¿A qué tipo de litigio pertenece la disputa por el acuerdo de demolición?
Sin embargo, el "Reglamento" no especifica si la demanda interpuesta es un litigio administrativo o un litigio civil, y en la práctica han surgido algunas controversias. Algunos lugares lo aceptan como un caso administrativo y otros lo aceptan como un caso civil. Ahora que cada vez hay más demandas de este tipo, es muy necesario aclararlas en la teoría y en la práctica.
Primero, ¿es una demanda administrativa o una demanda civil?
1. Antes de la implementación de las nuevas regulaciones, el acuerdo de compensación por demolición y reasentamiento firmado entre el demoledor y la persona demolida era un contrato civil, y estaba muy claro que las disputas podían llevarse a los tribunales de conformidad. con la ley. Después de que se implementaron las regulaciones, todo quedó confuso.
2. Según la normativa, el acuerdo de compensación celebrado entre el departamento de expropiación de viviendas y la persona expropiada implica que una de las partes sea el departamento de gobierno y la otra parte la persona expropiada. Es un acuerdo entre partes desiguales. Por lo tanto, tratar el litigio administrativo como un contrato administrativo debería ser más coherente con la naturaleza de interés público del acuerdo.
3. Los compañeros de la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado creen que, literalmente, se refiere a un litigio civil. Estamos acostumbrados a decir "litigio" cuando hablamos de litigio civil, y cuando necesitamos dejarlo claro, hablamos de revisión administrativa y litigio administrativo. Según este principio, significa que los litigios civiles están más en consonancia con la lógica de nuestra legislación coherente. Pero también admitió que los acuerdos de compensación suelen ser derechos públicos por naturaleza, y que utilizar litigios civiles para obtener reparación no es beneficioso para la gente corriente.
De hecho, en la práctica procesal actual existen tanto litigios administrativos como litigios civiles. Si el expropiado no está satisfecho con el acuerdo de compensación, será principalmente una demanda administrativa, es decir, "la gente demanda al funcionario".
En segundo lugar, Mo Yuchuan, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Renmin de China, sugirió que los fiscales pueden elegir qué tipo de método de litigio utilizar.
1. La sugerencia de Mo: centrarse en los litigios administrativos y no excluir los litigios civiles. ¿Por qué? El litigio civil es más completo en cuestiones como la indemnización, mientras que la ventaja del litigio administrativo es que las pruebas son favorables a una de las partes. Dejar más opciones a los litigantes, asumiendo que las decisiones normativas se toman mediante interpretación judicial, teniendo en cuenta la tendencia que es beneficiosa para la persona expropiada, dejando al mismo tiempo un cierto margen de maniobra.
2. Hu Cheng, presidente de la División Administrativa del Tribunal Popular Superior de Beijing, dijo con franqueza que esto no sólo está relacionado con la división del trabajo dentro del tribunal, sino que también conduce fácilmente a estándares de juicio inconsistentes y. confusión en la práctica.
3. Ying Songnian, profesor titular de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China y presidente honorario de la Asociación de Investigación de Derecho Administrativo de China, propuso una solución: establecer un tribunal híbrido civil y administrativo que pueda manejar ambos asuntos civiles. casos y casos administrativos, especialmente casos con casos superpuestos.