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Plan de desarrollo de la industria del automóvil de nuevas energías y ahorro de energía

(2011-2020)

Industria automotriz Es una industria pilar importante de la economía nacional y juega un papel importante en el desarrollo de la economía y la sociedad nacionales. A medida que la economía nacional siga desarrollándose rápidamente y el proceso de urbanización se acelere, la demanda de automóviles seguirá creciendo durante un largo período de tiempo en el futuro, y la consiguiente escasez de energía y los problemas de contaminación ambiental se harán más prominentes. Acelerar el cultivo y el desarrollo de la industria del automóvil de nueva energía y ahorro de energía no es sólo una tarea urgente para aliviar eficazmente las presiones energéticas y ambientales y promover el desarrollo sostenible de la industria del automóvil, sino también una medida estratégica para acelerar la transformación y mejora de la industria del automóvil y cultivar nuevos puntos de crecimiento y ventajas competitivas internacionales. Este plan está especialmente formulado para implementar plenamente las decisiones y acuerdos del Consejo de Estado sobre el desarrollo de industrias emergentes estratégicas y el fortalecimiento de la conservación de energía y la reducción de emisiones, y para acelerar el cultivo y desarrollo de la industria automotriz de nueva energía y ahorro de energía. El período de planificación es 2011-2020.

1. Estado de desarrollo y situación actual

Los vehículos que ahorran energía se refieren a vehículos con un motor de combustión interna como sistema de energía principal y cuyo consumo operativo integral de combustible alcanza el valor objetivo de la siguiente etapa. por adelantado. Los vehículos de nueva energía se refieren a vehículos que utilizan nuevos sistemas de energía y son impulsados ​​total o principalmente por nuevas fuentes de energía. Los vehículos de nuevas energías a los que se refiere este plan incluyen principalmente vehículos eléctricos puros, vehículos híbridos enchufables y vehículos de pila de combustible. El desarrollo de vehículos de nueva energía y que ahorran energía es una medida importante para reducir el consumo de combustible de los vehículos, aliviar la contradicción entre la oferta y la demanda de combustible y promover el progreso tecnológico y la optimización y mejora de la industria automotriz.

En los últimos años, mi país ha logrado avances positivos en la promoción y aplicación de tecnologías de ahorro de energía en los automóviles a través de medidas como la implementación de normas de límite de consumo de combustible para los turismos y políticas fiscales y tributarias para fomentarlo. Se ha promovido vigorosamente la compra de automóviles de pequeña cilindrada, motores avanzados de combustión interna, transmisiones de alta eficiencia, tecnologías y productos de ahorro de energía, como materiales livianos, diseño optimizado de vehículos y energía híbrida en general, y el consumo promedio de combustible de los vehículos ha aumentado. Se ha reducido significativamente. Las tecnologías de vehículos de combustible alternativo, como el gas natural, básicamente han madurado e inicialmente han alcanzado la industrialización, formando un cierto tamaño de mercado. Después de casi 10 años de operaciones de investigación, desarrollo y demostración, los vehículos de nueva energía sentaron inicialmente las bases para el desarrollo industrial. Tecnologías clave como baterías, motores, control electrónico e integración de sistemas han logrado avances significativos. Los vehículos han comenzado a desarrollarse a pequeña escala. Sin embargo, en comparación con el nivel avanzado, nuestro país aún no domina completamente las tecnologías clave de ahorro de energía en los automóviles. Todavía existe una cierta brecha en el nivel de economía de combustible. La participación de mercado de los automóviles de pequeña cilindrada que ahorran energía es baja; La tecnología de los vehículos y componentes centrales de nueva energía aún no se ha abierto paso, los costos de los productos son altos, los sistemas de apoyo social son imperfectos y la industrialización y el desarrollo orientado al mercado están restringidos.

Para hacer frente a la contradicción cada vez más prominente entre la oferta y la demanda de combustible y los problemas de contaminación ambiental, los principales países productores de automóviles del mundo han acelerado su despliegue, han desarrollado y promovido vigorosamente la aplicación de tecnologías de ahorro de energía en los automóviles, y consideró el desarrollo de vehículos de nueva energía como una estrategia nacional para acelerar el avance de la I+D y la industrialización. Los vehículos de nueva energía y que ahorran energía se han convertido en la dirección de desarrollo de la industria automotriz internacional. Los próximos 10 años marcarán el comienzo de un período de importantes oportunidades estratégicas para la transformación y mejora de la industria automotriz mundial. En la actualidad, la escala de producción y ventas de automóviles de mi país ocupa el primer lugar en el mundo y se espera que mantenga un rápido crecimiento en el futuro. Debemos aprovechar las oportunidades y tomar medidas para acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias automotrices de nueva energía y ahorro de energía. promover la optimización y mejora de la industria del automóvil y realizar la transformación de automóviles a Un gran país industrial se ha transformado en un país poderoso en la industria del automóvil.

2. Ideología rectora, principios básicos y objetivos de desarrollo

(1) Ideología rectora.

Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "Tres Representaciones", debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y colocar el cultivo y desarrollo de la industria del automóvil de nueva energía y ahorro de energía como un importante objetivo. La tarea de acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico, basándose en las condiciones nacionales, basándose en la base industrial y de acuerdo con los requisitos de la orientación del mercado, los avances clave impulsados ​​por la innovación y el desarrollo coordinado, da pleno juego a los principales. papel de las empresas, aumentar el apoyo a las políticas, crear un buen entorno de desarrollo y mejorar las capacidades de innovación y la industrialización de los vehículos de nueva energía y de ahorro de energía, promover la optimización y mejora de la industria del automóvil y mejorar la competitividad general de la industria del automóvil. .

(2) Principios básicos.

Adherirse a la combinación de transformación industrial y progreso tecnológico. Tomar la propulsión eléctrica pura como la principal orientación estratégica para la transformación de la industria automotriz de mi país, acelerar el cultivo y desarrollo de la industria de vehículos de nueva energía y centrarse en promover la industrialización de los vehículos eléctricos puros y los vehículos híbridos enchufables.

Con el objetivo de reducir rápidamente el consumo de combustible de los automóviles, promover vigorosamente la popularización de vehículos que ahorren energía y mejorar el nivel técnico general de la industria automotriz.

Adherirse a la combinación de innovación independiente y cooperación abierta. Fortalecer la innovación y el desarrollo, considerar la innovación tecnológica como la principal fuerza impulsora para el desarrollo de la industria automotriz de nueva energía y ahorro de energía de mi país, y acelerar la formación de tecnologías, estándares y marcas con derechos de propiedad intelectual independientes. Aprovechar al máximo los recursos de innovación global, llevar a cabo cooperación e intercambios científicos y tecnológicos internacionales en profundidad y explorar nuevos modelos de cooperación.

Adherirse a la combinación de orientación gubernamental e impulso del mercado. Durante el período de cultivo industrial, se deben utilizar activamente las orientaciones de planificación y los incentivos políticos para reunir recursos científicos, tecnológicos e industriales, fomentar el desarrollo y la producción de vehículos de nueva energía y que ahorren energía, y orientar el consumo del mercado. Después de entrar en la etapa madura de la industria, aprovechar plenamente el papel impulsor de la demanda del mercado en el desarrollo industrial y el papel básico de asignación de recursos, crear un buen entorno de mercado y promover la aplicación comercial a gran escala de tecnologías nuevas y de ahorro de energía. vehículos de energía.

Adherirse a la combinación de cultivar industrias y fortalecer las instalaciones de apoyo. Tomando como líder los vehículos completos, cultivaremos e impulsaremos el desarrollo acelerado de cadenas industriales como baterías eléctricas, motores, electrónica automotriz, motores de combustión interna avanzados y transmisiones de alta eficiencia. Centrándonos en acelerar la construcción de instalaciones de carga, también haremos un buen trabajo en marketing, servicio posventa y reciclaje de baterías para formar un sistema de apoyo industrial completo.

(3) Objetivos de desarrollo.

1. La industrialización ha logrado avances significativos. La producción y el consumo de vehículos de nueva energía y que ahorran energía han crecido de manera constante y la escala de la industria se encuentra entre las mejores del mundo. Para 2015, la producción y ventas acumuladas de vehículos eléctricos puros y vehículos híbridos enchufables superarán las 500.000 unidades; para 2020, la capacidad de producción de vehículos eléctricos puros y vehículos híbridos enchufables alcanzará los 2 millones de unidades, y la producción y ventas acumuladas de vehículos eléctricos puros y vehículos híbridos enchufables superarán las 500.000 unidades; El volumen de ventas superará los 5 millones de unidades, el nivel de desarrollo de los vehículos de pila de combustible y la industria de la energía del hidrógeno para automóviles está sincronizado con el nivel internacional.

2. La economía de combustible mejora significativamente. Para 2015, el consumo medio de combustible de los nuevos turismos que ahorran energía se reducirá a menos de 5,9 litros/100 kilómetros. Para 2020, el consumo medio de combustible de los nuevos turismos que ahorran energía se reducirá a menos de 4,5 litros/100 kilómetros, alcanzando el nivel internacionalmente avanzado; el consumo medio de combustible de los vehículos comerciales nuevos se acercará al nivel internacionalmente avanzado.

3. Se ha mejorado mucho el nivel técnico. Dominar las tecnologías centrales clave para la conservación de energía automotriz, como motores avanzados de combustión interna, transmisiones de alta eficiencia, electrónica automotriz, materiales livianos y energía híbrida ordinaria, vehículos de nueva energía, baterías eléctricas y tecnologías de componentes clave generalmente han alcanzado el nivel avanzado internacional, formándose. un grupo de empresas con fuerte competencia internacional. Una poderosa empresa de automóviles de nueva energía y ahorro de energía.

4. Las capacidades de soporte se han mejorado significativamente. El nivel técnico y la escala de producción de componentes clave satisfacen básicamente la demanda del mercado interno. La construcción de instalaciones de carga debe ser compatible con la escala de producción y venta de vehículos de nuevas energías y satisfacer las necesidades operativas de los vehículos de nuevas energías en áreas clave o entre ciudades. Los sistemas de comercialización, servicio postventa y reciclaje de baterías eléctricas están básicamente completos.

5. El sistema de gestión es relativamente completo. Establecer un sistema eficaz de gestión de vehículos de nueva energía y ahorro de energía y un sistema de políticas de apoyo, y formar un sistema relativamente completo de normas técnicas y reglamentos de gestión.

3. Tareas principales

(1) Implementar proyectos de innovación en tecnologías de vehículos de nuevas energías y ahorro de energía.

Mejorar las capacidades de innovación tecnológica es el eslabón central en el cultivo y desarrollo de la industria automotriz de nuevas energías y ahorro de energía. Es necesario fortalecer la posición dominante de las empresas en la innovación tecnológica y guiar los elementos de innovación para reunir ventajas. El sistema de innovación tecnológica orientado al mercado que combina la industria, la academia y la investigación superará las tecnologías centrales clave y mejorará la competitividad central de la industria.

1. Incrementar la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnologías de ahorro energético en automoción. Con el objetivo de mejorar significativamente el nivel de economía de combustible de los automóviles, promoveremos activamente la innovación integrada de automóviles que ahorran energía y la introducción, digestión, absorción y reinnovación. Centrarse en el desarrollo y aplicación de tecnologías de motores de combustión interna de alta eficiencia, como el riel de combustible de alta presión de los motores diésel, la inyección directa en el cilindro de los motores de gasolina, la combustión homogénea y el turbocompresor, y las tecnologías avanzadas de control electrónico automotriz, apoyan a empresas calificadas para desarrollar seis; -Las transmisiones mecánicas de velocidad y superiores, las transmisiones automáticas de doble embrague, las transmisiones mecánicas de control automático de vehículos comerciales y los motores híbridos ordinarios y los dispositivos de acoplamiento electromecánicos han mejorado enormemente en piezas de baja resistencia, materiales livianos y tecnología de conformado por soldadura láser a medida; el nivel técnico de los motores de pequeña cilindrada. Apoyar a las empresas en el desarrollo de la investigación y el desarrollo de tecnología general de vehículos híbridos. Realizar investigaciones sobre tecnologías para el control eficiente de óxidos de nitrógeno y otras emisiones contaminantes.

2. Reforzar la investigación sobre tecnologías centrales clave de los vehículos de nuevas energías.

Promover vigorosamente la innovación original y la innovación integrada de baterías eléctricas, centrarse en la seguridad, la investigación de confiabilidad y el diseño liviano de sistemas de baterías eléctricas, desarrollar nuevos supercondensadores y sus sistemas combinados con baterías, y promover la estandarización y el desarrollo de baterías eléctricas y piezas y conjuntos relacionados. La serialización, acelerar el desarrollo de materiales clave como electrodos positivos y negativos, separadores y electrolitos para baterías eléctricas, así como equipos para su producción, control y prueba, hacer avanzar el despliegue en el campo de las principales fundaciones y tecnologías de vanguardia; para baterías eléctricas, centrándose en el desarrollo de nuevos materiales para baterías de energía avanzadas de alta energía específica. La investigación sobre nuevos sistemas, nuevas estructuras y nuevos procesos se centrará en romper con una serie de tecnologías innovadoras clave que respaldan el desarrollo a largo plazo. Fortalecer la investigación y el desarrollo de componentes clave de vehículos de nueva energía, centrándose en apoyar la investigación y el desarrollo de sistemas de motores de propulsión y materiales centrales, aires acondicionados eléctricos, direcciones eléctricas, frenos eléctricos y otros accesorios electrificados. Llevar a cabo investigaciones sobre tecnologías centrales de pilas de combustible, motores de batería y sus materiales clave. Captar las tendencias de desarrollo de vehículos de nuevas energías en el mundo y aumentar los esfuerzos de investigación sobre otros tipos de tecnologías de vehículos de nuevas energías.

Para 2015, la velocidad máxima de los turismos puramente eléctricos y de los turismos híbridos enchufables en modo de conducción puramente eléctrico será de al menos 100 kilómetros por hora, y la autonomía en condiciones de funcionamiento integrales será de No menos de 150 kilómetros y 50 kilómetros; la energía específica del módulo de batería de energía alcanza más de 150 Wh/kg, el costo se reduce a 2 yuanes/Wh y el ciclo de vida alcanza de manera estable 2000 veces o más de 10 años; La densidad de potencia del sistema de propulsión eléctrica alcanza los 2,5 kilovatios/kg, el coste cae a menos de 200 yuanes/kilovatio. Para 2020, la energía específica de los módulos de batería alcanzará más de 300 Wh/kg, y el coste se reducirá a menos de 1,5 yuanes/Wh.

3. Acelerar el establecimiento de un sistema de investigación y desarrollo de vehículos de nueva energía y ahorro de energía. Orientar a las empresas para que aumenten la inversión en investigación y desarrollo de vehículos de nueva energía y ahorro de energía, fomentar el establecimiento de alianzas industriales entre industrias de vehículos de nueva energía y ahorro de energía y acelerar la construcción de una plataforma tecnológica global. Centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnologías centrales clave, como vehículos de pasajeros puramente eléctricos, vehículos de pasajeros híbridos enchufables, vehículos comerciales híbridos y vehículos de celda de combustible, establecer una plataforma de prueba, una base de datos de desarrollo de productos y una base de datos de patentes que sean compartidas por las partes pertinentes; industrias para lograr Maximizar el intercambio de recursos; integrar los recursos científicos y tecnológicos existentes, construir una serie de bases de investigación y pruebas de vehículos y repuestos a nivel nacional y construir una plataforma básica completa para la innovación tecnológica; niveles, y desarrollar un grupo de empresas, Una alianza de innovación tecnológica industrial en la que participan activamente instituciones de investigación científica y universidades. Promover que las empresas implementen estrategias de marcas y marcas, fortalecer la creación, aplicación, protección y gestión de los derechos de propiedad intelectual, construir un sistema de patentes para toda la cadena industrial y mejorar la competitividad industrial.

(2) Planificar científicamente el trazado industrial.

Mi país ha construido un sistema completo de industria automotriz. El desarrollo de vehículos de nueva energía y que ahorran energía debe basarse en la base existente de la industria automotriz y fortalecer la planificación y la orientación para mejorar la eficiencia del desarrollo.

1. Acelerar el desarrollo de la capacidad de producción de vehículos de nuevas energías. Basándose principalmente en la base existente de la industria automotriz para acelerar el cultivo y desarrollo de la capacidad de producción de vehículos de nueva energía, las compañías automotrices existentes deben considerar la construcción de capacidad de producción de vehículos de nueva energía al implementar la reconstrucción y expansión. En el proceso de desarrollo industrial, se debe prestar atención a evitar inversiones ciegas de bajo nivel y construcciones redundantes.

2. Centrarse en la construcción de un área de reunión para la industria de las baterías eléctricas. Promover activamente la producción a gran escala de baterías eléctricas, acelerar el cultivo y desarrollo de un grupo de empresas de producción de baterías eléctricas con capacidades de innovación continua y esforzarse por formar 2 o 3 empresas líderes con un volumen de producción y ventas superior a los 10 mil millones de vatios-hora. y con capacidades clave de producción e investigación de materiales, hay 2 o 3 empresas de producción principales en campos de materiales clave, como electrodos positivos y negativos, separadores y electrolitos.

3. Mejorar las capacidades de I+D y producción de componentes clave. Alentar a las entidades sociales relevantes a participar activamente y aumentar la inversión, desarrollar un grupo de empresas de componentes clave que cumplan con los requisitos de la agregación de la cadena industrial y tengan sólidas capacidades de innovación tecnológica, y cultivar 2 o 3 empresas clave en los campos de motores de accionamiento y alta eficiencia. transmisiones, etc. Apoyar el desarrollo de empresas especializadas en electrónica de automoción con fuerte competitividad internacional en las que participen en las acciones empresas de vehículos.

(3) Acelerar la promoción, aplicación y demostración piloto.

Los vehículos que ahorran energía ya tienen la base para la industrialización y necesitan ser promovidos y popularizados a través de medidas integrales como restricciones estándar y apoyo fiscal. Los vehículos de nueva energía aún se encuentran en las primeras etapas de industrialización y necesitan aumentar el apoyo político, llevar a cabo activamente demostraciones piloto de promoción, acelerar el cultivo en el mercado y promover el progreso tecnológico y el desarrollo industrial.

1. Promocionar y popularizar vigorosamente los vehículos ahorradores de energía.

Antes de finales de 2011 se introducirán medidas de gestión del consumo de combustible de los automóviles, y en 2012 se implementarán estándares de valores objetivo de consumo de combustible por etapas, se llevarán a cabo trabajos de evaluación y pruebas pertinentes y se establecerán indicadores técnicos de ahorro de energía y requisitos anuales para los productos del automóvil. Se propondrá un período de 2016 a 2020. Establecer un mecanismo de recompensa y sanción basado en el consumo de combustible de los modelos de vehículos y el consumo promedio de combustible de la empresa. Implementar un sistema de etiquetado del consumo de combustible de vehículos comerciales pesados ​​y un sistema de divulgación de emisiones de óxidos de nitrógeno y otros contaminantes.

2. Impulsar sólidamente la demostración piloto de vehículos de nuevas energías. Ampliar el alcance de la demostración y promoción de vehículos de nuevas energías en el campo del servicio público en las ciudades relevantes, llevar a cabo subsidios piloto para la compra privada de vehículos de nuevas energías y centrarse en la verificación del rendimiento del producto y la evaluación integral de la producción y el uso, el servicio posventa. y reciclaje de baterías durante el trabajo de demostración piloto. Explorar modelos de marketing comercialmente viables, coordinar el desarrollo de instalaciones de carga y formar un mecanismo eficaz para que los pilotos impulsen el progreso tecnológico y el desarrollo industrial.

Explore varios modelos de negocio, como vehículos de nueva energía y servicios de arrendamiento, carga e intercambio de baterías, y forme una serie de empresas de servicios de vehículos de nueva energía de alta calidad. Continuar realizando demostraciones de funcionamiento de vehículos de pila de combustible para mejorar la confiabilidad y durabilidad de los sistemas de pilas de combustible e impulsar el desarrollo de tecnologías de preparación, almacenamiento, transporte y llenado de hidrógeno.

3. Desarrollar vehículos de combustibles alternativos según las condiciones locales. El desarrollo de vehículos de combustibles alternativos es un complemento necesario para reducir el consumo de combustible de los vehículos. Llevar a cabo activamente la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnologías de fabricación de combustibles alternativos para vehículos y alentar a las zonas ricas en gas natural (incluido el gas licuado de petróleo), biocombustibles y otros recursos a desarrollar vehículos de combustibles alternativos. Explorar otras formas de aplicar tecnologías de vehículos con combustibles alternativos para promover el desarrollo diversificado de la energía vehicular.

(4) Promover activamente la construcción de instalaciones de carga.

Las instalaciones de carga completas son una importante garantía para el desarrollo de la industria de vehículos de nuevas energías. Es necesario planificar científicamente, fortalecer el desarrollo tecnológico, explorar modelos operativos comerciales efectivos, promover activamente la construcción de instalaciones de carga y adaptarse a las necesidades del desarrollo industrial de vehículos de nuevas energías.

1. Formular un plan general de desarrollo. Estudiar y formular un plan general de desarrollo de instalaciones de carga de vehículos de nuevas energías, apoyar el desarrollo de diversas tecnologías y promover activamente la construcción de instalaciones de carga de acuerdo con el proceso de industrialización de los vehículos de nuevas energías. En las primeras etapas del desarrollo industrial, la atención se centra en la construcción de instalaciones de carga en ciudades piloto. Las ciudades piloto deben, de acuerdo con los principios de uso intensivo de la tierra, construcción estandarizada y satisfacción de las necesidades de los consumidores, incorporar instalaciones de carga en la planificación del sistema integral de transporte urbano y en la planificación de la industria relacionada con la construcción urbana, determinar científicamente la escala de construcción y la distribución del sitio, y avanzar adecuadamente en la construcción. y activamente Modelos de tecnología de carga de prueba, como la carga lenta dispersa en plazas de aparcamiento individuales y públicas. Al resumir la experiencia piloto, determinaremos la dirección del desarrollo de las instalaciones de carga que esté en línea con las realidades regionales y las características de los vehículos de nueva energía.

2. Realizar investigaciones sobre tecnologías clave para las instalaciones de carga. Acelerar la formulación del diseño, la construcción, las especificaciones de gestión de operaciones y las normas técnicas relacionadas de las instalaciones de carga, investigar y desarrollar equipos y tecnologías de conexión de red, monitoreo, medición y facturación de las instalaciones de carga, llevar a cabo investigaciones y aplicaciones de tecnología de integración de redes de vehículos y explorar nuevas Vehículos de energía como dispositivos de almacenamiento móviles. Un mecanismo para la interacción bidireccional entre unidades de energía y energía e información de la red.

3. Explorar los modelos de operación empresarial. Las ciudades piloto deben aumentar la inversión gubernamental, atraer activamente capital social para participar y construir instalaciones como pilas de carga lenta y carga rápida e intercambio de baterías públicas de acuerdo con las condiciones locales, según el suministro de energía local y las condiciones de los recursos terrestres. Fomentar el establecimiento de empresas de carga e intercambio operadas de forma independiente, establecer un mecanismo de fijación de precios de carga basado en el tiempo y realizar gradualmente la comercialización y socialización de la construcción y gestión de instalaciones de carga.

(5) Fortalecer la gestión de utilización y reciclaje en cascada de baterías eléctricas

Desarrollar métodos de gestión para el reciclaje de baterías eléctricas, establecer un sistema de gestión de utilización y reciclaje en cascada para baterías eléctricas y aclarar los responsabilidades y responsabilidades de todas las partes relevantes. Derechos y obligaciones. Orientar a los fabricantes de baterías eléctricas para fortalecer el reciclaje de baterías usadas y fomentar el desarrollo de empresas especializadas en reciclaje de baterías. Establecer estrictamente las condiciones de acceso para las empresas de reciclaje de baterías eléctricas y aclarar los estándares técnicos y los requisitos de gestión para la recolección, almacenamiento, transporte, procesamiento, reciclaje y eliminación final de baterías eléctricas. Fortalecer la supervisión, instar a las empresas relevantes a mejorar su nivel técnico, implementar estrictamente diversas regulaciones de protección ambiental y prevenir estrictamente la contaminación por metales pesados.

IV.Medidas de Salvaguardia

(1) Mejorar el sistema estándar y el sistema de gestión de accesos.

Desarrollar e implementar estándares objetivo de consumo de combustible por etapas para turismos, vehículos comerciales ligeros y vehículos comerciales pesados. Mejorar aún más el sistema de gestión de acceso de vehículos de nueva energía y el sistema de anuncio de productos de automóviles, e implementar estrictamente las condiciones de acceso y los requisitos de certificación.

De acuerdo con las necesidades de demostración de aplicaciones de vehículos de nueva energía y desarrollo a gran escala, acelerar la investigación y formulación de estándares relevantes para vehículos de nueva energía y tecnologías e instalaciones de carga y reabastecimiento de combustible. Participar activamente en la formulación de normas internacionales y mejorar su voz en el campo de la normalización automotriz internacional. Antes de 2012, se establecerá básicamente un sistema estándar de vehículos de nueva energía y ahorro de energía que sea compatible con el desarrollo industrial y la planificación energética.

(2) Incrementar el apoyo a la política fiscal.

El gobierno central ha aumentado la inversión y ha apoyado activamente el desarrollo de industrias automotrices de nueva energía y ahorro de energía. Implementar proyectos de innovación tecnológica para vehículos de nueva energía y ahorro de energía, coordinar el desarrollo tecnológico, la ingeniería, la formulación de estándares, la aplicación en el mercado y otros aspectos, y construir un sistema de innovación tecnológica que combine la industria, la academia, la investigación y la aplicación y continuar implementando políticas para alentar a los consumidores; comprar y utilizar vehículos que ahorran energía, y *** En el ámbito de los servicios, se proporcionarán subvenciones para demostraciones de vehículos que ahorran energía y nuevas energías y para la compra privada de pilotos de vehículos de nuevas energías; una política de recompensas y castigos basada en el consumo de combustible de los vehículos; Se implementarán niveles para recompensar a los modelos que alcancen el valor objetivo de consumo de combustible de la siguiente etapa por adelantado, y para los modelos que no alcancen el valor objetivo de consumo de combustible. Las empresas que cumplan con los valores objetivo de consumo de combustible promedio corporativo estarán sujetas a cargos punitivos. Las ciudades de demostración de vehículos de nueva energía deberían asignar fondos de apoyo especiales, centrándose en la construcción de instalaciones de carga y el establecimiento de un sistema de utilización y reciclaje en cascada de baterías.

Aprovechar plenamente el papel rector de la contratación pública, incluir productos calificados de vehículos de nueva energía y de ahorro de energía en las listas de contratación pública pertinentes, disfrutar de políticas de contratación obligatoria y de prioridad gubernamental y ampliar gradualmente la contratación de energía. Vehículos de ahorro y nuevas energías por parte de las instituciones públicas. La escala de los vehículos energéticos.

(3) Implementar políticas fiscales preferenciales.

Acelerar la investigación y establecer un sistema de política fiscal sobre el automóvil basado en el consumo de combustible. Las empresas de vehículos de ahorro de energía y de nuevas energías y sus componentes clave que hayan sido certificados como empresas de alta tecnología disfrutarán de políticas preferenciales en el impuesto sobre la renta empresarial de conformidad con la ley. El impuesto comercial está exento del impuesto comercial de conformidad con la ley sobre los ingresos derivados del desarrollo de tecnología, la transferencia y negocios relacionados de consultoría y servicios de vehículos de nueva energía y de ahorro de energía y sus partes y componentes clave.

(4) Fortalecer el apoyo a los servicios financieros.

Guiar a las instituciones financieras para que establezcan sistemas de gestión de crédito y revisión de préstamos que fomenten el desarrollo de industrias automotrices de nueva energía y ahorro de energía, promuevan activamente la innovación en productos financieros como el financiamiento de garantías de propiedad intelectual y el financiamiento de cadenas industriales, y acelerar el establecimiento de fondos sociales y de inversión financiera. Un sistema de garantía de múltiples niveles que incluya la inversión y el uso integral de la compensación de riesgos y otras políticas para promover un mayor apoyo de las instituciones financieras. Apoyar a los vehículos calificados de ahorro de energía y nuevas energías y a las empresas de componentes clave en la cotización y emisión de instrumentos de financiación de deuda en el país y en el extranjero; apoyar a las empresas que cotizan en bolsa calificadas en la refinanciación;

De acuerdo con los principios de orientación gubernamental, operación del mercado, estándares de gestión y apoyo a la innovación, apoyar a los gobiernos locales en la creación de fondos de capital de riesgo para la industria automotriz de nuevas energías y ahorro de energía. Aquellos que cumplan con las condiciones pueden hacerlo. Solicitar participación financiera central de acuerdo con las regulaciones para guiar a los fondos sociales a invertir en industrias automotrices de nueva energía y ahorro de energía de diversas maneras.

(5) Crear un buen entorno propicio para el desarrollo industrial

Desarrollar vigorosamente nuevos formatos de negocio, como servicios profesionales y servicios de valor añadido, que contribuyan a ampliar el tamaño del mercado de energía. vehículos de ahorro y nuevas energías, y establecer nuevos sistemas de marketing y servicios posventa de energía para financiación y crédito de automóviles, seguros, arrendamiento, logística, transacciones de automóviles de segunda mano y reciclaje de baterías eléctricas, desarrollar vehículos de nuevas energías y piezas clave de calidad y seguridad. probar plataformas de servicio e implementar baterías y motores de potencia diferentes a los vehículos completos. Política de servicio postventa del sistema de transmisión. Estudiar e implementar políticas de apoyo como la reducción de las tarifas de estacionamiento para vehículos de nuevas energías y tarifas de cobro preferenciales. Los vehículos de nuevas energías deben recibir un trato diferente cuando las localidades pertinentes implementen medidas como restricciones a los permisos de conducir, subastas de cuotas de matrículas y cuotas de compra de automóviles.

(6) Reforzar la protección de los equipos de talento.

Basándonos en proyectos especiales nacionales relevantes, cultivaremos un grupo de talentos líderes de renombre internacional en la industria del automóvil de nueva energía y ahorro de energía. Fortalecer la construcción de electroquímica, nuevos materiales, electrónica automotriz, ingeniería de vehículos, mecatrónica y otras disciplinas relacionadas, y cultivar talentos en investigación técnica, desarrollo de productos, gestión empresarial, propiedad intelectual y aplicación de tecnología. Implementar proyectos de introducción de talentos de alto nivel y alentar a empresas, universidades e instituciones de investigación científica a introducir talentos destacados del extranjero. Realizar exhaustivamente formación técnica para mejorar las competencias profesionales de los empleados.

(7) Desempeñar activamente el papel de la cooperación internacional.

Apoyar a universidades e instituciones de investigación científica para que lleven a cabo investigaciones cooperativas internacionales en los campos de tecnologías básicas y de vanguardia de vehículos de nueva energía y de ahorro de energía, llevar a cabo la subcontratación global de servicios de I+D, establecer instituciones de I+D en el extranjero, llevar a cabo realizar actividades de I+D conjuntas y presentar solicitudes de patentes en el extranjero. Mejorar las políticas de seguros y créditos a la exportación, y apoyar la exportación de productos, tecnologías y servicios de vehículos de nueva energía.

Apoyar a las empresas para cultivar marcas internacionales mediante el registro de marcas en el extranjero, adquisiciones en el extranjero, etc. Aprovechar plenamente el papel de diversos mecanismos de cooperación multilateral y bilateral, fortalecer los intercambios y la coordinación internacionales en normas, políticas y regulaciones técnicas, y cooperar para explorar nuevos modelos de comercialización para promover vehículos de nuevas energías.

V. Planificación e Implementación

Establecer una agencia de coordinación interministerial para el desarrollo de industrias automovilísticas de conservación de energía y nuevas energías, liderada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y participada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas y otros mecanismos de departamentos, fortalecer el liderazgo organizacional y la coordinación general, tomar una variedad de medidas de manera integral, formar una sinergia y acelerar el desarrollo del sector energético. Industria del automóvil de ahorro y nuevas energías. Todos los departamentos relevantes deben otorgarle gran importancia, formular sus propios planes de trabajo y políticas y medidas de apoyo basadas en sus divisiones funcionales, brindar orientación y apoyo para la implementación del Plan y garantizar que se logren los objetivos del Plan.

Las regiones relevantes deben formular planes de implementación específicos de acuerdo con los objetivos, tareas, políticas y medidas determinadas en el "Plan" y en combinación con las realidades locales, y organizarlos e implementarlos de manera efectiva para garantizar resultados efectivos. Los planes de trabajo específicos y las nuevas situaciones y problemas que surjan durante el proceso de implementación deben informarse a los departamentos pertinentes de manera oportuna.