Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - ¿Qué conductas se incluyen en la contratación descentralizada en la Ley de Contrataciones Públicas?

¿Qué conductas se incluyen en la contratación descentralizada en la Ley de Contrataciones Públicas?

1. Autocompra

2. Confíe la compra a una agencia de compras en su nombre.

1. Definición de contratación descentralizada

La contratación descentralizada del gobierno se refiere a la implementación por parte de la unidad de adquisiciones de bienes y servicios con una cantidad mínima de compra de menos de 500.000 yuanes (excluidos 500.000 yuanes) individualmente o en lotes, así como proyectos de adquisiciones que excedan el estándar de límite de adquisiciones y estén aprobados por los procedimientos pertinentes para implementar adquisiciones descentralizadas.

Correspondiente a la contratación centralizada, la contratación descentralizada es la contratación realizada por unidades subordinadas (como filiales, fábricas, talleres o sucursales) para satisfacer sus propias necesidades de producción y operación.

No existe una diferencia esencial entre las adquisiciones centralizadas y las descentralizadas de una empresa; ambas las decide la empresa. El foco de la contratación descentralizada reside en el alcance de la contratación pública.

Los métodos específicos de contratación descentralizada pueden ser licitación pública, negociación competitiva, consulta, fuente única, etc. Estos métodos son comunes en las adquisiciones descentralizadas y centralizadas, y no hay diferencia en los requisitos operativos específicos. Por ejemplo, la publicación de este anuncio debe extraerse de la base de datos de expertos. No puede encontrar algunas personas que actúen como expertos usted mismo, ni puede simplemente colgar un anuncio en su propio sitio web. Debe ir a un lugar designado. La descentralización y la centralización son solo las principales diferencias en la implementación del comportamiento de compra.

La contratación autónoma y la contratación descentralizada son dos conceptos completamente diferentes. La contratación descentralizada sigue siendo contratación pública y está sujeta a las leyes y reglamentos pertinentes. La autocompra no está sujeta a las leyes y reglamentos de contratación pública. ¿Cómo se compra la unidad por sí sola? En primer lugar, no requiere ningún dinero relacionado con las finanzas. Generalmente sólo se aplica a las instituciones públicas autofinanciadas y no se aplica a otras instituciones públicas y agencias administrativas. En segundo lugar, el departamento financiero aprobó la compra de la propia unidad, lo cual es poco común. La autocompra es sencilla, basta con comprar directamente. No existen requisitos de procedimiento en la contratación pública. Por supuesto, también existen requisitos para otros aspectos de la inspección y supervisión disciplinaria.

La contratación descentralizada no es tan simple y conveniente como la contratación centralizada, y no conduce a mejorar la eficacia del uso de los fondos. Sólo apto para situaciones urgentes, difíciles y especializadas.

2. Entidades compradoras

(1) Personas jurídicas secundarias, filiales, fábricas y talleres.

② Lejos de la fábrica principal o de la base de suministro del grupo, su costo de suministro es menor que el de la adquisición centralizada.

(3) Situación del suministro en el extranjero y fuera del sitio.

3. Objetos de adquisición

(1) Lotes pequeños, piezas únicas y artículos de bajo valor con una pequeña proporción del gasto total en gastos operativos del producto (determinados por cada fábrica según sus propias circunstancias).

(2) La adquisición descentralizada es mejor que la adquisición centralizada, incluidos el costo, el tiempo, la eficiencia, la calidad y otros factores, y no afecta la producción ni las operaciones normales.

(3) Los recursos del mercado están garantizados, la entrega es fácil y los costos de logística son bajos.

(4) Después de la descentralización, todas las unidades de base tendrán capacidades de adquisición y prueba en esta área.

⑤Elementos necesarios para el desarrollo y prueba del producto.

IV.Ventajas y desventajas de la adquisición

Ventajas:

Capaz de adaptarse a los cambios en los entornos del mercado en diferentes regiones, la adquisición de productos básicos tiene una considerable flexibilidad; el mercado, el reabastecimiento oportuno y las compras y ventas rápidas debido a que la sucursal tiene derechos de compra, puede mejorar el entusiasmo y la moral de los departamentos de primera línea debido a la combinación de derechos de compra y ventas, el departamento comercial tiene mayor poder; facilita la evaluación del departamento comercial y le exige el seguimiento de toda la operación Responsable del desempeño.

Desventajas:

Los departamentos están dispersos, es probable que se produzcan compras cruzadas y los costos de personal son altos. Por ejemplo, Federal Department Store Co., Ltd. tiene ocho compradores de ropa femenina (uno para cada cadena) y un comprador para su empresa de ropa femenina de marca privada. En cambio, Gap sólo tiene un comprador de ropa de mujer en la sede de la empresa; debido a la descentralización del poder adquisitivo, las compras son difíciles de controlar y es probable que se produzcan fraudes durante el proceso de compra. Los planes son incoherentes y la imagen es inconsistente, lo que hace que se produzcan fraudes durante el proceso de compra. difícil implementar promociones unificadas y controlar la tienda en general. Debido a las cantidades limitadas de compra de cada departamento o sucursal, es difícil obtener concesiones de precios para compras grandes. Debido a los numerosos inconvenientes del sistema de contratación descentralizado, este método está siendo sustituido gradualmente por la contratación centralizada. La adquisición descentralizada es adecuada para empresas de cadenas interregionales sólo cuando la demanda de los consumidores difiere mucho entre regiones.

Base Legal

Reglamento para la Implementación de la Ley de Contratación Pública

El artículo 4 "Contratación Concentrada" tal como se menciona en la "Ley de Contratación Pública" se refiere a la agencia de adquisiciones centralizada encomendada por el comprador La compra de artículos enumerados en el catálogo de adquisiciones centralizadas o la realización de adquisiciones centralizadas departamentales, las llamadas adquisiciones descentralizadas, se refieren a la compra por parte del comprador de artículos por encima del límite de adquisiciones que no están incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizadas o en la ley; de confiar a una agencia de compras la compra en su nombre.