El proceso de desarrollo del nuevo orden mundial de la información

La razón por la que se celebró el Simposio de Tampere en 1973 se remonta a la Conferencia de Hanke de 1970. En la conferencia de Hank, los asistentes decidieron investigar el flujo de programas de televisión internacionales. Norton Stearns y Tapio Varis emprendieron este proyecto de encuesta, que fue financiado por la UNESCO en 1972. El patrocinio también incluyó una conferencia internacional para discutir los hallazgos, el Simposio de Tampere en mayo de 1973.

Antes de este estudio, la investigación sobre la circulación de información en los medios se centraba principalmente en los periódicos, y en el método de investigación se utilizaban técnicas de análisis de contenido. La investigación de Norton Stern toma como objeto de investigación la circulación de programas de televisión en varios países y utiliza el análisis de cuestionarios como método de investigación. Aunque ha habido un gran avance en los objetos y métodos de investigación, sin la promoción del seminario de Tampere, los hallazgos de Norton Stearns et al. probablemente quedarán enterrados, como muchos estudios anteriores sobre circulación de información, en artículos académicos. El Simposio de Tampere, que reúne voces de la política, la industria y el mundo académico, es un lugar donde chocan ideas. A la reunión asistieron no sólo representantes de la escuela de economía política y comunicación, como Smythe, Schiller, Norton Stern, Peter Golding y Thomas Guback, sino también Elihu, un investigador orientado por la escuela administrativa tradicional.

El título del informe de investigación de Norton Stern es "Tráfico televisivo: ¿calle de sentido único?" Durante la investigación, él y Wallis confirmaron que el signo de interrogación en el título del informe se puede convertir en un signo de exclamación, es decir, el fenómeno de la "calle de sentido único" no sólo existe, sino que también es impactante. Después de investigar casi 50 países en el mundo, llegaron a la conclusión de que el tráfico de programas de televisión es una calle de sentido único, que fluye principalmente desde Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Alemania Occidental hacia Europa del Este y países de Asia, África y América Latina. América. Este informe de la encuesta proporcionó un argumento clave para el desequilibrio del flujo de información internacional, que dio lugar a una serie de estudios posteriores sobre la "circulación" y los "canales".

Ulho Kaleva Kikkonen, el presidente políticamente izquierdista de Finlandia, asistió al seminario de Tampere y su discurso contribuyó enormemente al peso de la reunión. En su discurso, Gegunin citó primero el artículo 19 de la Declaración de Derechos Humanos y reiteró que todos tienen libertad de expresión, y luego criticó el concepto occidental de libertad de expresión. Gegunin aprovechó el discurso para generar impulso para la próxima conferencia sobre políticas de comunicación, apoyando políticas para los periódicos y la radiodifusión públicos.

Fue en la Conferencia de Tampere cuando comenzó a tomar forma el movimiento del Nuevo Orden Mundial de la Información y las Comunicaciones. El resumen final de la reunión hizo una sugerencia: "Deberíamos abogar por un flujo de información más equilibrado entre los países, en el que cada país tenga el derecho y la responsabilidad de determinar su propio futuro cultural. Esto en realidad desafía el "principio de libertad" que defiende Estados Unidos. flujo de información". Quizás lo más inspirador para los lemas posteriores del Nuevo Orden propuestos por los países no alineados fue otra sugerencia hecha en esta reunión: "Deben tomarse medidas para cambiar el desequilibrio actual en la dirección del flujo de recursos e información...". 6 Más tarde, en una reunión de los Países No Alineados que lanzaron un movimiento por un nuevo orden mundial de la información y las comunicaciones, se utilizó una redacción casi idéntica.

La UNESCO publica los resultados de estos estudios y debates. Más tarde, el tráfico televisado: ¿una calle de sentido único? Se ha convertido en el libro más vendido de todos los estudios de la UNESCO. Schiller predijo originalmente que nadie se atrevería a imprimir estos contenidos. Cuando finalmente se publicó el informe, le dijo a Norton Sterns: "Esto puede considerarse como el mayor logro de su vida, incluso si no hace nada más en el futuro [vii]. De hecho, este es de hecho el logro más valioso de Norton Stern". Contribuciones académicas influyentes.

1976 Seminario de Información sobre Túnez de las Organizaciones No Alineadas

En marzo de 1976, los países del Movimiento de Países No Alineados celebraron un seminario de información en Túnez. En esta conferencia, los críticos de la comunicación de Occidente establecieron contactos con los países del Movimiento de Países No Alineados. La formación inicial del Movimiento de Países No Alineados se remonta a la Conferencia Asiático-Africana de 1955 en Bandung, Indonesia. En septiembre de 1973 se celebró en Argel la Cuarta Cumbre del Movimiento de Países No Alineados. La reunión consideró que "las actividades imperialistas no se limitan a los campos político y económico, sino que también se manifiestan en los campos cultural y social" y por ello llamó a los Estados miembros a "llevar a cabo acciones concertadas en el campo de la comunicación de masas".

En el seminario de información de Túnez se unieron el poder académico y el político. Antes de la reunión, Norton Stearns presentó documentos relacionados con el seminario de Tampere (el discurso de Kuknin y el artículo de Schiller, etc.) al Seminario de Información de Túnez, país anfitrión, para redactar un discurso de apertura.

En esta conferencia nació la formulación del Nuevo Orden Internacional de la Información (más tarde llamado Nuevo Orden Mundial de la Información y las Comunicaciones). La reunión lanzó proyectos para proteger la cultura nacional y superar los desequilibrios en la circulación de información mundial, pidiendo "deshacerse de la colonización de la información y establecer un nuevo orden informativo internacional". [ix] Unos meses más tarde, a partir de la 19ª Sesión Plenaria de la UNESCO en 1976, este tema ingresó oficialmente a más foros multilaterales de la UNESCO.

Después de ser exprimido y filtrado por la ideología, la política, la Guerra Fría, los informes de los medios y otros factores, el nuevo orden mundial de la comunicación de la información finalmente dejó cuatro resultados específicos para las generaciones futuras:

( 1) Declaración de Medios de Comunicación de la UNESCO de 1978[x]

(2)Informe de la Comisión McBride de 1980 "Muchas voces, un mundo".

(3)En 1980, la UNESCO estableció un proyecto internacional de comunicación y desarrollo que continúa hasta el día de hoy.

(4) Desde 1989 se han celebrado más de una docena de mesas redondas McBride para resumir las lecciones del fracaso del nuevo orden. "Declaración de los medios de comunicación" de 1978

El nombre completo de la "Declaración de los medios de comunicación" es "Declaración de principios básicos que contribuyen a la contribución de los medios de comunicación al fortalecimiento de la paz y el entendimiento internacional". , la promoción de los derechos humanos y la oposición al racismo, el apartheid y la incitación a la guerra". Desde la propuesta de la 16.ª Sesión Plenaria de la UNESCO en 1970 hasta la adopción de la "Declaración sobre los Medios de Comunicación de Masas" en la 20.ª Sesión Plenaria de la UNESCO en 1978, fueron necesarios ocho años de intenso debate.

En junio de 1976 se celebró en Nairobi la XIX Sesión Plenaria de la UNESCO. El movimiento del Nuevo Orden que involucra el flujo de información y la libertad de prensa en los países del Movimiento de Países No Alineados se convirtió en un tema importante. Norton Stern asistió a la conferencia en tres calidades: miembro de la delegación finlandesa, experto de la UNESCO y presidente y portavoz de la Asociación Internacional de Periodistas. El debate se centró en la libertad y la responsabilidad de los medios de comunicación, centrándose en los artículos 1 y 5 de la declaración propuesta. El artículo 1 establece que “el gobierno alentará a los medios de comunicación a contribuir al flujo libre y equilibrado de información”; el artículo 5 establece que “los medios de comunicación tienen el deber de abstenerse de promover la guerra, la violencia, el apartheid y otras formas de incitación a la guerra; nacional, racial o religioso Proporcionar cualquier forma de defensa o apoyo a los delitos de odio." [xi] Algunos países de Europa y Estados Unidos creen que las palabras relacionadas con la responsabilidad de los medios proporcionan una excusa para que el gobierno interfiera con la libertad de prensa. Como las opiniones no pudieron unificarse, la reunión finalmente decidió que la UNESCO revisaría el contenido de la declaración y la votaría en la próxima sesión plenaria dos años después. La reunión también decidió establecer un comité especial para estudiar el flujo internacional de información, que se convirtió en el informe de la Comisión MacBride, Un mundo con muchas voces.

Recordando la conferencia de 1976, Norton Stearns creía que la alianza tácita entre países no alineados y países socialistas en esta conferencia condujo a la posición pasiva de los países occidentales cuando se celebró la conferencia. El aplazamiento de la votación por parte de los países occidentales es en realidad una táctica dilatoria. Durante este período, los países occidentales hicieron principalmente dos cosas. Primero, distorsiona las disputas sobre el Nuevo Orden en varios países: se define como la contradicción entre la libertad de prensa y la censura gubernamental, creando así una base de opinión pública para la oposición al movimiento del Nuevo Orden en Occidente. En segundo lugar, promueve el "Plan Marshall en el campo de la información" e intenta comprar votos de los países no alineados apoyándolos en la construcción de infraestructura de información.

Mesa Redonda McBride

En 1980, en la 21ª Sesión Plenaria de la UNESCO, el Comité McBride propuso "Muchas Voces, Un Mundo". El informe volvió a mencionar la importancia de establecer un nuevo orden mundial de la información y las comunicaciones, pero no fue sometido a votación. Esto completa en cierta medida el informe, convirtiéndolo en un texto importante en la historia de la comunicación internacional. Desde entonces, aunque la UNESCO ha mantenido un perfil bajo en respuesta al nuevo orden mundial de difusión de información, Estados Unidos todavía expresó su descontento y anunció su retirada de la UNESCO a finales de 1984. El gobierno de Thatcher en Gran Bretaña también se retiró. La retirada de Estados Unidos y Gran Bretaña redujo la financiación de la UNESCO en un tercio. La retirada de Estados Unidos y Gran Bretaña de la UNESCO es una de las señales del fracaso del movimiento Nuevo Orden. Del 65438 al 0987, el español Federico Mayor se convirtió en Director General de la UNESCO y una vez más predicó la libre circulación de la información, lo que fue otra señal del fracaso del nuevo orden. La principal lección que académicos críticos como Norton Stearns extrajeron del fracaso del movimiento Nuevo Orden fue la necesidad de movilizar fuerzas de base. La Mesa Redonda McBride es un movimiento de democratización de los medios que continúa el fuego y acumula fuerza.

Desde la primera reunión celebrada en Harare, Zimbabwe, en 1989 hasta la décima reunión celebrada en Ammán, Jordania, en 1998, la Mesa Redonda McBride evolucionó gradualmente hasta convertirse en una organización internacional de la sociedad civil que promueve los derechos a la comunicación.

En 2003 se celebró en Ginebra la primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información. La sociedad civil logró un gran avance en esta conferencia y emitió la Declaración de la Sociedad Civil de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información. Norton Stearns pronunció un discurso de apertura en el que resumió las lecciones de la historia en nombre de la comunidad académica en esta cumbre. En 2005, fue anfitrión de la Segunda Conferencia de Túnez sobre Educación en Periodismo y Comunicación.