Soy un graduado universitario de Yichun, provincia de Heilongjiang, y quiero abrir un jardín de infantes. ¿Quiere saber qué apoyo político tiene el gobierno? ¿Qué preparativos se necesitan para postularse?

Con el fin de seguir impulsando la reforma y el desarrollo de la educación inicial en nuestra ciudad, según los “Dictamenes Orientadores de la Dirección General del Consejo Estatal para la Reforma y Desarrollo de la Educación Infantil Temprana" remitido por el Ministerio de Educación y otros departamentos (unidades) (Guobanfa (2003) No. 13) y el espíritu de las "Opiniones de Implementación de la Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Heilongjiang sobre la Reforma y Desarrollo de la educación infantil en nuestra provincia" (Gobierno Popular Provincial de Heilongjiang (2004) No. 34) enviado por el Departamento Provincial de Educación y otros departamentos, combinado con el espíritu de nuestra situación actual de la ciudad,

1.¿Cuáles son las tareas y objetivos de desarrollo de la educación infantil en nuestra ciudad?

(1) En los próximos cuatro años (2007-2010), el objetivo general del desarrollo de la educación infantil temprana de la ciudad es formar gradualmente un jardín de infancia basado en la comunidad, con jardines de infancia públicos construidos con financiación local como la columna vertebral, y construido con las fuerzas sociales El patrón de desarrollo de la educación infantil como cuerpo principal. Se establecerá un centro de recursos para la educación de la primera infancia basado en el modelo de jardín de infantes para brindar servicios científicos de cuidado y educación infantil para niños de 0 a 6 años y sus padres. ?

Desarrollar vigorosamente la educación preescolar durante tres años y popularizar la educación preescolar durante un año. Mejorar integralmente las habilidades parentales científicas de los padres y cuidadores de niños de 0 a 6 años. Cada distrito, condado (ciudad) debe tener al menos un jardín de infancia público. ?

(2) La tasa de educación de los niños en todos los distritos de la ciudad (excepto el distrito de Hulan, el distrito de Acheng y el distrito de Songbei) en los tres años de preescolar es del 95%, y la tasa de educación en el primer año de preescolar es del 98%. La tasa de educación preescolar de tres años para los niños en los distritos de Hulan, Acheng y Songbei es del 80%, y la tasa de educación preescolar de un año es del 95%.

Los jardines de infancia modelo en los ocho distritos de la ciudad representan el 5% del número total de jardines de infancia. Cada municipio (ciudad) de los suburbios debe construir al menos un jardín de infancia central y llevar a cabo activamente educación piloto para niños de 0 a 3 años. Los padres y cuidadores de niños de 0 a 6 años generalmente reciben orientación científica sobre crianza. ?

(3) La tasa de educación de niños en edad preescolar de tres años en 10 condados (ciudades) alcanzó el 70%, y la tasa de educación de 1 niño en edad preescolar alcanzó el 90%. Los jardines de infancia modelo representan el 3% del número total de jardines de infancia. Hay jardines de infancia centrales en los municipios (ciudades) y la mayoría de los padres y cuidadores de niños de 0 a 6 años han recibido orientación sobre crianza científica. En los condados (ciudades) que han aprobado el "Doble examen de ingreso a la universidad", la tasa de educación preescolar de tres años para los niños ha alcanzado el 76%, y cada municipio (pueblo) se esfuerza por construir un jardín de infantes central.

(4) Los 8 distritos y 10 condados (ciudades) de la ciudad deben elaborar planes de educación infantil basados ​​en los principios de proactividad, búsqueda de la verdad a partir de los hechos, planificación de zonificación, orientación clasificada y combinación de realidades locales. ?

2. ¿Mejorar el sistema de gestión de la educación infantil y desempeñar eficazmente las responsabilidades gubernamentales?

(1) Implementar un sistema de gestión de la educación infantil con responsabilidad local, gestión jerárquica y división de responsabilidades entre los departamentos pertinentes. El gobierno municipal es responsable del trabajo de educación infantil temprana de la ciudad y coordina la planificación general del desarrollo de la educación infantil temprana y las políticas relacionadas basadas en las realidades locales. Los gobiernos de distrito, condado (ciudad) deben equipar cuadros administrativos preescolares de tiempo completo y personal docente y de investigación científica para que sean responsables de la planificación, ajuste del diseño, construcción y gestión de varios jardines de infancia en jardines de infancia públicos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los municipios (pueblos) rurales y las oficinas de los subdistritos urbanos deben estar equipados con instructores de educación de la primera infancia a tiempo completo y a tiempo parcial para cooperar con los departamentos pertinentes en la formulación de planes de desarrollo de la educación de la primera infancia en sus respectivas jurisdicciones, y ser responsables de dar publicidad a la crianza científica de los hijos. conocimientos, orientar la educación familiar en la primera infancia, recaudar fondos y proporcionar lugares y equipos para actividades comunitarias. El gobierno popular del municipio (ciudad) asume la responsabilidad de desarrollar la educación preescolar rural y es responsable de administrar los jardines de infancia centrales del municipio (ciudad), recaudar fondos y mejorar las condiciones de funcionamiento de los jardines de infancia. ?

Los gobiernos en todos los niveles deben mantener el orden público en los jardines de infancia, garantizar la seguridad de los jardines de infancia y proteger los derechos e intereses legítimos de los jardines de infancia. Es necesario movilizar y organizar a los padres para que participen en las actividades de educación infantil, e instar a los padres a asumir efectivamente la responsabilidad de orientar la educación infantil familiar. ?

(2) El departamento administrativo de educación es el departamento competente de educación de la primera infancia. Debe desempeñar concienzudamente sus funciones, implementar concienzudamente los principios y políticas de la educación de la primera infancia, formular leyes y reglamentos pertinentes y la educación de la primera infancia. planes de desarrollo y organizar su implementación. Es necesario asumir el liderazgo empresarial de los jardines de infancia, estandarizar el contenido educativo, formular normas pertinentes, implementar una gestión clasificada y jerárquica, gestionar jardines de infancia modelo, proponer normas de cobro de jardines de infancia a los departamentos pertinentes y estandarizar las operaciones de los jardines de infancia. Establecer un sistema de supervisión y evaluación de la educación infantil. Cultivar y capacitar a varios directores y maestros de jardines de infantes, llevar a cabo educación continua para directores y maestros e implementar un sistema de evaluación y exámenes de calificación para directores y maestros. Proporcionar orientación específica y promoción de la educación preescolar familiar. Cooperar con el departamento de salud para brindar orientación científica sobre crianza a los padres de niños de 0 a 6 años. ?

El departamento financiero debe coordinar los fondos para la educación infantil en los fondos de educación, y las finanzas municipales asignarán una cierta cantidad de fondos especiales para la educación infantil cada año para el desarrollo de la educación infantil en la ciudad. . Las finanzas de los distritos y condados (ciudades) también deben manejar adecuadamente los fondos locales para la educación de la primera infancia para garantizar el desarrollo de la educación de la primera infancia. Los departamentos financieros de todos los niveles son responsables de proporcionar facturas especiales por concepto de tasas administrativas a los jardines de infancia públicos dentro de su jurisdicción. Todas las localidades deben tomar medidas efectivas para garantizar que los niños de familias de bajos ingresos y poblaciones inmigrantes tengan la oportunidad de recibir educación infantil. ?

El departamento de precios es el departamento encargado de las tarifas del jardín de infancia. La Oficina Municipal de Precios, junto con la Oficina Municipal de Finanzas y la Oficina Municipal de Educación, formularon las tarifas para los jardines de infancia públicos de la ciudad con referencia al "Reglamento provisional sobre la gestión de las tarifas de los jardines de infancia en la provincia de Heilongjiang" (Black Price Lianzi [2006] N° 89) formulado conjuntamente por la Oficina Provincial de Precios, el Departamento de Finanzas y el Departamento de Educación, y es responsable de la emisión y verificación de las licencias de pago. Es necesario regular eficazmente la conducta de cobro de los jardines de infancia privados de conformidad con las normas nacionales y provinciales pertinentes.

Los estándares de tarifas para los jardines de infancia privados los determina el jardín de infancia en función del nivel, el nivel y los costos de formación de funcionamiento de la escuela, y se informan a la Oficina Municipal de Precios y a la Oficina Municipal de Educación para su archivo y anuncio público. ?

El departamento de salud es responsable de formular leyes y regulaciones sobre el cuidado de la salud y la higiene de los alimentos en los jardines de infantes, supervisar y orientar el cuidado de la salud en los jardines de infantes y otros trabajos comerciales, y brindar orientación sobre la salud infantil a los padres de niños de 0 a 6 años. cuidado, nutrición, crecimiento y desarrollo, etc. ?

El departamento de planificación debe trabajar con el departamento de educación para determinar razonablemente el diseño y la ubicación de los jardines de infancia en la planificación urbana. La renovación urbana y la construcción comunitaria deberían apoyar la construcción de jardines de infancia adecuados para residentes permanentes. El gobierno local planifica la construcción de nuevos distritos y la renovación de jardines de infancia en los distritos antiguos. Una vez demolido el terreno para el jardín de infancia de apoyo en la comunidad, se entregará al departamento de educación para su construcción y el jardín de infancia podrá abrirse mediante licitación. Ninguna unidad o individuo puede cambiar el propósito del jardín de infantes, ocuparlo o venderlo, ni cobrar tarifas distintas a las prescritas por el estado. ?

El departamento de asuntos civiles debe considerar el desarrollo de la educación infantil temprana como una parte importante de la educación comunitaria urbana, trabajar con el departamento de educación para explorar mecanismos de gestión y políticas relacionadas para el desarrollo de la educación infantil temprana basada en la comunidad, y hacer un buen trabajo en el registro y gestión de las instituciones de educación infantil de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes. ?

Cuando los departamentos de trabajo y seguridad social estudian y exploran el sistema de seguro de pensiones sociales rurales, deben estudiar el seguro de pensiones de los maestros de preescolar rurales en su conjunto. Los maestros de preescolar urbanos deben participar en el seguro social de los empleados urbanos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para proteger la estabilidad del equipo de maestros de preescolar y sus derechos e intereses legítimos. ?

El departamento de establecimiento debe trabajar con el departamento de educación y el departamento financiero para fortalecer la gestión del establecimiento de maestros de jardín de infantes. En principio, la dotación de personal de los jardines de infancia se basa en la proporción entre profesores y niños: 1:6. Es necesario asegurar la implementación de los fondos para la educación preescolar y aprovechar plenamente su papel ejemplar. Es necesario fortalecer la formación de maestros de jardín de infantes en todos los niveles para satisfacer las necesidades básicas del desarrollo de la educación infantil y mejorar la eficiencia del funcionamiento de las escuelas. ?

Aprovechar plenamente el papel de los comités de trabajo de mujeres y niños y de las federaciones de mujeres en todos los niveles para promover el desarrollo saludable de la educación infantil. ?

(3) Todos los distritos, condados (ciudades) deben establecer y mejorar mecanismos de gestión de la educación de la primera infancia, liderados por líderes gubernamentales, coordinados por los jefes de los departamentos de educación y los departamentos pertinentes, y con la participación de varios jardines de infancia de la comunidad. y padres.

3. ¿Fortalecer la gestión para asegurar el desarrollo sostenible y saludable de la educación preescolar?

(1) Los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer la construcción de jardines de infancia públicos e incorporarlos al plan general de desarrollo de la educación básica. Es necesario centrarse en desarrollar fondos educativos para administrar los jardines de infancia, garantizar la implementación de sus fondos y su establecimiento, para que puedan desempeñar plenamente el papel principal de gestión de los jardines de infancia. Sobre esta base, es necesario ampliar continuamente el número y la escala de los jardines de infancia públicos. Es necesario asegurar la inversión en educación de la primera infancia, mejorar gradualmente las condiciones para el funcionamiento de los jardines de infancia, fortalecer la formación de docentes y mejorar integralmente la calidad del cuidado y la educación infantil. La inversión en jardines de infancia públicos no se suspenderá ni reducirá en nombre de la reestructuración, y los jardines de infancia públicos y los jardines de infancia centrales de los municipios (ciudades) no se venderán ni se venderán de forma encubierta. Los que hayan sido vendidos deberán ser recuperados inmediatamente. La renovación de los jardines de infancia públicos debe ser aprobada por los departamentos administrativos de educación provinciales y municipales. Una vez ajustado el diseño de las escuelas primarias y secundarias urbanas y rurales, se debe dar prioridad a los edificios escolares sobrantes para los jardines de infancia. ?

(2) Alentar y defender las fuerzas sociales para establecer jardines de infancia. Los jardines de infancia gestionados por fuerzas sociales tienen el mismo estatus que los jardines de infancia públicos en términos de aprobación de la inscripción, clasificación y calificaciones, formación de profesores, evaluación de títulos profesionales, elogios y premios, etc. El departamento administrativo de educación debe fortalecer la gestión de los jardines de infancia gestionados por fuerzas sociales, formular las "Medidas de gestión para los jardines de infancia privados en el gobierno local", fortalecer la orientación y supervisión de la educación infantil, estandarizar el comportamiento de los jardines de infancia en funcionamiento y garantizar la dirección correcta. de gestionar jardines de infancia. ?

(3) Fortalecer la gestión de jardines de infancia en empresas e instituciones. Las empresas e instituciones deben seguir apoyando a las guarderías en términos de inversión, salarios, agua y electricidad, etc. Las empresas e instituciones aún pueden operar jardines de infancia después de la reestructuración. Con la premisa de garantizar que no se pierdan los activos de propiedad estatal, los activos generales del jardín de infancia pueden transferirse de forma gratuita y entregarse al departamento de educación para su gestión general. Las reformas también se pueden llevar a cabo mediante la implementación de operación conjunta, operación por contrato, propiedad estatal y privada y otros sistemas para mejorar la eficiencia del funcionamiento de los jardines de infancia. ?

(4) La Oficina Municipal de Educación es responsable de la gestión de varios jardines de infancia de la ciudad. Cada distrito, condado (ciudad) y municipio (pueblo) es responsable de revisar el registro de los jardines de infancia dentro de su jurisdicción, emitir licencias y revisarlas y verificarlas una vez al año. Ninguna unidad o individuo puede operar un jardín de infantes sin registrarse en el departamento administrativo de educación. Los departamentos administrativos educativos deben prohibir los jardines de infancia ilegales de conformidad con la ley. Los departamentos administrativos educativos de todos los niveles deben hacer un buen trabajo ajustando la distribución de los jardines de infancia para que la distribución de los distintos jardines de infancia sea razonable y se coordinen cantidad y calidad. Las escuelas primarias y secundarias urbanas no pueden impartir clases de preescolar, y los preescolares existentes deben trasladarse a jardines de infancia. Los preescolares que ya funcionan en escuelas primarias y secundarias rurales deben trasladarse a jardines de infancia independientes de dos años; prohibido. ?

(5) Los jardines de infancia no pueden cobrar tarifas por impartir clases experimentales, clases especiales y clases de interés, y no pueden cobrar tarifas de patrocinio ni tarifas de enseñanza relacionadas con la admisión de los niños. ?

4. ¿Implementar de manera integral una educación de calidad y mejorar la calidad de la educación preescolar?

(1) La administración educativa y los departamentos de enseñanza e investigación deben orientar a los jardines de infancia para que implementen concienzudamente el "Reglamento de trabajo de los jardines de infancia" y el "Esquema de orientación para la educación de los jardines de infancia (prueba)", promover activamente la reforma de la educación de la primera infancia y romper el modelo educativo "estilo niñera" y la tendencia a la "escolarización primaria" y la implementación integral de una educación de calidad. Es necesario respetar la personalidad y los derechos básicos de los niños, brindarles un entorno de vida y actividad seguro, saludable y rico para satisfacer las diversas necesidades de desarrollo de los niños, respetar las características y leyes del desarrollo físico y mental de los niños y prestar atención a las diferencias individuales. y promover el desarrollo integral de los niños.

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(2) Los jardines de infancia deben establecer y mejorar mecanismos para promover la mejora continua de los estándares profesionales de los docentes. Se debe alentar a los docentes a que se basen en la práctica educativa, realicen periódicamente actividades de enseñanza e investigación basadas en el huerto y mejoren continuamente su propia calidad. ?

(3) Los jardines de infancia deben trabajar estrechamente con las familias y las comunidades. Es necesario aprovechar al máximo las ventajas de recursos de los jardines de infancia y las comunidades para llevar a cabo diversas formas de publicidad sobre la educación temprana y servicios de orientación para los padres con el fin de promover la mejora continua de la calidad de la educación familiar de los niños. ?

(4) El departamento de administración de educación debe establecer un mecanismo para que la comunidad y los padres participen en la gestión y supervisión del jardín de infantes, establecer un sistema de evaluación científica y fortalecer la gestión y orientación de los experimentos de educación preescolar y la investigación científica. Los proyectos experimentales que incluyan contenidos educativos en los jardines de infancia de todos los niveles deben presentarse a los departamentos administrativos de educación municipal, distrital y del condado (ciudad) para su aprobación. Los proyectos y actividades experimentales en los jardines de infancia que violen las normas educativas deben prohibirse y criticarse resueltamente.

(5) El departamento de administración educativa debe llevar a cabo concienzudamente la construcción de jardines de infancia estandarizados. Cada dos años se deberán realizar 1 actividades de promoción de la evaluación. Los jardines de infancia modelo provinciales siguen las normas establecidas por el Departamento Provincial de Educación y aceptan un liderazgo y una orientación duales, provinciales y municipales, para garantizar que los jardines de infancia modelo desempeñen una función central e irradiadora. El departamento de administración de educación municipal es responsable de la formulación de normas para los jardines de infancia de primer, segundo y tercer nivel de la ciudad, la orientación, evaluación y certificación de los jardines de infancia de primer nivel de la ciudad, y la inspección y orientación inicial de las autoridades provinciales. jardines de infancia modelo. Los departamentos administrativos de educación de distrito y condado (ciudad) son responsables de la evaluación y verificación de los jardines de infancia de segundo y tercer nivel. El trabajo de calificación de los jardines de infancia en todos los niveles está sujeto a una gestión dinámica, anunciada al público y sujeta a supervisión pública. ?

(6) Los gobiernos de todos los niveles deben llevar a cabo la construcción de jardines de infancia modelo de forma planificada. Es necesario aprovechar plenamente el papel de demostración y radiación de los jardines de infancia modelo en la implementación de leyes y reglamentos sobre educación infantil temprana, la difusión de conceptos educativos científicos, la realización de investigaciones y capacitación docentes basadas en los jardines de infancia, la orientación de la educación temprana familiar y comunitaria y la integración de la educación preescolar. . Los jardines de infancia modelo deben participar activamente en la orientación empresarial de varios jardines de infancia de la región y ayudar al departamento de administración educativa en la conservación y gestión de la educación. ?

En quinto lugar, ¿fortalecer la construcción de personal docente y esforzarse por mejorar la calidad de los docentes de primera infancia?

(1) De acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento de Calificación de Maestros", se implementa un sistema de admisión de calificaciones para directores y maestros de jardín de infantes, y se implementa estrictamente el empleo con certificados. Es necesario implementar un sistema de nombramiento de docentes, establecer un mecanismo de incentivos y mejorar la calidad general de los docentes de primera infancia. ?

(2) Formular un plan de formación de docentes de educación infantil y fortalecer la construcción de instituciones de formación de docentes de primera infancia. De acuerdo con los requisitos del "Reglamento sobre educación continua para profesores de escuelas primarias y secundarias" del Ministerio de Educación, la formación de profesores de primera infancia debe incluirse en el plan local de educación continua para profesores de escuelas primarias y secundarias. ?

(3) Implementar concienzudamente la "Ley de Maestros de la República Popular China" para garantizar que los maestros de jardín de infantes disfruten del mismo trato que los maestros de escuela primaria y secundaria. Proteger los derechos e intereses legítimos de los docentes de preescolar en materia de formación continua, selección avanzada, evaluación de puestos profesionales y técnicos, salario, seguro social, etc., y estabilizar el equipo docente de preescolar. ?

En sexto lugar, ¿fortalecer el liderazgo para garantizar el progreso fluido de la reforma de la educación infantil?

(1) Los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer efectivamente el liderazgo sobre la educación de la primera infancia, incorporar la educación de la primera infancia en el plan general de desarrollo económico y social local, fortalecer la investigación científica sobre educación de la primera infancia y resolver concienzudamente problemas candentes y difíciles. cuestiones en la reforma y el desarrollo de la educación de la primera infancia, especialmente la dotación de personal y la remuneración de los maestros en el desarrollo de la educación de la primera infancia rural, formular políticas correspondientes y tomar medidas efectivas para promover el desarrollo saludable de la educación de la primera infancia rural. ?

Los gobiernos en todos los niveles deberían tomar medidas efectivas para aumentar la inversión en la educación de la primera infancia. Los gobiernos a nivel de condado o superior deben garantizar el funcionamiento normal de los jardines de infancia públicos, garantizar el pago oportuno y completo de los salarios de los profesores y el personal, garantizar el funcionamiento normal de la construcción de jardines de infancia modelo y la formación de docentes, y apoyar y desarrollar la educación rural de la primera infancia. Deben establecerse fondos especiales para la reforma y el desarrollo de la educación de la primera infancia, que se utilizarán principalmente para la construcción y el desarrollo de jardines de infancia. Los fondos para la educación de la primera infancia deben destinarse a un uso especial y ningún departamento podrá retenerlos, apropiarse o apropiarse indebidamente de ellos. El presupuesto del gobierno municipal también debe asignar fondos para el desarrollo de la educación de la primera infancia. ?

(3) Garantizar que se implemente la gestión de la educación de la primera infancia en todos los niveles. Es necesario establecer un sistema de reuniones conjuntas para la educación de la primera infancia lideradas por el departamento de administración de educación y a las que asistan los departamentos pertinentes para notificar, coordinar y resolver con prontitud los problemas en el desarrollo de la educación de la primera infancia y promover el desarrollo estable y saludable de la primera infancia. educación. Los departamentos administrativos educativos a nivel de condado o superior deben fortalecer la gestión de la educación de la primera infancia, administrar bien los jardines de infancia centrales de los municipios (ciudades) y desempeñar su papel rector en la educación de la primera infancia de los municipios (ciudades). El director del jardín de infancia central del municipio (ciudad) es responsable de la orientación profesional del trabajo de cuidado y educación en los jardines de infancia del municipio (ciudad). ?

(4) Garantizar que las tarifas de carbón, gas, agua, electricidad, calefacción, alquiler y otros servicios públicos del jardín de infancia se cobren de acuerdo con los estándares de las escuelas primarias y secundarias. Los jardines de infancia recién construidos, renovados y ampliados estarán exentos de las tasas correspondientes de conformidad con las normas pertinentes sobre reducciones de tasas para la construcción de escuelas primarias y secundarias. La educación de la primera infancia es una parte importante de la educación básica y una tarea de bienestar social. Ningún departamento podrá cobrar tasas a los jardines de infancia en violación de las leyes y reglamentos. ?

(5) Establecer un sistema de supervisión de la educación de la primera infancia y formular estándares de supervisión y evaluación de la educación de la primera infancia. Es necesario incluir el desarrollo de la educación de la primera infancia, el financiamiento y la financiación de la educación de la primera infancia, la remuneración de los docentes de la primera infancia, el cuidado de los niños, la calidad de la educación y los niveles de gestión en el ámbito de la supervisión educativa por parte de los gobiernos en todos los niveles, y llevar a cabo activamente supervisión e inspecciones especiales en caliente. temas relacionados con la educación infantil y anunciar al público los resultados de la evaluación. Reconocer y recompensar a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes.

Oficina Municipal de Educación, Oficina Editorial Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Precios, Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social, Comité Municipal de Construcción, Oficina Municipal de Salud, Oficina Municipal de Mujeres Federación.

5 de abril de 2007

Oficina General del Gobierno Popular de la ciudad de Harbin, provincia de Heilongjiang