y se modifica el tercer párrafo para que diga: “En los casos de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional y actividades terroristas, el abogado defensor se reunirá con el delincuente detenido durante su detención. La investigación. Los sospechosos deben obtener permiso de la agencia de investigación. En las circunstancias anteriores, el organismo de investigación deberá notificar al centro de detención con antelación. ”
6. Se cambia el artículo 73 por el artículo 75, y se modifica el primer párrafo para quedar como: “La vigilancia residencial se realizará en el domicilio del sospechoso o imputado si no hubiere residencia fija; , podrá realizarse en el domicilio designado. En el caso de delitos sospechosos de poner en peligro la seguridad nacional o actividades terroristas, si la ejecución en la residencia puede obstaculizar la investigación, la ejecución también podrá llevarse a cabo en la residencia designada con la aprobación del órgano de seguridad pública del nivel inmediatamente superior. Sin embargo, no podrá realizarse en lugares de detención o lugares de tratamiento de casos especiales. ”
7. Se cambia el artículo 79 por el artículo 81, y se añade un párrafo como segundo párrafo: “Al aprobar o decidir la detención, el sospechoso o imputado sospechoso de haber cometido un delito deberá determinar la naturaleza, Las circunstancias, la declaración de culpabilidad, el castigo más leve, etc., deben considerarse como factores al considerar si puede ocurrir un peligro social. ”
8. Se cambia el artículo 106 por el artículo 108, y se modifica el primer inciso para que diga: “(1) 'Investigación' se refiere a la recolección de pruebas e identificación de pruebas por parte de los órganos de seguridad pública y la Fiscalía Popular trabaja sobre los hechos de las causas penales y las medidas coercitivas pertinentes adoptadas de conformidad con la ley."
9. Se modifica el artículo 118 por el artículo 120, y se modifica el segundo párrafo por: "Interrogatorio. por los investigadores Los presuntos delincuentes deben ser informados de los derechos de litigio de los que disfrutan los presuntos delincuentes, y las disposiciones legales estipulan que aquellos que confiesen sinceramente los delitos que han cometido pueden ser tratados con indulgencia, y aquellos que se declaren culpables recibirán castigos más leves. ”
10. Se cambia el artículo 148 por el artículo 150, y se modifica el segundo párrafo para que diga: “Después de que la Fiscalía Popular presente un caso, pasará por estrictos procedimientos de aprobación basados en las necesidades de la investigación de delitos. Las medidas de investigación técnica se pueden tomar y entregar a las autoridades pertinentes para su ejecución de acuerdo con la normativa. "
11. Se modifica el artículo 160 por el artículo 162, y se añade un párrafo como segundo párrafo: "Si un presunto delincuente se declara culpable voluntariamente, se hará constar en la causa y se trasladará con ella. , y exponer las circunstancias relevantes en el dictamen de la fiscalía. "
12. Agréguese un artículo como artículo 170: "La Fiscalía Popular, de conformidad con las disposiciones pertinentes de esta Ley y la Ley de Supervisión, revisará los casos transferidos para su procesamiento por las autoridades de control. Si la Fiscalía Popular considera que se necesita una verificación adicional después de la revisión, la devolverá a la autoridad supervisora para una investigación adicional y podrá realizar una investigación adicional por su cuenta si es necesario.
“En los casos que hayan sido transferidos para su procesamiento por la autoridad supervisora, la Fiscalía Popular detendrá primero al sospechoso de un delito y las medidas de detención se levantarán automáticamente. La Fiscalía Popular tomará una decisión en un plazo de diez días. Después de la detención, si se debe arrestar, poner en libertad bajo fianza en espera de juicio o supervisar la decisión sobre la residencia. En circunstancias especiales, el plazo para tomar la decisión podrá ampliarse de uno a cuatro días. El período durante el cual la Fiscalía Popular decide tomar medidas obligatorias. se computará en el período de revisión y persecución”
13. Modificación del artículo 169. es el artículo 172, y se modifica el primer párrafo para quedar como: “La Fiscalía Popular resolverá dentro del mes siguiente. los casos transferidos para su procesamiento por la autoridad de control o la autoridad de seguridad pública, pudiendo ampliarse la prórroga de quince días para los casos mayores y complejos. Si una persona se declara culpable y cumple las condiciones aplicables al procedimiento sumario, se resolverá en el plazo; Diez días. Si la persona puede ser condenada a pena privativa de libertad superior a un año, ésta podrá ampliarse a quince días.
”
14. Se modifica el artículo 170 por el artículo 173, revisado para que diga: “Al revisar un caso, la Fiscalía Popular interrogará al sospechoso de un delito y escuchará al defensor o abogado de turno, a la víctima y Se dejarán constancia de las opiniones del abogado ad litem. Si el defensor o abogado de turno, la víctima y su litigante presentan dictámenes escritos, se adjuntarán al expediente.
“Si un sospechoso de un delito se declara culpable y acepta la pena, la Fiscalía Popular le informará de sus derechos de litigación y de las disposiciones legales sobre confesión y castigo, y escuchará al sospechoso, al defensor o al abogado de turno, la víctima y su litigante sobre las siguientes materias Opiniones, y constan en el expediente:
“(1) Los hechos delictivos alegados, imputaciones y disposiciones legales aplicables;
“(2) ) Mitigación, reducción o exención de pena, etc. Recomendaciones para penas indulgentes;
"(3) Procedimientos aplicables a los juicios de casos después de declaraciones de culpabilidad y castigo;
"(4) Otros asuntos que requieren audiencia de opiniones
“Cuando la Fiscalía Popular escuche las opiniones del abogado de turno de conformidad con lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, brindará la conveniencia necesaria para que el abogado de turno comprenda las circunstancias relevantes de el caso con antelación. ”
15. Agregar un artículo como artículo 174: “Si un sospechoso de delito se declara culpable voluntariamente y acepta la aplicación de las recomendaciones y procedimientos de sentencia, deberá firmar una confesión en presencia del defensor o abogado de turno. Carta de Confesión.
“Si un sospechoso de un delito se declara culpable y acepta el castigo en cualquiera de las siguientes circunstancias:
“(1) El sospechoso de un delito es ciego, sordo, mudo o aún no tiene plenas facultades mentales. pacientes que han perdido la capacidad de identificar o controlar su propio comportamiento;
“(2) El representante legal o defensor de un menor sospechoso de haber cometido un delito tiene objeciones a la confesión y castigo del menor;
"(3) Otras situaciones en las que no se requiere firmar una carta de confesión y arrepentimiento. ”
16. Se modifica el artículo 172 por el artículo 176, y se añade un párrafo como segundo párrafo: “Si el sospechoso de un delito se declara culpable y acepta la pena, la Fiscalía Popular determinará la pena principal y la adicional. .”, y hacer recomendaciones de sentencia sobre si se debe aplicar la libertad condicional. y transferir la confesión, la confesión y otros materiales junto con el caso. ”
17. Se cambia el artículo 173 por el artículo 177, y se modifica el tercer párrafo para que diga: “En los casos en que la Fiscalía Popular decida no procesar, durante el proceso de investigación, la Fiscalía Popular sellará, Los bienes congelados serán liberados al mismo tiempo.
Si es necesario imponer al denunciante sanciones administrativas, sanciones o confiscación de ganancias ilegales, la Fiscalía Popular emitirá un dictamen fiscal y lo trasladará a la autoridad competente correspondiente para su tramitación. Las autoridades competentes pertinentes notificarán sin demora a la Fiscalía Popular los resultados del tratamiento. "
18. Se añade un artículo al Capítulo 3 de la Segunda Parte como Artículo 182: "El sospechoso de un delito confiesa voluntaria y verazmente los presuntos hechos delictivos, ha realizado importantes servicios meritorios o el caso involucra importantes cuestiones nacionales. Si hay intereses, con la aprobación de la Fiscalía Popular Suprema, los órganos de seguridad pública podrán retirar el caso, y la Fiscalía Popular podrá decidir no procesar o procesar uno o más delitos sospechosos.
Si el caso no es procesado o sobreseído de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, la Fiscalía Popular y los órganos de seguridad pública se ocuparán con prontitud de los bienes sellados, incautados, congelados y sus intereses.
19. El artículo 78 se cambia por el artículo 183 y se revisa para que diga: “Cuando un tribunal popular primario o un tribunal popular intermedio conozca de un caso en primera instancia, habrá tres jueces o siete asesores populares. se forma, pero los casos en los que los tribunales populares básicos aplican procedimientos sumarios o procedimientos acelerados pueden ser vistos por un solo juez
“El tribunal popular superior conocerá de los casos de primera instancia por tres jueces o un panel colegiado. compuesto por tres a siete jueces y asesores populares.
“El Tribunal Popular Supremo conocerá de los casos de primera instancia ante un panel colegiado compuesto por tres a siete jueces.
“El Tribunal Popular conocerá de las apelaciones y casos de protesta presentados por tres jueces. Un tribunal colegiado estará compuesto por una o cinco personas.
"El número de miembros del colegio colegiado será impar."
20. Se modifica el artículo 185 por el artículo 190, y se añade un párrafo como segundo párrafo: “Si el imputado se declara culpable y acepta la pena, el juez que preside informará al imputado de sus derechos procesales y de las disposiciones legales sobre confesión y pena, y examinará la voluntariedad de su declaración de culpabilidad y la autenticidad y legalidad del contenido de la sentencia. su confesión y castigo.”
21. Agregar un artículo como Artículo 201: “Cuando el Tribunal Popular dicte sentencia conforme a la ley, generalmente se adoptarán los delitos y recomendaciones de sentencia imputados por la Fiscalía Popular. , excepto en las siguientes circunstancias:
" (1 ) El comportamiento del acusado no constituye un delito o no debe ser considerado penalmente responsable;
"(2) El acusado se declara culpable de su testamento;
"(3) El imputado niega los hechos del delito alegado;
"(4) Los cargos imputados en la acusación son inconsistentes con los cargos encontrados en el juicio ;
"(5) Otras circunstancias que puedan afectar un juicio justo.
“Si el Tribunal Popular considera que la recomendación de sentencia es obviamente inapropiada después del juicio, o el acusado o defensor plantea objeciones a la recomendación de sentencia, la Fiscalía Popular puede ajustar la recomendación de sentencia. La Fiscalía Popular no ajusta. la recomendación de sentencia o sigue siendo obviamente inapropiada después de ajustar la recomendación de sentencia. Si es inapropiada, el Tribunal Popular dictará una sentencia de conformidad con la ley.
"
Veintidós. Agregue una sección al Capítulo 3 como cuarta sección:
"¿Sección 4? Procedimiento de Corte Rápido
“¿Artículo 222? En los casos de competencia de los tribunales populares de base que puedan ser condenados a pena privativa de libertad inferior a tres años, si los hechos del caso son claros, la prueba es válida. confiable y suficiente, y el imputado se declara culpable y acepta aplicar el procedimiento de corte rápido, podrá aplicarse el procedimiento de adjudicación acelerada y el caso será conocido por un solo juez
“Cuando la Fiscalía Popular inicie una. procesamiento público, puede recomendar que el Tribunal Popular aplique el procedimiento de resolución acelerada.
“¿Artículo 223? En cualquiera de las siguientes circunstancias, no procede el procedimiento de corte rápido:
“(1) El imputado sea ciego, sordo, mudo o no tenga aún la discapacidad mental. pacientes que han perdido completamente la capacidad de reconocer o controlar su comportamiento;
"(2) El acusado es menor de edad;
"(3) El caso tiene un impacto social significativo;
“(4)* * *Algunos acusados en el mismo caso penal tienen objeciones a los presuntos hechos criminales, cargos, recomendaciones de sentencia o la aplicación de procedimientos de adjudicación acelerados;
“ (5) El demandado y La víctima o su representante legal no logran llegar a un acuerdo de mediación o conciliación sobre asuntos tales como compensación por litigios civiles incidentales;
“(6) Otras situaciones en las que los procedimientos de arbitraje acelerado no son adecuados.
“¿Artículo 224? Los casos sujetos al procedimiento de adjudicación acelerada no están sujetos al límite de tiempo para la notificación especificado en la Sección 1 de este Capítulo. Generalmente no hay investigación judicial ni debate judicial, pero las opiniones del defensor y la declaración final del acusado deben escucharse antes de que se pronuncie el veredicto.
“Los casos sometidos a procedimiento sumario serán declarados judicialmente.
“¿Artículo 225? Una vez que el tribunal popular acepte una solicitud de procedimiento de adjudicación acelerada, concluirá el caso en un plazo de diez días; si la pena de prisión posible excede de un año, podrá ampliarse a quince días;
"¿Artículo 226? Durante el juicio, si el Tribunal Popular determina que el comportamiento del acusado no constituye un delito o no debe ser considerado penalmente responsable, el acusado se declara culpable contra su voluntad y el acusado lo niega. Los hechos delictivos alegados u otras circunstancias no son aptos para un proceso rápido, se procederá a un nuevo juicio conforme a lo dispuesto en el apartado 1 o en el apartado 3 de este Capítulo.”
23. al artículo 2. El segundo párrafo del artículo 161 se modifica para que diga: "Si un delincuente condenado a muerte con una suspensión de la ejecución de dos años no ha cometido ningún delito intencional durante el período de suspensión de la ejecución de la pena de muerte y su sentencia debe ser conmutada al final del período de suspensión de la ejecución, el organismo de ejecución deberá presentar un dictamen escrito e informarlo al superior. El tribunal popular dictaminó;
Si el delito es intencional y las circunstancias son atroces, y si se verifica que la pena de muerte debe ejecutarse, el Tribunal Popular Superior la presentará al Tribunal Popular Supremo para su aprobación; si la pena de muerte no se ejecuta por un delito intencional, el período de suspensión de la ejecución de la pena de muerte; La pena de muerte se recalculará y se informará al Tribunal Supremo Popular para su aprobación. Registrada por el Tribunal Supremo Popular. "
El artículo 260 se modifica por el artículo 271, revisado para que diga: "Si un delincuente es condenado a. una multa no paga la multa al vencimiento, el Tribunal Popular le obligará a hacerlo. Si es realmente difícil de pagar por causas de fuerza mayor u otras razones, el tribunal popular podrá aplazar, reducir o eximir el pago según corresponda; ." 25. Se añade el Capítulo 5 como Capítulo 3. :
“¿Capítulo 3? Procedimiento judicial en rebeldía
“¿Artículo 291? Para los casos penales de corrupción y soborno, así como los casos penales que pongan en grave peligro la seguridad nacional y las actividades terroristas aprobados por la Fiscalía Popular Suprema, y los sospechosos o acusados de delitos se encuentren en el extranjero y las autoridades supervisoras y los órganos de seguridad pública los transfieran para su procesamiento, la Fiscalía Popular La Fiscalía considera que se han determinado los hechos delictivos y que las pruebas son verdaderas y suficientes y la responsabilidad penal debe investigarse de conformidad con la ley, se puede iniciar un proceso público ante el Tribunal Popular.
Después de la revisión, si los hechos delictivos alegados en la acusación son claros y cumplen las condiciones aplicables al procedimiento de juicio en ausencia, el Tribunal Popular decidirá la celebración de un juicio.
“Los casos del párrafo anterior serán juzgados por una sala colegiada formada por el lugar del delito, el lugar de residencia del imputado antes de salir del país, o el tribunal popular intermedio designado por el Tribunal Supremo Popular.
“Artículo 292 ? El Tribunal Popular entregará al acusado la citación y una copia de la acusación de la Fiscalía Popular a través de los métodos de asistencia judicial estipulados en los tratados internacionales pertinentes, canales diplomáticos u otros métodos permitidos por la ley del lugar de ubicación del acusado.
Después de entregada la citación y copia de la acusación, si el imputado no comparece ante el tribunal como se le exige, el tribunal popular celebrará una audiencia, dictará sentencia conforme a la ley y dispondrá del ganancias ilegales y otros bienes involucrados en el caso.
“¿Artículo 293? Cuando el Tribunal Popular juzga un caso en ausencia, el acusado tiene derecho a confiar un defensor, y los familiares cercanos del acusado también pueden confiar un defensor si el acusado y sus familiares cercanos lo hacen. No confiar un defensor, el Tribunal Popular deberá notificar al organismo de asistencia jurídica para que designe un abogado que lo defienda
“Artículo 294? El tribunal popular notificará la sentencia al imputado, a sus familiares cercanos y a sus defensores. Si el acusado o sus familiares cercanos no están satisfechos, tienen derecho a apelar ante el tribunal popular del nivel inmediatamente superior. El defensor podrá apelar con el consentimiento del imputado o de sus familiares próximos.
“Si la Fiscalía Popular cree que la sentencia del Tribunal Popular es realmente errónea, presentará una protesta ante el Tribunal Popular del nivel inmediatamente superior.
“¿Artículo 295? Durante el juicio, si el acusado se entrega o es arrestado, el tribunal popular volverá a juzgar el caso.
“Después de que la sentencia o fallo adquiera efectos jurídicos, si en el caso aparecen delincuentes, el Tribunal Popular lo entregará para su ejecución. Antes de ejecutar la pena, el Tribunal Popular informará al delincuente que tiene la responsabilidad. Derecho a plantear objeciones a la sentencia o fallo. El penal deberá impugnar la sentencia; si hay alguna objeción a la sentencia, el Tribunal Popular llevará a cabo un nuevo juicio.
“Según sentencias y fallos vigentes, si efectivamente hubiere error en el manejo de los bienes del delincuente, éstos serán devueltos e indemnizados.
“¿Artículo 296? Si el acusado no puede comparecer ante el tribunal debido a una enfermedad grave y el juicio se suspende por más de seis meses, y el acusado y su representante legal o familiares cercanos solicitan o aceptan reanudar el juicio, el tribunal popular puede llevar a cabo un juicio. en ausencia sin que el demandado comparezca ante el tribunal y emita sentencia conforme a derecho.
“Artículo 297: Si el acusado fallece, el Tribunal Popular decidirá dar por terminado el juicio. Sin embargo, si existen pruebas que demuestren la inocencia del acusado y el Tribunal Popular confirma la inocencia del acusado mediante juicio en ausencia, el tribunal. El Tribunal Popular dictará sentencia de conformidad con la ley.
Si el acusado fallece en un caso vuelto a juzgar por el Tribunal Popular de conformidad con el procedimiento de supervisión del juicio, el Tribunal Popular podrá juzgar el caso en rebeldía y dictar sentencia. de conformidad con la ley.
El artículo 290 se modifica por el artículo 308 y se revisa para que diga: “El departamento de seguridad militar ejerce facultades de investigación sobre los casos penales que ocurren dentro del ejército.
"La Guardia Costera de China desempeña tareas de protección de los derechos marítimos y aplicación de la ley y ejerce el poder de investigar casos penales marítimos.
"Los casos que involucran a delincuentes que cometen delitos en las prisiones son investigados por las prisiones .
Las disposiciones pertinentes de esta ley se aplicarán al manejo de casos penales por parte de los departamentos de seguridad militar, la Guardia Costera de China y las prisiones.
Los números de serie de los capítulos y artículos pertinentes del Procedimiento Penal La ley se ajustará en consecuencia de acuerdo con esta decisión.
La presente decisión entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
La "Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China" se revisará en consecuencia y se volverá a publicar sobre la base de esta decisión.
Materiales de referencia:
Diario del Pueblo en Línea - Decisión sobre la modificación de la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China