¿Cómo evitar riesgos constructivos durante el proceso constructivo?
Los contratos de construcción son el puente y vínculo para que las empresas constructoras realicen actividades productivas y comerciales y obtengan beneficios económicos. Por lo tanto, toda empresa constructora debe conceder gran importancia a prevenir y controlar los riesgos de los contratos de construcción de la manera más eficaz posible para evitar daños a los intereses corporativos. El artículo analiza la prevención y el control de riesgos de los contratos de construcción en el proceso de celebración, negociación, firma formal y ejecución del contrato, y propone varios métodos de trabajo para prevenir y controlar los riesgos contractuales.
Palabras clave: contrato de construcción; prevención de riesgos; control de riesgos; ejecución del contrato
El contrato de construcción es el puente y vínculo para que las empresas constructoras realicen actividades productivas y comerciales y obtengan beneficios económicos. . Por lo tanto, cómo prevenir y controlar eficazmente los riesgos de los contratos de construcción y evitar daños a los intereses corporativos es una cuestión a la que toda empresa constructora debe conceder gran importancia. La existencia objetiva de riesgos en los contratos de construcción está determinada por la naturaleza de largo plazo, la diversidad y la complejidad de la ejecución del contrato y las características de los proyectos de construcción. Por ejemplo, el período de construcción de los proyectos de construcción de viviendas suele ser largo y el período de ejecución del contrato es largo. La enorme complejidad del proyecto determina la inversión de más mano de obra, recursos materiales y recursos financieros, lo que aumenta los riesgos que implica el contrato de construcción; amplia gama, incluidas ambas partes del contrato, departamentos gubernamentales locales e intereses de terceros. Por lo tanto, los contratos de construcción conllevan riesgos potencialmente elevados.
La prevención y control de los riesgos del contrato de construcción se realiza principalmente durante el establecimiento, negociación, firma formal y ejecución del contrato de construcción.
1. Prevención y control de riesgos cuando las empresas participan en licitaciones para la obtención de contratos
En la etapa inicial de licitación, es necesario fortalecer la revisión de la legalidad del proyecto y de la comprensión y verificación del contratista del proyecto. Antes de ofertar, trate de comprender en la medida de lo posible el crédito financiero del propietario, su estilo comercial y las condiciones contractuales correspondientes. Lo principal que hay que entender debe incluir si existen planos de construcción relacionados con el diseño, si existen documentos de aprobación de las autoridades competentes, si los procedimientos de permiso de terreno, planificación y construcción son legales y completos, si la demolición está en marcha y si las "tres conexiones y una nivelación" funcionan. Examine el estado crediticio del propietario desde muchos aspectos, especialmente la disponibilidad de fondos antes de que se establezca el proyecto y la disponibilidad de fondos para el proyecto. Si se trata de un proyecto de unidad de desarrollo inmobiliario, un proyecto de inversión independiente de una empresa u otro proyecto de inversión en construcción no profesional, es mejor comprender completamente el estado de la licitación del proyecto anterior y la firma del contrato. Durante el proceso de licitación, es necesario realizar una investigación en profundidad y un análisis exhaustivo de los documentos de licitación, comprender correctamente los documentos de licitación, determinar el contenido del contrato artículo por artículo, comprender las intenciones y requisitos del propietario, analizar exhaustivamente las instrucciones del postor, realizar un estudio detallado del sitio de construcción, comprender la situación en el lugar y estudiar y revisar cuidadosamente los dibujos, revisar cuidadosamente las cantidades del proyecto, determinar cuidadosamente el precio unitario de cada subartículo y el costo de diversas medidas técnicas con el departamento de gestión del proyecto. , formular estrategias de licitación y reducir los riesgos una vez firmado el contrato.
Algunos propietarios propondrán un borrador de contrato no modelo con condiciones duras antes de emitir un aviso de adjudicación de la oferta, exigiendo a la empresa constructora que lo acepte incondicionalmente. Los términos del contrato a menudo transfieren una parte considerable del riesgo a la unidad de construcción y carecen de cláusulas restrictivas sobre los derechos del propietario y cláusulas protectoras para el contratista. Debido a que el estado de las empresas constructoras es relativamente pasivo en este momento, deben investigar tanto como sea posible para comprender todos los aspectos de la información, atreverse a adherirse a los principios, hacer pleno uso de las políticas y regulaciones y argumentar con razón, modificar y mejorar los contratos según sea necesario. tanto como sea posible y evitar riesgos.
2. Prevención y control de riesgos en las etapas de negociación y firma del contrato
Después de obtener las calificaciones para la negociación del contrato, la atención debe centrarse en la etapa de firma de la negociación del contrato. Su trabajo principal es revisar el texto del contrato, analizar los riesgos del contrato en función de la situación real del proyecto, tomar las contramedidas correspondientes y finalmente firmar un contrato de proyecto favorable.
Antes de negociar un contrato de construcción, el contratista debe designar una agencia especial de gestión de contratos para que sea responsable de revisar el contrato de construcción y exigir que los asesores legales corporativos y los abogados profesionales de contratos participen en la revisión del contrato y realicen investigaciones. uno a uno de acuerdo con los requerimientos planteados por el contratista. Implementar la supervisión, gestión y control.
A la hora de revisar el contenido sustantivo del contrato se debe prestar suficiente atención a las cláusulas pertinentes. Preste atención para evitar riesgos pactados durante la vigencia del contrato. Por ejemplo, se acuerda que la fecha de inicio se calculará a partir de la fecha del informe de inicio, y el contrato estipula que la indemnización por daños y perjuicios por finalización atrasada se calculará diariamente, y es mejor tener una cláusula de tope; el acuerdo de indemnización por daños y perjuicios para el depósito del período de construcción debe ser razonable para evitar multas totales por retrasos de varios días; se debe prestar atención a los estándares de calidad y finalización Prevención de riesgos en los términos de aceptación, prestar atención a la prevención de riesgos en los términos de pago y liquidación del proyecto; especificar el tiempo específico para la liquidación y el pago, y los términos de la garantía deben estipular claramente la proporción y el tiempo de pago.
Al mismo tiempo, debemos prestar atención a la investigación de las cláusulas generales, comprender la relación entre las cláusulas generales y las cláusulas especiales, resolver las disposiciones desfavorables de las cláusulas generales para la parte de la construcción y utilizar las disposiciones de las cláusulas generales para salvaguardar nuestros derechos legítimos. e intereses.
En la etapa sustantiva de negociación de contratos, las estrategias y habilidades de negociación son extremadamente importantes, y se deben seleccionar personas con capacidad y experiencia en negociación de contratos como tema de negociación de contratos. Los contratos de construcción grandes y medianos generalmente son redactados por el propietario, quien contrata expertos legales y consultores de ingeniería con experiencia para redactar el contrato, lo que da como resultado un contrato de muy alta calidad que contiene una gran cantidad de cláusulas de responsabilidad de riesgo que son desfavorables para el contratista. y las cláusulas de reconvención del propietario. Esto requiere que el contratista cuente con negociadores integrales de calidad que comprendan no solo la tecnología y las leyes de ingeniería, sino también la administración, los costos y las finanzas para garantizar que se encuentren en un estado de equilibrio intelectual y simetría de información durante las negociaciones del contrato, aumentar el poder de negociación y mejorar. capacidades de identificación y prevención de riesgos. A través de la negociación del contrato, el contrato puede reflejar el equilibrio de responsabilidades y derechos de ambas partes, tratar de evitar duras restricciones unilaterales por parte del propietario y, en consecuencia, imponer restricciones al propietario. Aunque el derecho contractual otorga a ambas partes el mismo estatus legal y derechos, en las actividades económicas reales no existe una igualdad absoluta. Debes luchar por tus propios derechos y, si es posible, luchar por el derecho a redactar el texto del contrato. Respecto al texto del contrato propuesto por el propietario, cada cláusula debe ser discutida en detalle y no debes quedar en una posición pasiva.
Una vez que se firma un contrato, se convierte en el estándar más alto para ambas partes del contrato. En el proceso de firma y ejecución de un contrato, no crea fácilmente en promesas y garantías verbales. Es un hábito de trabajo que se debe desarrollar y seguir. Este contrato se trata de buenos consejos, no de oro y plata. El resultado de la discusión, la decisión tomada por ambas partes o el compromiso asumido por la otra parte sólo pueden confirmarse cuando está escrito en el contrato o firmado por ambas partes. La firma de un contrato requiere una selección cuidadosa. Sólo minimizando los posibles riesgos de cada actividad económica podremos obtener los máximos beneficios.
Tres. Prevención y control de riesgos durante la etapa de ejecución del contrato
Los contratistas suelen pasar por alto o pasar por alto los riesgos durante el proceso de ejecución del contrato. De hecho, la prevención y el control de riesgos durante la ejecución del contrato es lo más importante, especialmente los materiales escritos como las visas durante el proceso de construcción son aún más importantes para que las empresas constructoras prevengan y controlen los riesgos del contrato. Por ejemplo, las empresas constructoras deben prestar especial atención a cierta información de visa relacionada con la duración del proyecto, el volumen del proyecto, la liquidación de finalización y las reclamaciones del proyecto. La información escrita entre el empleador y el contratista durante el proceso de construcción incluye principalmente los siguientes contenidos:
(1) Actas de reuniones. Las actas de las conversaciones entre las dos partes sobre cuestiones como planos de diseño, período de construcción, cantidades del proyecto, etc. pueden considerarse complementos del contenido relevante del contrato, pero sólo las actas firmadas por ambas partes pueden utilizarse como información directa. evidencia.
(2) Registros de inspección y aceptación del proyecto. Los registros de aceptación del proyecto pueden reflejar cambios en el período de construcción y el volumen del proyecto hasta cierto punto, y son cruciales para confirmar y proteger los derechos e intereses de la parte constructora.
(3) Comunicación. Estos documentos a menudo pueden probar el momento y los motivos de los cambios en circunstancias relevantes, y también pueden explicar el intercambio de información entre las dos partes sobre ciertos temas, y pueden evaluar los puntos de vista y opiniones de ambas partes sobre ciertos temas durante la ejecución del contrato. .
(4) Ficha de contactos de ingeniería. Para las condiciones reales o cambios durante la construcción, la parte constructora debe confirmar de inmediato con el propietario a través de la hoja de contacto, lo cual también es muy importante para confirmar y salvaguardar los derechos e intereses de la parte constructora.
Por ejemplo, algunas empresas constructoras creen que es un hecho que la cantidad de trabajo ha aumentado, aunque no tengan visa, el propietario debe pagar. De hecho, la Cláusula General 31.2 del "Texto Modelo de Contrato de Construcción para Proyectos de Construcción" estipula: "Si el contratista presenta un informe de cambio de precio del proyecto al ingeniero dentro de los 14 días siguientes a que ambas partes confirmen el cambio, se considerará que el cambio no implica un cambio en el precio del contrato ". Por lo tanto, incluso si El propietario ha confirmado el aumento en el volumen del proyecto. Si la empresa constructora no informa el cambio en el pago del proyecto a tiempo, es probable que el pago del proyecto no se realice. confirmado al final, lo que perjudicará los derechos e intereses de la parte constructora.
Una vez finalizado el proyecto, la empresa constructora debe presentar de inmediato el informe de finalización y la información de liquidación de finalización dentro del plazo especificado en el contrato. Si es posible, es mejor enviarlo al contratista por correo. Si se entrega directamente, el empleador deberá firmar en el acta de recibo. Según el artículo 20 de las "Interpretaciones del Tribunal Popular Supremo sobre las cuestiones jurídicas aplicables en el juicio de disputas contractuales de proyectos de construcción": "Si las partes acuerdan que el contratista no responde dentro del plazo acordado después de recibir los documentos del acuerdo de finalización, se considerará que ha aprobado los documentos de liquidación de terminación. Se tramitará de conformidad con el acuerdo. Si el contratista solicita liquidar el precio del proyecto de acuerdo con el documento de liquidación de terminación, deberá ser respaldado.
"Por lo tanto, el contratista debe tomar la iniciativa de presentar informes de finalización e información de liquidación una vez finalizado, lo que facilitará el pago oportuno de los pagos de finalización del proyecto y la liquidación de todos los pagos del proyecto, y mejorará la tasa de recaudación y la tasa de utilización de fondos.
Empresas de construcción También se puede establecer un departamento especial de gestión de cobro de cuentas por cobrar de proyectos en función de la situación real. Los fondos de cada proyecto deben rastrearse y recaudarse de manera oportuna una vez que se descubre que los fondos de un determinado proyecto. no han sido pagados o liquidados de acuerdo con la proporción acordada en el contrato, las cuentas por cobrar deben entregarse inmediatamente para su cobro. Se pueden iniciar cobros del Departamento y se pueden iniciar procedimientos judiciales cuando sea necesario para garantizar que los fondos del proyecto se retiren en tiempo y forma.
En resumen, en condiciones de economía de mercado, los contratistas deben mejorar la conciencia del mercado, la conciencia jurídica, la conciencia del contrato y la conciencia de la gestión y, lo que es más importante, la conciencia de los riesgos del contrato y el aprendizaje científico. Los métodos de prevención y control son la única manera de proteger al máximo sus derechos e intereses legítimos, mejorar los beneficios económicos y evitar y reducir las pérdidas económicas.
Las empresas constructoras tienen en la práctica una variedad de contramedidas para evitar riesgos. Cada empresa constructora debe determinar la mejor combinación de varias contramedidas en función de su propia situación económica y la política general y los objetivos específicos de gestión de riesgos, a fin de obtener el máximo beneficio con el mínimo costo. >
Primero, fortalecer la gestión corporativa y establecer un departamento de gestión de riesgos.
Innovar la forma organizativa y el sistema de gestión de las empresas constructoras para mejorar la vitalidad corporativa, al mismo tiempo, establecer un Además claro y eficaz; , la forma organizativa debe basarse en el sistema matricial de gestión de proyectos, establecer un departamento de gestión de riesgos correspondiente y establecer un mecanismo de supervisión directa con el departamento de riesgos y el gestor de riesgos como organismo principal Responsable de la empresa, su trabajo puede extenderse a.
En segundo lugar, se debe fortalecer la gestión de contratos y tomar en serio la negociación de contratos.
Los negociadores de contratos de las empresas constructoras deben ser buenos en la negociación de contratos. y transferir riesgos, realizar una investigación en profundidad sobre las cláusulas de exención, evitar aceptar ciegamente algunas cláusulas de exención del propietario y lograr una distribución razonable de los riesgos entre las dos partes. Las cláusulas de responsabilidad por riesgos del propietario deben estar claramente definidas y ser razonables, beneficiosas y. restringido durante el proceso de negociación del contrato.
Además, la transferencia razonable de riesgos y la reducción de las pérdidas por riesgo pueden impedir eficazmente que las empresas constructoras firmen contratos de suministro de materiales con los proveedores de materiales después de realizar las tareas del proyecto. el aumento de los precios de los materiales traerá pérdidas a las empresas de construcción; elegir subcontratistas fuertes y experimentados también es una forma eficaz de transferir riesgos; al mismo tiempo, el seguro contra todo riesgo y de responsabilidad civil para proyectos de construcción también puede reducir las pérdidas causadas por los riesgos. /p>
Por último, mejorar la competitividad corporativa es la clave para evitar riesgos.
Si quieres hacer bien tu trabajo, primero debes afinar tus herramientas. Aunque existen muchas tecnologías comunes en las empresas constructoras. ¿Quién está a cargo de la innovación tecnológica? Quien tenga la ventaja tendrá una ventaja en el desarrollo. Las empresas constructoras deben combinar sus propias ventajas y características técnicas para llevar a cabo la innovación tecnológica y mantenerse al día con las tendencias tecnológicas para mantener su tecnología a la vanguardia.
En resumen, la gestión de riesgos es un medio importante para que las empresas eviten el fracaso y obtengan el éxito. La gestión de riesgos de las empresas de construcción también se ha convertido en un tema eterno. Las empresas constructoras deben coordinarse con el mercado, la sociedad, el medio ambiente y otros aspectos, mejorar los sistemas de gestión interna y construir sistemas de prevención de riesgos en todos los niveles. Sólo así podrán las empresas garantizar operaciones estables, saludables y seguras y un desarrollo sostenible en una competencia feroz y en mercados complejos y en constante cambio.