Presentación de una demandaEsto se encontró en Internet: el procedimiento operativo se puede completar combinando la Ley Antisecesión, que es una garantía de democracia. Unos procedimientos legislativos razonables y completos son una garantía importante para mejorar la calidad de la legislación. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Legislación y las leyes pertinentes, los procedimientos básicos para que el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente formulen leyes incluyen las cuatro etapas de propuesta de un proyecto de ley, deliberación del proyecto de ley, votación del proyecto de ley y promulgación de la ley. (1) Presentación del caso legal 1. El derecho a plantear el tema de los casos judiciales al Congreso Nacional del Pueblo. Las entidades que tienen derecho a proponer propuestas a la APN incluyen dos aspectos: en primer lugar, las agencias estatales pertinentes, a saber, el Presidium de la APN, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema y los comités especiales de la APN pueden presentar propuestas a la APN. El presidium decide si se incluye la moción en el orden del día de la reunión. En segundo lugar, si una propuesta es propuesta conjuntamente por una delegación o más de 30 representantes, el presidium decidirá si la incluye en la agenda de la reunión, o primero se presentará al comité especial correspondiente para su revisión y opiniones sobre si incluirlo en la agenda de la reunión, y luego decidir si incluirlo en la agenda de la reunión. Cuando la comisión especial esté deliberando, el proponente podrá ser invitado a asistir a la reunión y expresar opiniones. Según las disposiciones legales, los dos tipos de entidades mencionados anteriormente pueden presentar directamente proyectos de ley al Congreso Nacional del Pueblo. En la práctica, cuando se promulgan leyes básicas dentro de la autoridad legislativa del Congreso Nacional del Pueblo, generalmente se proponen al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo antes de una sesión del Congreso Nacional del Pueblo. Después de la deliberación del Comité Permanente, se promulgan. presentado a la Asamblea General para su deliberación. La práctica ha demostrado que este enfoque juega un papel importante en la mejora de la calidad de la legislación. Por lo tanto, la Ley Legislativa estipula claramente que los proyectos de ley propuestos al Congreso Nacional del Pueblo pueden presentarse al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo antes de que el Congreso Nacional del Pueblo esté en sesión. Después de la deliberación en la reunión del Comité Permanente, se puede tomar una decisión. presentar el proyecto de ley al Congreso Nacional del Pueblo para su revisión. 2. El derecho a presentar proyectos de ley al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Hay dos entidades que tienen derecho a proponer propuestas al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional: en primer lugar, los órganos estatales pertinentes, a saber, la Conferencia de Presidentes, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema. y los comités especiales del Congreso Nacional del Pueblo, pueden presentar propuestas al Comité Permanente. Las propuestas se proponen y se incluyen en el orden del día de la reunión del Comité Permanente según lo decidido por la Reunión del Presidente. O puede presentarse primero al comité especial correspondiente para su revisión e informe, y luego decidirse incluirlo en la agenda de la reunión del Comité Permanente. Si la Asamblea de Directores considera que hay cuestiones importantes en el proyecto de ley que requieren mayor estudio, puede recomendar que el proponente revise y mejore el proyecto de ley antes de presentarlo al Comité Permanente para su revisión. En segundo lugar, más de 10 miembros del Comité Permanente pueden proponer conjuntamente una propuesta al Comité Permanente, y la reunión del Presidente decidirá si incluirla en la agenda de la reunión del Comité Permanente o presentarla primero al comité especial correspondiente para su revisión. y presentar una opinión sobre si incluirlo en el orden del día de la reunión. Decidir si incluirlo en el orden del día de la reunión del Comité Permanente. Si no estuviera incluido en el orden del día de la reunión del Comité Permanente, se informará al Comité Permanente o se explicará al proponente. Cuando la comisión especial esté deliberando, el proponente podrá ser invitado a asistir a la reunión y expresar opiniones. (2) Proceso de formación de proyectos legales Un proyecto legal se refiere a una propuesta para formular, modificar o derogar una ley presentada al cuerpo legislativo por una agencia o individuo que tiene derecho a proponer propuestas de conformidad con la ley. Según las disposiciones de la Ley de Legislación, al presentar un proyecto de ley, se debe presentar al mismo tiempo el texto del proyecto de ley y su explicación, y se debe proporcionar la información necesaria. Entre ellos, el texto del proyecto de ley es el contenido más importante del caso jurídico. Encarna el propósito legislativo, la ideología rectora, los principios y las normas jurídicas que se establecerán en forma de artículos. La redacción de leyes es una parte básica del trabajo legislativo. Según la práctica de redacción de leyes por parte de las agencias estatales centrales, el proceso de formación de un proyecto de ley generalmente incluye los siguientes vínculos: 1. Iniciar un proyecto y tomar decisiones legislativas. Desde el Comité Permanente del octavo Congreso Nacional del Pueblo, los sucesivos Comités Permanentes del Congreso Nacional del Pueblo han formulado planes legislativos quinquenales y planes legislativos anuales cada año. Al formular planes legislativos y planes legislativos, se incluyen en los planes y planes los asuntos que es necesario formular, y se estipula el tiempo aproximado para la presentación del proyecto de ley. El establecimiento de proyectos es una forma importante de toma de decisiones legislativas. Después de repetidas discusiones y de solicitar opiniones, el plan legislativo quinquenal fue presentado al gobierno central para su aprobación e implementación. Si no está incluido en los planes y planos, y si se considera necesario formular una ley después de suficiente investigación, investigación y demostración, se podrá tomar una decisión legislativa y organizar su redacción. Al tomar una decisión legislativa, primero se debe aclarar la necesidad, viabilidad y propósito de la legislación, así como los principios fundamentales que la legislación debe comprender y las principales cuestiones a resolver. 2. Establecer un equipo de redacción y realizar el trabajo de redacción. Una vez listada la legislación, de acuerdo con los requisitos de tiempo para proponer propuestas legales, la agencia o departamento responsable de la tarea de redacción comienza a desplegar y organizar el trabajo de redacción, establecer o designar redactores especiales y formar un equipo de redacción fijo o relativamente fijo. Los grupos de redacción generalmente están compuestos por líderes, expertos y trabajadores prácticos relacionados con asuntos legislativos. 3. Realizar investigaciones. La realización de investigaciones es un aspecto importante de la redacción de leyes. Las formas de investigación e investigación incluyen la convocatoria de varios simposios, seminarios especiales, encuestas de base en profundidad y la recopilación de diversos aspectos de información. Los contenidos de la investigación incluyen principalmente: en primer lugar, las disposiciones sobre cuestiones legislativas en las leyes, reglamentos, normas y políticas pertinentes vigentes; en segundo lugar, las reglamentaciones y prácticas pertinentes en los países y regiones pertinentes; en tercer lugar, la investigación teórica sobre cuestiones legislativas; y éxitos existentes en la experiencia y la práctica; quinto, opiniones y sugerencias de departamentos sustantivos, expertos y académicos sobre cuestiones legislativas. 4. Formar un borrador de marco y opiniones sobre temas importantes. Sobre la base de la investigación y la investigación, aclaramos aún más el propósito de la legislación mediante análisis e investigación, formulamos un marco legal y opiniones sobre temas importantes de acuerdo con una estructura lógica y establecemos ideas de redacción. La determinación del marco jurídico y las opiniones sobre cuestiones importantes son la premisa y base para la redacción de disposiciones legales.

Para que el marco del proyecto de ley y las opiniones sobre cuestiones importantes sean básicamente factibles, a veces es necesario solicitar opiniones y argumentos dentro de un cierto rango y presentarlos a los líderes de la agencia de redacción para su aprobación para garantizar que el trabajo de redacción se basa en una buena base. 5. Redactar el artículo. Después de determinar el marco y las soluciones a los principales problemas, a partir de la investigación y el esclarecimiento del significado jurídico, comenzamos a redactar disposiciones legales, es decir, utilizar técnicas legislativas para expresar científicamente las normas jurídicas que deben establecerse. Inicialmente, los proyectos de ley se denominan generalmente "proyectos de prueba" y están sujetos a estudio y discusión dentro de un cierto rango. Después de la discusión preliminar y la aprobación por parte del departamento o unidad de redacción, el "Borrador" se envía parcialmente a las autoridades competentes pertinentes para su revisión y aprobación, y luego se forma un "Borrador para comentarios" o "Borrador para discusión" y se envía a todas las partes. para comentarios. Para algunas cuestiones importantes, complejas y delicadas en el trabajo de redacción, el equipo de redacción también debe buscar rápidamente instrucciones de los superiores para tomar decisiones y juicios correctos. 6. Solicite opiniones de todos los lados. Una vez formado el "borrador de exposición" o el "borrador de discusión", generalmente se solicitan ampliamente las opiniones de las partes relevantes. Hay dos formas principales: una es enviar el borrador de la solicitud o el borrador de discusión por escrito a las partes relevantes para solicitar opiniones; la otra es realizar simposios, reuniones de demostración y audiencias para solicitar opiniones; 7. Forme un manuscrito y revíselo. Después de repetidas discusiones y revisiones, el borrador se presentará a la autoridad proponente para su discusión y aprobación. Antes de que se forme un borrador, la unidad de redacción generalmente informa a las autoridades superiores sobre las cuestiones importantes del proyecto de ley o solicita formalmente opiniones de las partes relevantes. Los diferentes patrocinadores tienen diferentes procedimientos de revisión de las presentaciones. Por ejemplo, un proyecto de ley redactado por un departamento dependiente del Consejo de Estado se presentará a la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado para su revisión y revisión después de que se presente el borrador, pero antes de que el Consejo de Estado decida proponer el proyecto de ley. Después de la revisión y revisión por parte de la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado, y después de coordinar las opiniones de todas las partes, se informará al Consejo de Estado para que tome una decisión. Los proyectos de ley redactados por el Cuartel General de las Fuerzas Armadas se presentarán a la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Comisión Militar Central para su examen y revisión antes de ser informados a la Comisión Militar Central para su decisión. 8. La autoridad proponente discutirá, decidirá y formará un caso legal formal. Los casos legales propuestos por el Consejo de Estado son generalmente discutidos y aprobados por la Reunión Permanente del Consejo de Estado; los proyectos de ley propuestos por la Comisión Militar Central son discutidos y aprobados por la Comisión Militar Central los casos legales propuestos por el Tribunal Popular Supremo y el Tribunal Popular Supremo; Las fiscalías son generalmente discutidas y aprobadas por el Comité Judicial o la Conferencia de Presidentes que se celebra en todo el país. El Comité Permanente del Congreso del Pueblo y el Comité Especial del Congreso Nacional del Pueblo proponen proyectos de ley, que son discutidos y adoptados por la Conferencia del Presidente o el comité especial respectivamente. Al proponer una propuesta legal, se presentará al mismo tiempo el texto del proyecto de ley y su explicación, y se proporcionará la información necesaria. Por ejemplo, un proyecto de ley que modifica una ley existente suele ir acompañado de un cuadro de disposiciones antes y después de la modificación. (3) Deliberación de proyectos de ley La deliberación de proyectos de ley es una etapa importante en el proceso legislativo. El proceso de deliberación de proyectos de ley por parte del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente es esencialmente un proceso de promoción plena de la democracia y de intercambio de ideas. 1. El procedimiento para la deliberación de proyectos de ley por parte del Congreso Nacional del Pueblo. Los principales procedimientos para que el Congreso Nacional del Pueblo delibere sobre un proyecto de ley son: primero, enviar el proyecto de ley a los diputados un mes antes de la reunión, para que los diputados puedan estudiarlo detenidamente y preparar sus opiniones; segundo, escuchar las opiniones del proponente; el proyecto de ley en la sesión plenaria del congreso; en tercer lugar, las reuniones plenarias o reuniones de grupo de todas las delegaciones revisan el proyecto de ley; en cuarto lugar, los comités especiales pertinentes revisan el proyecto de ley y proporcionan opiniones de revisión. Luego, el Comité Jurídico lleva a cabo una revisión unificada del proyecto de ley basada en las opiniones de deliberación de cada delegación y los comités especiales relevantes, informa los resultados de la revisión al Presidium y propone un borrador revisado de la ley. Cuando el Congreso Nacional del Pueblo considera un proyecto de ley, normalmente lo vota después de la reunión. Si hay cuestiones importantes que requieren mayor estudio durante la deliberación de un proyecto de ley, a propuesta del Presidium y la decisión de la sesión plenaria de la Asamblea General, el Comité Permanente puede ser autorizado a deliberar más a fondo y tomar una decisión e informar. a la próxima sesión del Congreso Nacional del Pueblo; el Comité Permanente también podrá estar autorizado a actuar sobre las opiniones de los diputados, después de una mayor deliberación, se propondrá un plan revisado y se presentará a la próxima sesión del Congreso Nacional del Pueblo para su revisión y decisión. . Esto ha sucedido varias veces en la práctica. Por ejemplo, después de que la Quinta Sesión del Sexto Congreso Nacional del Pueblo, en abril de 1987, revisara el proyecto de Ley Orgánica de los Comités de Aldeanos, debido a que los representantes tenían opiniones diferentes sobre cuestiones importantes como la naturaleza de los comités de aldeanos, la reunión decidió adoptar el proyecto en principio y autorizó al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo a regular los comités de aldeanos de conformidad con la Constitución. El comité es una organización de masas autónoma de base y será investigado y estudiado más a fondo, resumiendo la experiencia y revisándolo. y revisado y luego promulgado para su implementación de prueba. En consecuencia, la 23ª Sesión del Comité Permanente del Sexto Congreso Nacional del Pueblo aprobó la "Ley Orgánica del Comité de Aldea (juicio)" en junio de 1987 165438 después de revisar y revisar el borrador. 2. Los procedimientos para la deliberación de casos judiciales por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Los principales procedimientos para que el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo revise los proyectos de ley son los siguientes: primero, el proyecto de ley se enviará a los miembros del Comité Permanente 7 días antes de la reunión del Comité Permanente, de modo que los miembros del Comité Permanente El comité puede estudiar cuidadosamente y preparar sus opiniones; en segundo lugar, ante el Comité Permanente, en la reunión plenaria del Comité Permanente, escuche la explicación del patrocinador sobre el proyecto de ley, y la persona encargada por el patrocinador explicará la necesidad, viabilidad y orientación. ideología y principios básicos de la legislación, así como el contenido principal del proyecto de ley; en tercer lugar, el Comité Permanente celebra reuniones de grupo para revisar el proyecto de ley, si es necesario, se puede celebrar una reunión conjunta para su revisión; Los comités especiales pertinentes examinan el proyecto de ley y emiten opiniones de revisión. Luego, el Comité Jurídico lleva a cabo una revisión unificada del proyecto de ley basándose en las opiniones deliberadas y otras opiniones de los miembros del Comité Permanente y los comités especiales pertinentes, presenta opiniones de revisión o un informe sobre los resultados de la revisión al Comité Permanente. y propone un proyecto revisado de ley. 3. Respecto al sistema de tres revisiones.