Crear conciencia y avanzar constantemente en la revisión del plan general de uso del suelo de la región autónoma en función de las condiciones reales.
Primero, comprenda plenamente la importancia de la revisión de la planificación.
El plan general de uso de la tierra es un documento programático para la construcción y la gestión de la tierra urbana y rural. Es un requisito previo importante para fortalecer el control macro y dar juego al papel básico del mercado en la asignación de los recursos de la tierra. También es un requisito previo importante para implementar el control del uso de la tierra y el sistema de gestión de la tierra más estricto. Hacer un buen trabajo en la revisión de la planificación es una medida importante para implementar la "Decisión del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma y la gestión estricta de la tierra" (Guofa [2004] No. 28, en adelante denominada "Decisión del Consejo de Estado") y la sistema más estricto de gestión de la tierra. Es una necesidad objetiva ajustar la estructura económica, transformar el modo de crecimiento económico y construir una sociedad orientada a la conservación; es una garantía importante para construir una sociedad armoniosa y salvaguardar los derechos e intereses de las personas sobre la tierra; es un requisito inevitable; implementar el concepto científico de desarrollo y mejorar la capacidad de la tierra para garantizar un desarrollo económico y social sostenible.
En los ocho años transcurridos desde que se implementó la última ronda del plan maestro de uso de la tierra en nuestro distrito, ha desempeñado un papel importante en la utilización racional de los recursos de la tierra y la protección efectiva de las tierras cultivadas, y la implementación ha sido buena. El Consejo de Estado ha determinado que la tierra cultivada ocupada para la construcción en nuestro distrito desde 1997 hasta 2010 es de 91.000 acres. Desde 1997, la ocupación real de la construcción ha sido de 334.500 acres, lo que representa el 36,76% del índice de ocupación de la construcción. La cuota de tierra cultivada ocupada por la construcción se controlará dentro de un rango razonable y la tierra cultivada ocupada por la construcción se controlará estrictamente. El desarrollo y utilización de los recursos de la tierra ha mantenido un buen impulso y la superficie de tierra cultivada ha aumentado de manera constante. El plan determina que el índice de tierra cultivada suplementaria es de 1997 a 2011.400 acres. Desde 1997, se han añadido 5,6 millones de acres de tierra cultivada suplementada, lo que representa 560.050 acres del índice de tierra cultivada suplementada. En los últimos años, nuestro distrito ha intensificado sus esfuerzos para ajustar la estructura agrícola y convertir las tierras agrícolas en bosques (pastizales), ocupando 4,449 millones de acres de tierra cultivada. Independientemente del ajuste de la estructura agrícola y la conversión de tierras agrícolas en bosques (pastizales), la cantidad total de tierras cultivadas recientemente agregadas fue de 4,9675 millones de acres, logrando el objetivo de equilibrio dinámico y crecimiento constante. A finales de 2004, la superficie de tierra cultivada de la región autónoma alcanzó los 60,37 millones de acres y la tasa de protección de la tierra cultivada alcanzó aproximadamente el 85%, lo que garantiza la seguridad alimentaria de la región autónoma y proporciona seguridad de la tierra para el ajuste de la agricultura. estructura de la industria. Mientras desarrollamos y utilizamos los recursos, hemos fortalecido la protección de los recursos y controlado estrictamente el desarrollo de la tierra en áreas clave de construcción ambiental, lo que ha logrado buenos resultados y ha proporcionado un buen entorno para el desarrollo económico y social nacional de la región autónoma.
Sin embargo, la última ronda de planificación maestra del uso del suelo se preparó durante el período de transformación del sistema económico. Después de ocho años de práctica, han ido surgiendo gradualmente algunos problemas, principalmente: primero, la aplicación de la Estrategia de Desarrollo Occidental y una estimación insuficiente de la situación del desarrollo socioeconómico; segundo, reservas insuficientes de terrenos para construcción, especialmente terrenos industriales, en algunas ciudades; tercero, la estructura del uso de la tierra en algunas áreas El diseño no es razonable; cuarto, los indicadores de ocupación de tierras cultivadas para la construcción en algunos lugares no se han implementado completamente; quinto, la calidad de la planificación en algunos lugares no es alta y no puede cumplir con los requisitos; necesidades del desarrollo social y económico actual y futuro. Con el mayor desarrollo de la economía social, la planificación del uso del suelo se enfrenta a nuevas situaciones. En la actualidad, nuestra región se encuentra en un período de desarrollo a gran escala y la demanda de recursos terrestres aumenta día a día. Especialmente después de que el comité del partido de la región autónoma y el gobierno popular propusieron el desarrollo de una nueva estrategia de industrialización, plantearon nuevos requisitos para la utilización racional de los recursos de la tierra en nuestra región. Nuestra región tiene una gran superficie terrestre, pero la superficie de oasis donde vive el hombre es de sólo 154.400 kilómetros cuadrados, lo que representa el 9,5% de la superficie terrestre total. Llevar a cabo una revisión de la planificación es una exploración activa de la gestión de la tierra y los recursos en la nueva situación. Estudiar los principales problemas en la utilización de los recursos de la tierra en nuestro distrito, resolver los problemas y contradicciones existentes en el trabajo de planificación, proponer medidas y sugerencias para resolver los problemas, establecer los principios de revisión de la planificación, mejorar los estándares de planificación y las medidas de trabajo. , y explorar el uso racional de la tierra garantizando al mismo tiempo el desarrollo económico y social actual. Es de gran importancia un nuevo enfoque de uso de la tierra que satisfaga la demanda y garantice la oferta de tierra para un desarrollo económico y social sostenible que esté en línea con las realidades regionales. Los departamentos de gestión de tierras y recursos de todos los niveles deben conceder gran importancia al trabajo de revisión de la planificación de conformidad con el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que remite las opiniones del Ministerio de Tierras y Recursos sobre el trabajo preliminar de revisión de la tierra en general". plan de uso" (Guobanfa [2005] No. 32, en lo sucesivo denominado "Opiniones"), organizar y coordinar cuidadosamente el trabajo de revisión.
2.Organizar y revisar rápidamente el plan general de ordenamiento territorial de la comunidad autónoma.
(1) Promover de forma ordenada los trabajos preliminares de revisión del planeamiento.
La revisión de la planificación es un acontecimiento importante en la gestión de tierras y recursos, que ha recibido gran atención por parte de los líderes y preocupación de la sociedad. Hacer un buen trabajo en el trabajo preliminar, establecer los principios básicos de la revisión del plan y mejorar los estándares de planificación y las medidas de trabajo son la base y el requisito previo para la revisión del plan, y también son necesarios para garantizar la naturaleza científica del plan.
(1) Con base en el espíritu de las opiniones, organizar y realizar inmediatamente el trabajo de "cuatro comprobaciones y cuatro comparaciones". El trabajo de "cuatro comprobaciones y cuatro comparaciones" es una parte importante del trabajo preliminar de revisión de la planificación y un vínculo importante en la determinación de los datos básicos del plan. El Ministerio de Tierras y Recursos concede gran importancia a esto y tiene requisitos extremadamente estrictos. Es necesario organizar cuidadosamente, fortalecer la coordinación, formar sinergias, organizar y completar rápidamente este trabajo, conocer la cantidad total de terrenos de nueva construcción durante el período de planificación y compararlo con los objetivos de desarrollo determinados por el plan nacional de desarrollo económico y social. descubrir tierras ociosas, ineficientes La cantidad de tierra debe compararse con los objetivos de planificación de conservación de la tierra y la cantidad de tierras cultivadas y tierras agrícolas básicas deben compararse con los objetivos de planificación de protección de la cantidad y el tratamiento de las tierras utilizadas ilegalmente; debe cotejarse con los requisitos para el tratamiento de tierras ilegales. Los resultados de los estudios, inspecciones y comparaciones deben analizarse, combinados con los cambios en el estado del uso de la tierra, como base para determinar los datos básicos de planificación, y reportarse al Ministerio de Tierras y Recursos para su revisión.
(2) Evaluar científicamente la implementación de la ronda de planificación anterior. De acuerdo con los requisitos de los dictámenes, se llevó a cabo una evaluación objetiva y profunda de la implementación del último plan maestro de ordenamiento territorial, seleccionando los problemas pendientes y las contradicciones en el trabajo de planificación, medidas y sugerencias para resolver los problemas. Se propusieron principios para las revisiones de la planificación y se mejoraron los estándares de planificación y las medidas de trabajo.
(3) Investigación sobre grandes temas de uso del suelo. Llevar a cabo una investigación en profundidad sobre seis temas principales, incluido cómo fortalecer la protección de las tierras cultivadas y las tierras agrícolas básicas. De acuerdo con los requisitos de la región autónoma para acelerar el desarrollo de la nueva industrialización, es necesario realizar una investigación en profundidad sobre los principales problemas de uso de la tierra en la región autónoma, como el desarrollo y utilización de terrenos baldíos no utilizados de propiedad estatal, el uso de la tierra en zonas de desarrollo (parques), situación actual de los oasis y uso racional del suelo. Es necesario comprender los puntos clave y estudiar cuestiones como el desarrollo y utilización de los recursos de la tierra y la protección del medio ambiente ecológico en las zonas áridas de Xinjiang, la protección de las tierras cultivadas y la conversión de tierras agrícolas en bosques, el ajuste de la estructura agrícola, la vinculación entre el desarrollo de la urbanización y reducción de asentamientos rurales, desarrollo de nueva industrialización y desarrollo y utilización de recursos de tierras baldías, etc., encontrar un gran avance para resolver el problema, proponer medidas para resolver el problema y sentar una base sólida para la planificación y revisión.
(2) Realizar los trabajos de revisión del planeamiento conforme a la ley.
Con base en los resultados del trabajo preliminar del plan maestro de uso de la tierra, está conectado con el esquema del plan maestro de uso de la tierra nacional y es consistente con el XI Plan Quinquenal para el desarrollo económico y social nacional. de la región autónoma. Elaborar un esquema para la revisión del plan autonómico, aclarar la estructura de uso del suelo, distribución y principales indicadores de control en nuestra región, y proponer medidas de salvaguardia para la implementación del plan. Sobre la base del esquema de planificación revisado por el Ministerio de Tierras y Recursos, se preparará el texto y la descripción del plan general de uso del suelo de la región autónoma y se elaborará el mapa de planificación. Después de suficiente coordinación y demostración, se completó el trabajo de revisión y aprobación. Al mismo tiempo, de acuerdo con los "Estándares de construcción de la base de datos de planificación" y las "Directrices de construcción del sistema de información de gestión de planificación", haga los preparativos para establecer la base de datos de planificación y el sistema de información de gestión de planificación una vez completada y aprobada la planificación, organice los esfuerzos de inmediato. Desarrollar la base de datos de planificación y la planificación de la construcción del sistema de información de gestión.
3. Promover activa y constantemente la revisión de los planes maestros de uso del suelo a nivel de prefectura (ciudad) y condado (ciudad).
(1) Llevar a cabo un trabajo piloto en la revisión de la planificación a nivel de condado (ciudad). Mientras se revisaban los planes a nivel de región autónoma, basándose en las características regionales de nuestra región, se seleccionaron las ciudades de Shihezi y Yining en el norte de Xinjiang, y la ciudad de Kashgar en el sur de Xinjiang para proyectos piloto destinados a explorar métodos y enfoques para revisar los planes en nuestra región. , acumular experiencia y compilar Los reglamentos técnicos complementarios para el plan maestro de uso de la tierra de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang sientan una buena base para la revisión de planes en otros condados (ciudades).
(2) Proporcionar orientación clasificada para la revisión de planes a nivel de prefectura (ciudad) y condado (ciudad). De acuerdo con los principios de adaptar las medidas a las condiciones locales y ser científicos y prácticos, proporcionar orientación clasificada. orientación, resaltar características y determinar planes basados en las necesidades de desarrollo económico y social. La profundidad de las revisiones fortalece la conexión con planes superiores y refleja plenamente la operatividad de los planes.
① Urumqi, Changji, Ili, Bayingoleng, Aksu, Karamay, la ciudad de Changji, Miquan, Kuitun, Yi, etc. tienen una gran demanda de tierra, un rápido desarrollo económico y una alta intensidad de desarrollo y utilización de los recursos de la tierra. y destacados conflictos por el uso de la tierra. Condado de Urumqi, Condado de Jimusar, Condado de Qitai, Condado de Manas, Condado de Hutubi, Condado de Yining, Condado de Huocheng, Condado de Xinyuan, Condado de Qapqal, Condado de Jinghe, Condado de Shawan, Condado de Burqin, Condado de Shanshan, Condado de Yanqi, Condado de Luntai, Condado de Kuqa, Condado de Bachu , Condado de Shache, Condado de Xinyuan y Condado de Qapqal. Es necesario estudiar en profundidad seis cuestiones importantes sobre el uso de la tierra, como por ejemplo cómo fortalecer la protección de las tierras cultivadas y las tierras agrícolas básicas, especialmente en Urumqi y Changji, y la utilización racional y la asignación óptima de los recursos territoriales regionales deben integrarse estrechamente con el desarrollo económico. proceso en la vertiente norte de las montañas Tianshan y el desarrollo integrado de Urumqi y Changji.
Sobre la premisa de proteger las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas, resolver los problemas de uso de la tierra en el proceso de urbanización e industrialización, proporcionar una protección de la tierra planificada intensiva y económica y proporcionar un entorno relajado para el desarrollo económico y social nacional.
② Regiones de Hami, Turpan, Tacheng y Altay con gran demanda de tierras, rápido desarrollo económico y conflictos destacados por el uso de la tierra, Nilek, condado de Gongliu, condado de Emin, Hefeng, Fuhai, Habahe, Fuyun, condado de Bohu, Hejing , Heshuo, Yuli, Xinhe, Shaya, Awati, Baicheng, Wensu, Shufu, Shule, Zepu, Pishan, condado de Moyu, condado de Luopu Se revisaron 22 planes a nivel de condado.
(3) Para los cuatro planes a nivel de prefectura de Kizilsu, Hotan, Kashgar y Bortala, donde el desarrollo económico es relativamente lento y los conflictos por el uso de la tierra no son muy prominentes, el condado de Rem, el condado de Zhaosu , Condado de Tekes, Condado de Wenquan, Condado de Tuoli, Condado de Yumin, Condado de Qinghe, Condado de Jimunai, Condado de Bakun, Condado de Yiwu, Condado de Toksun, Condado de Qiemo, Condado de Ruoqiang, Condado de Keping, Condado de Wushi, Condado de Akto, Condado de Aqi, Condado de Wuqia, Yingjisha Condado, condado de Yuepuhu y
(4) Revisión del plan maestro de uso de suelo del municipio (pueblo) y revisión de planificación del condado (ciudad) La edición se realiza simultáneamente. Coordinar con el plan maestro de uso del suelo superior y la planificación del sistema de construcción urbana y rural, implementar los diversos indicadores del plan superior, organizar razonablemente la distribución del suelo y reflejar la operatividad del plan.
4. Implementar medidas de salvaguardia para garantizar el buen progreso de las revisiones de la planificación.
De acuerdo con los requisitos de los "Dictamenes", los fondos para la revisión de la planificación de la región autónoma y su trabajo preliminar serán gestionados por el departamento de finanzas de la región autónoma. Los fondos para la revisión y el trabajo preliminar de los planes locales en todos los niveles serán organizados por las finanzas locales en todos los niveles. Los gobiernos locales en todos los niveles deben otorgar gran importancia al trabajo de revisión de la planificación, asegurar fondos para el trabajo y proporcionar los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para garantizar el buen progreso del trabajo de revisión de la planificación. Los gobiernos populares en todos los niveles deben incorporar revisiones de la planificación en importantes agendas gubernamentales y fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos de gestión de tierras y recursos deben realizar un trabajo organizacional específico bajo el liderazgo del gobierno. Al implementar los principios de trabajo de "organización gubernamental, liderazgo de expertos, cooperación departamental, participación pública y toma de decisiones científicas", los gobiernos populares en todos los niveles tomaron la iniciativa en el establecimiento de un comité de trabajo y un grupo asesor de expertos para la revisión del territorio en general. plan de uso, responsable de la toma de decisiones sobre temas importantes y proporcionando orientación para la revisión. Fuerte garantía organizacional. Con el fin de fortalecer la gestión del equipo de gestión de planificación, el Ministerio de Tierras y Recursos emitirá las "Medidas de Gestión para las Agencias de Planificación del Uso de la Tierra", y la región autónoma también tomará las medidas correspondientes para estandarizar la gestión de las agencias de planificación. Fortalecer la formación de talentos, mejorar la calidad profesional, fortalecer los intercambios y la cooperación dentro y fuera de la región, aprender de la experiencia avanzada, fortalecer la supervisión e inspección y mejorar los niveles de planificación.
Varios requisitos para el verbo (abreviatura del verbo)
(1) Implementar el espíritu de la “Decisión” del Consejo de Estado.
Hacer un buen trabajo en la revisión de la planificación es una medida importante para implementar el espíritu de la decisión del Consejo de Estado e implementar el sistema de gestión de tierras más estricto. La revisión del plan debe basarse en la importante garantía de promover el ajuste de la estructura económica de la región autónoma, transformar el modo de crecimiento económico, construir una sociedad orientada a la conservación, construir una sociedad armoniosa y salvaguardar los derechos a la tierra y los intereses de la gente, implementar el concepto científico de desarrollo y mejorar la capacidad de la tierra para garantizar un desarrollo económico y social sostenible. Mediante la revisión del plan, se implementará efectivamente el espíritu de la “Decisión” del Consejo de Estado.
(2) Proteger eficazmente las tierras agrícolas básicas.
El Primer Ministro Wen Jiabao señaló: "Al revisar el plan general de uso de la tierra, debemos tomar como directrices fundamentales la conservación de la tierra y la protección estricta de las tierras cultivadas, y evitar resueltamente la expansión de las tierras de construcción mediante la revisión del plan. "Este es un asunto importante relacionado con los intereses a largo plazo del pueblo. El liderazgo organizacional debe fortalecerse", enfatizó una vez el Viceprimer Ministro del Consejo de Estado: "La línea roja para las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas, debe ser clara". "Este número no debe excederse, y el equilibrio entre ocupación y compensación es tanto cantidad como calidad". Wang Lequan, secretario del Comité del Partido de la Región Autónoma, ha enfatizado repetidamente la importancia de proteger las tierras cultivadas. Aunque la cantidad total de tierra cultivada en nuestro distrito ha aumentado en 598,500 acres en los últimos ocho años, durante el mismo período, el ajuste estructural agrícola y la conversión de tierras agrícolas en bosques (pastizales) ocuparon 4,449 millones de acres de tierra cultivada, y la construcción ocupó 334,500. Los daños por desastre disminuyeron en 298.500 acres. La tierra cultivada per cápita aumentó de 1996 a 2016. Los 3,54 acres se redujeron a los 3,08 acres actuales. La tarea de proteger las tierras agrícolas sigue siendo muy seria. Las revisiones del plan deben implementar verdaderamente los objetivos básicos de protección de las tierras agrícolas. En caso de infracción de las normas sobre la devolución de tierras agrícolas a bosques, las tierras agrícolas con poca pendiente y buenas condiciones agrícolas deben protegerse como tierras cultivadas o tierras agrícolas básicas si las tierras cultivadas con temperaturas inferiores a 25 grados Celsius no están incluidas en la devolución de tierras agrícolas aprobada por el Estado; plan forestal, no se puede devolver a las tierras de cultivo; los indicadores básicos de protección de las tierras de cultivo no pueden ser determinados por la estructura agrícola. No se reducirá la cantidad y calidad de las tierras agrícolas básicas.
(3) Debe combinarse con el objetivo estratégico de desarrollar nueva industria química en la comunidad autónoma.
El concepto estratégico de desarrollar una nueva industria química propuesto por el Comité del Partido y el Gobierno Popular de la Región Autónoma será el contenido principal de la construcción económica de nuestra región en el futuro. La determinación de los indicadores de terrenos de construcción debe basarse en aprovechar el potencial de los terrenos de construcción existentes y, al mismo tiempo, debe adaptarse a la forma de desarrollo económico de la región autónoma y desarrollar y utilizar plenamente los recursos ventajosos. Nuestra región es rica en recursos de terrenos baldíos, que deben utilizarse tanto como sea posible para estudiar el diseño industrial de la región autónoma, proporcionar un diseño de estructura territorial razonable y proporcionar un buen entorno terrestre para el desarrollo de una nueva industrialización.
(4) Es necesario conectar arriba y abajo, coordinar entre departamentos y resaltar el carácter científico de la planificación.
Una buena conexión y coordinación son requisitos previos importantes para garantizar la cientificidad y practicidad de la planificación. En primer lugar, es necesario hacer un buen trabajo en conexión y coordinación con el plan actual, aprovechar al máximo los resultados de la evaluación de la implementación del plan y la investigación de los principales problemas, encontrar los puntos de conexión con el plan actual y captar la entrada. punto para resolver el problema. Es particularmente importante señalar que el plan actual debe implementarse estrictamente antes de que se complete la modificación del plan. Si realmente hay dificultades, antes de revisar el plan del condado (ciudad), el plan del municipio puede ajustarse parcialmente de acuerdo con las necesidades del desarrollo industrial local y con el consentimiento de la autoridad de aprobación de la planificación original, sin reducir la cantidad de tierra cultivada y protección básica de las tierras agrícolas determinada en el plan original. En el caso del área y otros indicadores, la distribución del terreno se ajustará adecuadamente. En segundo lugar, es necesario hacer un buen trabajo en conexión y coordinación con los planes superiores, incorporar plenamente el principio de arriba hacia abajo y los indicadores de control emitidos por los planes superiores no pueden romperse a voluntad. Sólo implementando las políticas y principios de desarrollo y utilización de los recursos terrestres determinados por una planificación superior se podrá reflejar plenamente la función de macrocontrol de la planificación. El tercero es coordinar y conectarse con el "Undécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo y utilización de los recursos terrestres, que es el acuerdo general para el desarrollo y utilización de los recursos terrestres en el corto plazo. La revisión del plan general debe reflejar plenamente los principios y objetivos propuestos por el "Undécimo Plan Quinquenal" y garantizar la implementación fluida del plan. El cuarto es fortalecer la coordinación con la planificación industrial relevante, especialmente para enderezar la relación con la planificación urbana. El plan general de uso del suelo es un documento programático para la gestión del suelo y la construcción urbana y rural, y está directamente relacionado con el desarrollo saludable de todos los ámbitos de la vida. Es necesario fortalecer la coordinación y garantizar que la tierra para todos los sectores de la vida esté garantizada sobre la premisa de implementar la política nacional básica de "valorar razonablemente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada".
Con respecto a la coordinación del plan general de uso del suelo y la planificación urbana, la Oficina General del Consejo de Estado presentó seis opiniones específicas, que decían claramente: Si el plan general de uso del suelo no ha sido aprobado después de la revisión, se suspenderá la aprobación del plan urbano; el Ministerio de Tierras y Recursos Es necesario acelerar la revisión y presentar opiniones sobre el plan maestro urbano que se ha presentado. Los departamentos correspondientes deben revisarlo y presentarlo para su aprobación de conformidad. con los procedimientos prescritos; el plan maestro urbano que ha expirado o involucra grandes proyectos nacionales necesita aprobación urgente lo antes posible, pero el plan maestro de uso del suelo local aún no ha sido aprobado después de la modificación, la planificación se puede manejar caso por caso. y el Ministerio de Tierras y Recursos emitirá opiniones sobre la escala de uso de la tierra y otros aspectos y las presentará para su aprobación de conformidad con los procedimientos prescritos. Es necesario fortalecer la coordinación entre los dos departamentos y conectar concienzudamente el plan maestro urbano con el plan maestro de uso del suelo.
(5) Estandarizar el proceso de aprobación, monitorear el progreso y asegurar que la revisión del plan se lleve a cabo de manera ordenada.
Estandarizar el proceso de aprobación de la planificación es un vínculo importante para garantizar la cientificidad y operatividad de la planificación. Después de la reunión, todas las localidades (prefecturas, ciudades) y condados (ciudades) deben organizar y prepararse inmediatamente para la revisión del plan, realizar investigaciones efectivas sobre las "cuatro verificaciones y cuatro comparaciones" y las principales cuestiones de uso de la tierra, y evaluar objetivamente. Para la implementación de la ronda anterior de planificación, especialmente el trabajo de "cuatro controles y cuatro comparaciones", el tiempo es escaso y las tareas son pesadas. Los departamentos de gestión de tierras y recursos de todos los niveles deben concederle gran importancia, organizar fuerzas y fortalecer la coordinación. El trabajo de investigación sobre "cuatro comprobaciones y cuatro comparaciones" y las principales cuestiones de uso del suelo debería producir resultados preliminares a principios de 2011 y formar un informe de trabajo, que sólo podrá utilizarse para la revisión del plan después de haber sido revisado por el comité de trabajo de planificación general del uso del suelo de la región autónoma. . Para reflejar el principio de funcionamiento de integrar la parte superior y la inferior, después de que nuestro ministerio haya revisado el esquema general de planificación del uso de la tierra de la región autónoma, de acuerdo con los indicadores emitidos, a finales de junio de 2006, todas las localidades completarán la preparación de el esquema urbanístico y lo someterá al plan general de ordenamiento territorial de la comunidad autónoma para su revisión. El comité revisará y se esforzará por completar la elaboración del texto urbanístico en el primer semestre de 2007.
Es necesario reforzar la gestión de aprobación de proyectos. De acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Tierras y Ordenación de la Tierra de la República Popular China", los planes de las prefecturas (ciudades) y los condados (ciudades) se presentarán al Gobierno Popular de la región autónoma para su aprobación después de haber sido revisados y aprobados. por la comisión de trabajo de revisión del ordenamiento territorial general de la comunidad autónoma. Como capital de la región autónoma, Urumqi debe ser revisada por el Ministerio de Tierras y Recursos y presentada al Consejo de Estado para su aprobación. El examen y aprobación de la planificación a nivel municipal autorizado por el gobierno popular de la región autónoma será organizado e implementado por el gobierno popular a nivel de prefectura (municipal). Es necesario introducir métodos de revisión para la revisión del plan lo antes posible, actuar de acuerdo con las reglas, mejorar la calidad de los resultados de la planificación, conectar todos los aspectos de la revisión del plan y garantizar que la revisión se lleve a cabo de manera ordenada.
(Resumen del discurso en la reunión de trabajo sobre la revisión del plan general de uso de la tierra de la región autónoma, publicado originalmente en "Xinjiang Land and Resources", número 5, 2005)