Regulaciones de la Zona Nacional Independiente de Demostración de Innovación de Chengdu
Este Reglamento se aplica a la construcción de la Zona de Demostración de Innovación Nacional Independiente de Chengdu y la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Chengdu (en adelante, la Zona de Demostración) y a los servicios y actividades de gestión relacionados. Artículo 3 La zona de demostración implementa plenamente la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación y toma la iniciativa en la promoción de la innovación y el espíritu empresarial, la transformación de los logros científicos y tecnológicos, la introducción de talentos, la integración de la ciencia y la tecnología y las finanzas, la aplicación y protección de los derechos de propiedad intelectual. cultivo de nuevas organizaciones innovadoras e integración de la industria y la ciudad. , para crear un área líder en desarrollo impulsada por la innovación, un área de agrupación industrial de alto nivel, un área de demostración de innovación abierta y un nuevo polo de crecimiento para el desarrollo de la región occidental. Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial y el Gobierno Popular Municipal de Chengdu fortalecerán el liderazgo organizacional, establecerán un mecanismo de coordinación y promoción, apoyarán activamente la organización de proyectos importantes, políticas piloto e innovaciones de sistemas en la zona de demostración, y estudiarán y resolverán cuestiones y problemas importantes. en la construcción de la zona de manifestación.
Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial y del Gobierno Popular Municipal de Chengdu apoyarán y promoverán la construcción y el desarrollo de la zona de demostración de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
El gobierno popular a nivel del condado donde se encuentra el área de demostración apoyará y cooperará con el desarrollo y la construcción del área de demostración. Artículo 5 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Chengdu (en adelante, el Comité de Gestión) es el organismo de gestión de la zona de demostración. Tiene la responsabilidad de construir una zona de demostración de innovación nacional independiente y ejerce la planificación, la educación y la ciencia. y tecnología, finanzas, poderes de gestión económica y social como la tierra, el medio ambiente ecológico y la supervisión del mercado. Artículo 6 La zona de demostración establecerá fondos especiales para la innovación y el espíritu empresarial, el desarrollo industrial, los talentos, la financiación de la ciencia y la tecnología y la propiedad intelectual. Las modalidades específicas de gestión y utilización de los fondos especiales serán formuladas por el Comité de Gestión. Artículo 7 La zona de demostración cultivará un entorno social que fomente la innovación, llevará a cabo la popularización y publicidad de la ciencia y la tecnología, fomentará las invenciones, la exploración científica y la innovación tecnológica, mejorará la alfabetización científica del público, estimulará la vitalidad de la innovación social y optimizará la entorno social empresarial. Capítulo 2 Planificación y Construcción Artículo 8 El Gobierno Popular Provincial y el Gobierno Popular Municipal de Chengdu coordinarán la construcción de importantes proyectos de inversión en la zona de demostración, centrándose en el desarrollo de industrias emergentes estratégicas de nueva generación, como tecnología de la información, biomedicina, alta equipos finales y fabricación inteligente, y acelerar el desarrollo de servicios científicos y tecnológicos, servicios financieros, servicios de propiedad intelectual y otras industrias de servicios modernas e industrias aeroportuarias.
El comité de gestión planifica el diseño industrial de la zona de demostración en su conjunto, formula planes de desarrollo industrial y establece racionalmente áreas funcionales industriales. Artículo 9 La planificación y construcción de la zona de demostración debe optimizar el diseño de la innovación, mejorar las instalaciones públicas y los sistemas de servicios, promover la agregación de recursos innovadores, la concentración de recursos y el desarrollo ecológico, y estar conectado con el plan maestro urbano y el plan maestro de uso del suelo de Chengdu. .
La zona de demostración debe incorporar en el plan general información pública, tecnología, logística y otras plataformas de servicios y las iniciativas sociales necesarias que sirvan a las empresas. Artículo 10 El Comité de Gestión organizará la preparación de la planificación urbana detallada y la planificación de zonificación para la zona de demostración, que será revisada por el Departamento Competente de Planificación Urbana y Rural de Chengdu y reportada al Gobierno Popular Municipal de Chengdu para su aprobación antes de su implementación. Artículo 11 El Comité de Gestión, junto con el gobierno popular a nivel del condado donde se encuentra el área de demostración, preparará el plan general de uso de la tierra y el plan de adquisición de tierras para el área de demostración y organizará su implementación después de la aprobación de acuerdo con los procedimientos legales. El terreno de construcción en la zona de demostración debería utilizarse principalmente para la construcción de industrias de alta tecnología, industrias estratégicas emergentes, proyectos portadores de innovación científica y tecnológica e instalaciones de apoyo.
El área de demostración debe utilizar los recursos de la tierra de manera razonable y eficiente, y establecer un mecanismo de revisión del uso de la tierra y un mecanismo de evaluación y monitoreo dinámico para la conservación y el uso intensivo de la tierra.
A menos que el estado estipule lo contrario, los ingresos provenientes de la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal en el área de demostración se administrarán especialmente como fondos para la construcción de infraestructura en el área de demostración. Artículo 12 El Gobierno Popular Municipal de Chengdu da prioridad a garantizar el desarrollo de la zona de demostración y emite por separado nuevas cuotas de terrenos de construcción planificados y cuotas de planificación anual para nuevos terrenos de construcción. Artículo 13 La zona de demostración guiará la estructura industrial para que se desarrolle en una dirección intensiva, circular y con bajas emisiones de carbono, apoyará el desarrollo de proyectos industriales con alto contenido científico y tecnológico, bajo consumo de recursos y baja contaminación ambiental, y prohibirá el desarrollo. de industrias con alto consumo de energía, alta contaminación y altos riesgos ambientales. Capítulo 3 Innovación y espíritu empresarial Artículo 14 La zona de demostración implementa estrategias independientes de marca, propiedad intelectual y estandarización, fortalece el papel de liderazgo del mercado y el estatus de sujeto de innovación de las empresas y construye un sistema de innovación industrial.
La zona de demostración establecerá un mecanismo de trabajo para apoyar el desarrollo innovador, alentar a las empresas, universidades e institutos de investigación científica a crear plataformas de innovación independientes, aumentar la inversión en I+D y llevar a cabo activamente investigación básica, investigación técnica e investigación aplicada. y mejorar la capacidad de innovación independiente. Artículo 15: Se apoya a las empresas, universidades e institutos de investigación científica para que lleven a cabo la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación en forma de investigación y desarrollo encomendados, concesión de licencias de tecnología, transferencia de tecnología, participación en el capital tecnológico y establecimiento de instituciones de investigación y desarrollo.
Fomentar el establecimiento de nuevas organizaciones innovadoras como centros de innovación industrial y alianzas tecnológicas industriales. Las nuevas organizaciones innovadoras calificadas pueden solicitar el registro de personas jurídicas. El artículo 16 alienta a las empresas, universidades e institutos de investigación a llevar a cabo reformas e innovaciones en la propiedad, los derechos de uso, los derechos de disposición y los derechos de ingresos de los logros científicos y tecnológicos, y a establecer mecanismos para la evaluación del valor del conocimiento, la atribución de logros y la distribución de beneficios. Las instituciones de educación superior y los institutos de investigación científica pueden disponer de forma independiente de logros científicos y tecnológicos bajo la premisa de que no violan las regulaciones nacionales pertinentes. Fomentar el establecimiento de mecanismos de propiedad mixta y distribución de beneficios de los logros científicos y tecnológicos relacionados con el trabajo de conformidad con la ley.
Las empresas, universidades e institutos de investigación científica pueden adoptar acciones por logros científicos y tecnológicos, premios de acciones, ventas de acciones, opciones sobre acciones, participación en los ingresos por logros científicos y tecnológicos y otros métodos de conformidad con la ley para proporcionar capital y dividendos. a quienes han hecho importantes contribuciones.
Las empresas, universidades e institutos de investigación científica que implementen la transformación de los logros científicos y tecnológicos en la zona de demostración serán recompensados por la Zona de Demostración de Chengdu de acuerdo con las regulaciones pertinentes.