¿Cuáles son las regulaciones sobre educación y capacitación en producción de seguridad para unidades de construcción?
La "Decisión sobre un mayor fortalecimiento de la capacitación en seguridad" del Comité de Seguridad del Consejo de Estado señaló que se debe establecer un mecanismo de inversión en capacitación en seguridad con la inversión empresarial como pilar y los fondos sociales como financiación activa. Las empresas deben asignar plenamente los fondos para capacitación en seguridad de los fondos para capacitación de empleados y gastos de seguridad, y organizar fondos especiales para capacitación en seguridad al implementar la transformación tecnológica y la introducción de proyectos.
Al final del período del "Duodécimo Plan Quinquenal", los principales responsables, el personal de gestión de seguridad y el personal de operaciones especiales (en adelante, "Tres puestos") alcanzaron el 100%. y los empleados de la empresa centrados en los líderes de equipo, los nuevos trabajadores y los trabajadores migrantes alcanzaron el 100%. El 100% de los supervisores de seguridad en todos los niveles cuentan con certificados administrativos de cumplimiento de la ley, y el 100% de los docentes responsables de la capacitación en seguridad participan en capacitaciones de actualización de conocimientos, mejorando significativamente las capacidades básicas de garantía y la calidad de la capacitación en seguridad.
1. Formación y evaluación de los tres tipos de personal directivo y personal de "tres puestos" de la unidad constructiva.
(1) Formación y evaluación de tres tipos de personal directivo
El "Reglamento sobre Seguridad en la Gestión de la Producción de Proyectos de Construcción" estipula que el responsable principal de la unidad constructiva, el persona a cargo del proyecto y el personal de producción de seguridad de tiempo completo. Solo aquellos que pasen la evaluación del departamento administrativo de construcción u otros departamentos pueden ocupar el puesto.
La persona principal a cargo de la unidad de construcción debe ser totalmente responsable del trabajo de producción de seguridad de la unidad. El líder del proyecto debe ser totalmente responsable del trabajo de producción de seguridad del proyecto de construcción. El personal debe ser específicamente responsable de la producción diaria de seguridad del trabajo de gestión de la unidad. El nivel de conocimiento de seguridad de la construcción y la capacidad de gestión de estos tres tipos de personal están directamente relacionados con el nivel de gestión de producción de seguridad de la unidad y este proyecto. Si estos tres tipos de personal carecen de conocimientos básicos sobre la producción de seguridad en la construcción, tienen capacidades organizativas y de gestión débiles en la producción de seguridad en la construcción, o incluso dan instrucciones en violación de las regulaciones, es probable que se produzcan accidentes de seguridad en la construcción. Por lo tanto, deben aprobar el examen sobre conocimientos de seguridad de producción y capacidad de gestión antes de asumir el trabajo.
(2) Capacitación y evaluación del personal de "tres puestos"
Las "opiniones del Consejo de Estado sobre la adhesión al desarrollo científico y al desarrollo seguro para promover la mejora sostenida y estable de la producción de seguridad" "Situación" estipula que las principales personas a cargo de la empresa serán estrictamente, el personal de gestión de seguridad y el personal de operaciones especiales serán evaluados y emitidos certificados. La "Decisión del Comité de Seguridad del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la formación en seguridad" señala además que el sistema para que el personal que ocupa "tres puestos" trabaje con certificados debe implementarse estrictamente. Las empresas que contraten o recluten personal para los "tres puestos" deben organizarlos para participar en capacitación en seguridad, aprobar la evaluación y poseer un certificado para ocupar sus puestos. El principal responsable, el controlador real y el personal de gestión de seguridad de la empresa responsable del accidente mortal deberán volver a realizar el examen de formación en seguridad.
El principal responsable de la empresa y el personal de gestión de seguridad entre el personal de los "tres puestos" han sido cubiertos en las tres categorías de personal directivo. Para el personal de operaciones especiales, debido a que participan en operaciones que ponen en peligro directamente la seguridad de ellos mismos o de otros y de las instalaciones circundantes, deben recibir capacitación especial en operaciones de seguridad y obtener un certificado de calificación de operaciones especiales antes de que puedan asumir sus puestos.
De acuerdo con el "Reglamento de gestión de producción de seguridad de proyectos de construcción", los operadores de maquinaria de transporte vertical, el personal de instalación y desmontaje, los trabajadores de voladuras, los trabajadores de señales de elevación y los trabajadores de escalada y montaje deben cumplir únicamente con las regulaciones nacionales pertinentes. Después de recibir capacitación especial en operación segura y obtener el certificado de calificación de operación especial, puede comenzar a trabajar. El "Reglamento sobre la Gestión del Personal de Operaciones Especiales en la Construcción" emitido por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en abril de 2008 estipula además que las operaciones especiales en la construcción incluyen: (1) electricistas de construcción (2) andamios de construcción (3); ) empresas de señalización de elevación para la construcción; (4) ) conductor de grúa de construcción; (5) instalación y desmontaje de maquinaria de elevación para la construcción; (6) instalación y desmontaje de cestas colgantes para operaciones a gran altura; autoridades de los gobiernos populares a nivel provincial o superior.
2. Educación y capacitación en seguridad para los empleados de las unidades de construcción
El "Reglamento sobre gestión de seguridad en la producción de proyectos de construcción" estipula que las unidades de construcción deben llevar a cabo educación y capacitación en seguridad para gerentes y operadores. Al menos una vez al año, el estado de educación y formación se registra en archivos personales de trabajo. El personal que no pase la evaluación de educación y capacitación en seguridad de producción no podrá ocupar sus puestos. Las "Opiniones sobre la adhesión al desarrollo científico y al desarrollo seguro para promover la mejora sostenida y estable de la situación de producción segura" del Consejo de Estado estipulan que las empresas deben firmar contratos laborales con los empleados en estricta conformidad con la Ley de Contratos Laborales, y todos los empleados deben estar capacitados. y cualificados antes de poder ocupar sus puestos.
Las unidades de construcción deben capacitar al personal en diferentes puestos y tipos de trabajo de acuerdo con su aptitud en función de las necesidades reales. La educación y la capacitación en seguridad pueden tomar muchas formas, incluidas reuniones de informe de situación de seguridad, reuniones de análisis de casos de accidentes, educación jurídica en seguridad, intercambios de tecnología de seguridad, competencias de seguridad, maestros guiando a aprendices, etc.
3. Educación y capacitación en seguridad antes de ingresar a nuevos puestos o nuevos sitios de construcción.
Dado que los nuevos puestos y nuevos sitios a menudo tienen sus propias particularidades, las unidades de construcción deben brindar educación y capacitación en seguridad a los recién llegados. Los empleados contratados o transferidos reciben educación y capacitación en seguridad, incluidas leyes y regulaciones de seguridad en la construcción, identificación de peligros en el sitio de construcción, procedimientos operativos técnicos de seguridad, conocimiento de equipos mecánicos, seguridad eléctrica y en trabajos a gran altitud, prevención de incendios, prevención de gases y polvo. y conocimientos sobre prevención de explosiones, manejo de seguridad de emergencia y conocimientos sobre evacuación, conocimientos sobre el uso de equipos de protección de seguridad, autorrescate y eliminación de peligros en caso de accidente, rescate de víctimas, protección en el sitio e informes oportunos.
El "Reglamento sobre la Gestión de la Producción de Seguridad en Proyectos de Construcción" estipula que los trabajadores deben recibir educación y capacitación en producción de seguridad antes de ingresar a un nuevo puesto o sitio de construcción. El personal que no haya recibido educación y formación o que no haya superado la evaluación de educación y formación no podrá trabajar. La "Decisión sobre un mayor fortalecimiento de la formación en seguridad" del Comité de Seguridad del Consejo de Estado señaló que el sistema de formación previa al empleo para los empleados debe implementarse estrictamente. Las empresas constructoras deben proporcionar al menos 32 horas de formación en seguridad y al menos 20 horas de reciclaje a los nuevos empleados cada año.
Reforzar la formación en seguridad en obra. Las empresas de alto riesgo deben implementar estrictamente el sistema de capacitación en seguridad antes del turno y proporcionar información específica sobre la producción de seguridad en el trabajo y conocimientos sobre rescate de emergencia, peligros y precauciones de seguridad, de modo que la capacitación en seguridad antes del turno se convierta en la primera línea de defensa para una producción segura. Es necesario promover enérgicamente métodos de confirmación de seguridad como el "dictado con los dedos" y ayudar a los empleados a garantizar que trabajan de acuerdo con las reglas pensando, mirando, señalando, dictando, etc. Es necesario fortalecer la capacitación de los líderes de equipo para mejorar su nivel de gestión de seguridad en sitio y sus capacidades de control y gestión de riesgos de seguridad en sitio.
4. Educación y capacitación en seguridad de producción antes de adoptar nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales.
El "Reglamento sobre la Gestión de la Producción de Seguridad en Proyectos de Construcción" estipula que cuando las unidades de construcción adopten nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales, deben brindar la educación y capacitación correspondiente a la producción de seguridad a los trabajadores. . La "Decisión sobre el fortalecimiento adicional de la capacitación en seguridad" del Comité de Seguridad del Consejo de Estado señala que las empresas que ajustan las posiciones de los empleados o adoptan nuevas tecnologías, nuevos equipos y nuevos materiales deben recibir capacitación especial en seguridad.
Con el rápido desarrollo de la ingeniería, la construcción y la ciencia y la tecnología de mi país, cada vez más nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales se utilizan ampliamente en las actividades de producción de la construcción, lo que ha promovido en gran medida la producción de la construcción. La mejora de la eficiencia y la calidad de los proyectos también ha planteado mayores requisitos para la calidad de los trabajadores de la construcción. Si la unidad de construcción tiene conocimiento y comprensión insuficientes de nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales, comprensión insuficiente de su desempeño técnico de seguridad, o no toma medidas efectivas de protección de seguridad o no brinda educación y capacitación especializada en seguridad al personal de construcción, Todo puede provocar accidentes. Por lo tanto, al utilizar nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales, las unidades de construcción deben brindar educación y capacitación especializada en seguridad al personal de construcción y tomar medidas de protección para garantizar la seguridad y prevenir accidentes.
5. Métodos de educación y formación en seguridad
La "Decisión del Comité de Seguridad del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento de la formación en seguridad" señala que el sistema de maestros y aprendices debe mejorarse e implementarse. . Después de que los nuevos empleados de empresas de alto riesgo pasen la capacitación en seguridad, deben ser dirigidos por maestros trabajadores experimentados y someterse a un período de pasantía de al menos dos meses antes de que puedan trabajar de forma independiente. En términos generales, un trabajador maestro debe tener un nivel de habilidad intermedio o superior, tener más de 3 años de experiencia laboral relevante, tener un desempeño sobresaliente, ser bueno en "transmitir, ayudar y liderar" y no tener "tres violaciones" y otras condiciones. Es necesario organizar la firma de un acuerdo maestro-aprendiz y establecer un mecanismo de incentivo y restricción para que los maestros guíen a los aprendices.
Apoyar a las grandes y medianas empresas y áreas subdesarrolladas para establecer instituciones de capacitación en seguridad, enfocándose en la construcción de una serie de instituciones de capacitación de demostración con características de simulación, somatosensoriales y prácticas. Fortalecer la formación remota en seguridad. Desarrollar una red nacional de capacitación en seguridad y plataformas de aprendizaje en línea para que industrias relacionadas compartan recursos de alta calidad. Se implementa un sistema de horas de formación en línea y créditos, y las horas de crédito y las puntuaciones de crédito están vinculadas a la educación continua y al reciclaje. Utilice video, TV, teléfono celular, etc. Ampliar la modalidad de formación remota.
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