¿Qué sistema implementa China para las reservas de cereales?

Artículo 18 Las empresas directamente afiliadas a China Grain Reserves Management Corporation son empresas que almacenan reservas centrales de granos en cuentas dedicadas.

Las reservas centrales de cereales también podrán confiarse a otras empresas habilitadas para que las almacenen por cuenta de ellas de conformidad con lo dispuesto en este reglamento.

Artículo 19 Las empresas que almacenen reservas centrales de cereales por cuenta del gobierno central deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) La capacidad del almacén alcanza la escala especificada por el Estado, y el las condiciones del almacén cumplen con las normas y especificaciones técnicas nacionales;

(2) Contar con equipo de almacenamiento que sea compatible con la función de almacenamiento de granos, el tipo de almacén, los métodos de importación y exportación de granos, las variedades de granos y los ciclos de almacenamiento de granos;

(3) Contar con equipos de almacenamiento que cumplan con los requisitos de la norma nacional, instrumentos y ubicaciones para probar el nivel de calidad de las reservas centrales de granos, y las condiciones para probar la temperatura, humedad y densidad de plagas en los almacenes durante el almacenamiento. de las reservas centrales de granos;

(4) Tener capacitación profesional y obtener las calificaciones pertinentes, personal técnico y de gestión de almacenamiento, inspección, prevención y control de granos con certificados de calificación emitidos por el departamento competente;

(5) Buena gestión y reputación empresarial, y sin antecedentes comerciales ilegales graves.

Las empresas que opten por almacenar reservas centrales de cereales en nombre del gobierno central deben seguir principios que conduzcan a la distribución racional de las reservas centrales de cereales, la gestión y supervisión centralizadas y la reducción de los costos y gastos de las reservas centrales de cereales. reservas.

Artículo 20 Las empresas que cumplan las condiciones de almacenamiento por cuenta del gobierno central según lo estipulado en el artículo 19 de este Reglamento obtendrán la calificación para el almacenamiento central de granos por cuenta de las reservas centrales de granos previa aprobación de la autoridad nacional. departamento de administración de granos.

El método de acreditación de calificaciones para las empresas centrales de reserva de granos será formulado por el departamento de administración nacional de granos en conjunto con el departamento financiero del Consejo de Estado y las opiniones del Banco de Desarrollo Agrícola de China y la Reserva de Granos de China. Se solicitará la Sociedad Gestora.

Artículo 21 La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China es responsable de seleccionar las empresas centrales de almacenamiento de reservas de granos entre las empresas con calificaciones de reservas centrales de granos de acuerdo con el plan general de diseño de las reservas centrales de granos e informar a la administración nacional de granos. El departamento administrativo , se dejará constancia en el registro del departamento financiero del Consejo de Estado y del Banco de Desarrollo Agrícola de China y se enviará una copia al departamento local de administración de cereales.

La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China debería firmar un contrato con la empresa central de almacenamiento de reservas de granos para aclarar los derechos, obligaciones y responsabilidades por incumplimiento de contrato de ambas partes.

Las empresas que almacenen reservas centrales de cereales en nombre del gobierno central no deberán confundir el negocio de rotación de reservas centrales de cereales con otros negocios.

Artículo 22 Las empresas directamente dependientes de la Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China y las empresas que almacenan reservas centrales de granos en nombre del gobierno central (en lo sucesivo, empresas de almacenamiento) deberán implementar estrictamente las regulaciones y normas administrativas nacionales sobre la gestión de las reservas centrales de cereales, normas nacionales y especificaciones técnicas, así como diversos sistemas de gestión empresarial formulados por China Grain Reserves Management Corporation de conformidad con los reglamentos administrativos, normas, normas nacionales y especificaciones técnicas pertinentes.

Artículo 23 Las empresas de almacenamiento deben garantizar que las reservas centrales de granos almacenadas en el almacén alcancen el nivel de calidad especificado en el plan de adquisición y rotación y cumplan con los estándares de calidad estipulados por el Estado.

Artículo 24 Las empresas de almacenamiento implementarán almacenes especiales, custodia de personal dedicado y registros de cuentas especiales para las reservas centrales de granos para garantizar que las cuentas de las reservas centrales de granos sean consistentes con los hechos, las cuentas sean consistentes y la calidad Es bueno y el almacenamiento es seguro.

Artículo 25: Las empresas de almacenamiento no informarán falsamente ni ocultarán la cantidad de las reservas centrales de granos, no adulterarán ni harán pasar granos falsos o de calidad inferior como de buena calidad, no cambiarán la ubicación de almacenamiento de las reservas centrales de granos sin autorización, no cambiará la ubicación de almacenamiento de la reserva central de grano debido a retrasos en la rotación o gestión. El no hacerlo causó que las reservas centrales de grano envejezcan y se enmohezcan.

Artículo 26: Las empresas almacenadoras no obtendrán diferencias de precios comprando a bajo precio y registrando a alto precio, vendiendo a alto precio y registrando a bajo precio, intercambiando productos viejos por nuevos, o inflar los costos de almacenamiento, etc. , defraudando así los préstamos de reserva central de cereales, los intereses de los préstamos, los honorarios de gestión y otros subsidios financieros.

Artículo 27 Las empresas de almacenamiento establecerán y mejorarán los sistemas de prevención de incendios, prevención de robos, prevención de inundaciones y otros sistemas de gestión de seguridad para las reservas centrales de granos, y estarán equipadas con las instalaciones de protección de seguridad necesarias.

Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben apoyar a las empresas de almacenamiento dentro de sus respectivas regiones administrativas para que hagan un buen trabajo en la gestión segura de las reservas centrales de granos.

Artículo 28 Las empresas de almacenamiento inspeccionarán periódicamente el almacenamiento y la gestión de las reservas centrales de cereales; los problemas descubiertos en la cantidad, la calidad y la seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales se solucionarán de manera oportuna; Cuando se trata, la persona principal a cargo de la empresa de almacenamiento debe informar a China Grain Reserves Management Corporation o sus sucursales de manera oportuna.

Artículo 29 Las empresas almacenadoras deberán completar la rotación de las reservas centrales de granos dentro del tiempo especificado en el plan de rotación.

La rotación de las reservas centrales de cereales debe seguir los principios de garantizar la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales, mantener la estabilidad del mercado de cereales, evitar fluctuaciones significativas en los precios de los cereales en el mercado, ahorrar costes y mejorando la eficiencia.

Las medidas específicas para la gestión de la rotación de las reservas centrales de cereales serán formuladas por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y el departamento de administración nacional de cereales junto con el departamento financiero del Consejo de Estado, y el Se solicitarán opiniones del Banco de Desarrollo Agrícola de China y de la Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China.

Artículo 30 La compra, venta y rotación de las reservas centrales de cereales se realizarán, en principio, abiertamente a través de mercados mayoristas estandarizados de cereales u otros métodos prescritos por el Estado.

Artículo 31 Las empresas de almacenamiento no utilizarán las reservas centrales de cereales para garantizar o pagar deudas.

Si una empresa de almacenamiento se cancela, disuelve o quiebra de acuerdo con la ley, las reservas centrales de cereales almacenadas por ella serán transferidas por China Grain Reserves Management Corporation.

Artículo 32: El subsidio de la tarifa central de gestión de la reserva de cereales se fijará en forma de suma global y será asignado por el departamento financiero del Consejo de Estado a la Corporación de Gestión de la Reserva de Cereales de China; La Corporación deberá, de conformidad con las regulaciones pertinentes del departamento financiero del Consejo de Estado, adoptar La cuenta de subsidio del Banco de Desarrollo Agrícola de China se asigna rápida y completamente a las empresas de almacenamiento. La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China podrá, dentro de la subvención total de las tasas de gestión de las reservas centrales de cereales, ajustar adecuadamente las normas de subvención de las tasas de gestión para diferentes regiones, distintas variedades y diferentes empresas de almacenamiento en función de las diferentes condiciones de almacenamiento y niveles de costos reales, aunque se trate de la misma región; y la misma variedad En principio, los estándares de subsidio de honorarios de gestión para empresas de almacenamiento con básicamente las mismas condiciones de almacenamiento deben seguir siendo consistentes.

Los intereses del préstamo sobre las reservas centrales de cereales están subsidiados según la situación real y son asignados por el departamento financiero del Consejo de Estado.

Artículo 33: Los préstamos de reserva central de cereales están vinculados al aumento o disminución del valor de las existencias de cereales, se administran en una cuenta especial y se utilizan exclusivamente para fines especiales.

Las empresas que aceptan depósitos deben abrir una cuenta de depósito básica en el Banco de Desarrollo Agrícola de China y aceptar la supervisión crediticia del Banco de Desarrollo Agrícola de China.

La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China debería crear condiciones para implementar gradualmente el endeudamiento unificado y el reembolso de los préstamos de reservas centrales de cereales.

Artículo 34 El costo de almacenamiento de las reservas centrales de cereales será determinado por el departamento financiero del Consejo de Estado. Una vez que se aprueben los costos de almacenamiento de las reservas centrales de granos, la Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China, sus sucursales y empresas de almacenamiento deben cumplirlos.

Ninguna unidad o individuo podrá modificar el costo de almacenamiento de las reservas centrales de granos sin autorización.

Artículo 35: El Estado establecerá un sistema central de procesamiento de pérdidas de reservas de granos para manejar las pérdidas y pérdidas de manera oportuna. El departamento financiero del Consejo de Estado formulará medidas específicas junto con el departamento de administración nacional de cereales en consulta con la Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China y el Banco de Desarrollo Agrícola de China.

Artículo 36 La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China realizará periódicamente estadísticas y análisis sobre el almacenamiento y la gestión de las reservas centrales de granos, y presentará las estadísticas y análisis al departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y a la Oficina Nacional de Granos. Departamentos de administración, el Ministerio de Finanzas del Consejo de Estado y el Banco de Desarrollo Agrícola de China.

Base jurídica:

Reglamento sobre la Gestión de las Reservas Centrales de Cereales

Artículo 18 Las empresas directamente afiliadas a China Grain Reserves Management Corporation son empresas dedicadas al almacenamiento de cereales centrales. reservas.

Las reservas centrales de cereales también podrán confiarse a otras empresas habilitadas para que las almacenen por cuenta de ellas de conformidad con lo dispuesto en este reglamento.

Artículo 19 Las empresas que almacenen reservas centrales de cereales por cuenta del gobierno central deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) La capacidad del almacén alcanza la escala especificada por el Estado, y el las condiciones del almacén cumplen con las normas y especificaciones técnicas nacionales;

(2) Contar con equipo de almacenamiento que sea compatible con la función de almacenamiento de granos, el tipo de almacén, los métodos de importación y exportación de granos, las variedades de granos y los ciclos de almacenamiento de granos;

(3) Contar con equipos de almacenamiento que cumplan con los requisitos de la norma nacional, instrumentos y ubicaciones para probar el nivel de calidad de las reservas centrales de granos, y las condiciones para probar la temperatura, humedad y densidad de plagas en los almacenes durante el almacenamiento. de las reservas centrales de granos;

(4) Tener capacitación profesional y obtener las calificaciones pertinentes, personal técnico y de gestión de almacenamiento, inspección, prevención y control de granos con certificados de calificación emitidos por el departamento competente;

(5) Buena gestión y reputación empresarial, y sin antecedentes comerciales ilegales graves.

Las empresas que opten por almacenar reservas centrales de cereales en su nombre deben seguir principios que conduzcan a la distribución racional de las reservas centrales de cereales, la gestión y supervisión centralizadas y la reducción de los costos y gastos de las reservas centrales de cereales.

Artículo 20 Las empresas que cumplan con las condiciones de almacenamiento por cuenta del gobierno central según lo estipulado en el artículo 19 de este Reglamento obtendrán la calificación para el almacenamiento central de granos por cuenta de la reserva central de granos previa aprobación de la autoridad nacional. departamento de administración de granos.

El método de acreditación de calificaciones para las empresas centrales de reserva de granos será formulado por el departamento de administración nacional de granos en conjunto con el departamento financiero del Consejo de Estado y las opiniones del Banco de Desarrollo Agrícola de China y la Reserva de Granos de China. Se solicitará la Sociedad Gestora.

Artículo 21 La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China es responsable de seleccionar las empresas centrales de almacenamiento de reservas de granos entre las empresas con calificaciones de reservas centrales de granos de acuerdo con el plan general de diseño de las reservas centrales de granos e informar a la administración nacional de granos. El departamento administrativo , se dejará constancia en el registro del departamento financiero del Consejo de Estado y del Banco de Desarrollo Agrícola de China y se enviará una copia al departamento local de administración de cereales.

La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China debería firmar un contrato con la empresa central de almacenamiento de reservas de granos para aclarar los derechos, obligaciones y responsabilidades por incumplimiento de contrato de ambas partes.

Las empresas que almacenen reservas centrales de cereales en nombre del gobierno central no deberán confundir el negocio de rotación de reservas centrales de cereales con otros negocios.

Artículo 22 Las empresas directamente afiliadas a China Grain Reserves Management Corporation y las empresas que almacenan reservas centrales de granos en nombre de ellas (en lo sucesivo denominadas empresas de almacenamiento) deberán implementar estrictamente las regulaciones y normas administrativas del estado sobre la gestión de reservas centrales de cereales, normas nacionales y especificaciones técnicas, así como diversos sistemas de gestión empresarial formulados por China Grain Reserves Management Corporation de conformidad con los reglamentos administrativos, normas, normas nacionales y especificaciones técnicas pertinentes.

Artículo 23 Las empresas de almacenamiento deben garantizar que las reservas centrales de granos almacenadas en el almacén alcancen el nivel de calidad especificado en el plan de adquisición y rotación y cumplan con los estándares de calidad estipulados por el Estado.

Artículo 24 Las empresas de almacenamiento implementarán almacenes especiales, custodia de personal dedicado y registros de cuentas especiales para las reservas centrales de granos para garantizar que las cuentas de las reservas centrales de granos sean consistentes con los hechos, las cuentas sean consistentes y la calidad Es bueno y el almacenamiento es seguro.

Artículo 25: Las empresas de almacenamiento no informarán falsamente ni ocultarán la cantidad de las reservas centrales de granos, no adulterarán ni harán pasar granos falsos o de calidad inferior como de buena calidad, no cambiarán la ubicación de almacenamiento de las reservas centrales de granos sin autorización, no retrasará la rotación o el manejo debido a que el hecho de no hacerlo causó que las reservas centrales de granos envejecieran y se enmohecieran.

Artículo 26: Las empresas de almacenamiento no cobrarán diferencias de precios comprando a precios bajos y registrándolos a precios altos, vendiendo a precios altos y registrándolos a precios bajos, intercambiando bienes viejos por otros nuevos o inflando el almacenamiento. costos, etc , defraudando así los préstamos de reserva central de cereales, los intereses de los préstamos, los honorarios de gestión y otros subsidios financieros.

Artículo 27 Las empresas de almacenamiento establecerán y mejorarán los sistemas de prevención de incendios, prevención de robos, prevención de inundaciones y otros sistemas de gestión de seguridad para las reservas centrales de granos, y estarán equipadas con las instalaciones de protección de seguridad necesarias.

Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben apoyar a las empresas de almacenamiento dentro de sus respectivas regiones administrativas para que hagan un buen trabajo en la gestión segura de las reservas centrales de granos.

Artículo 28 Las empresas de almacenamiento inspeccionarán periódicamente el almacenamiento y la gestión de las reservas centrales de cereales; los problemas encontrados en la cantidad, la calidad y la seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales se solucionarán de manera oportuna; Cuando se trata, la persona principal a cargo de la empresa de almacenamiento debe informar a China Grain Reserves Management Corporation o sus sucursales de manera oportuna.

Artículo 29 Las empresas almacenadoras deberán completar la rotación de las reservas centrales de granos dentro del tiempo especificado en el plan de rotación.

La rotación de las reservas centrales de cereales debe seguir los principios de garantizar la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales, mantener la estabilidad del mercado de cereales, evitar fluctuaciones significativas en los precios de los cereales en el mercado, ahorrar costes y mejorando la eficiencia.

Las medidas específicas para la gestión de la rotación de las reservas centrales de cereales serán formuladas por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y el departamento de administración nacional de cereales junto con el departamento financiero del Consejo de Estado, y el Se solicitarán opiniones del Banco de Desarrollo Agrícola de China y de la Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China.

Artículo 30 La compra, venta y rotación de las reservas centrales de cereales se realizarán, en principio, abiertamente a través de mercados mayoristas estandarizados de cereales u otros métodos prescritos por el Estado.

Artículo 31 Las empresas de almacenamiento no utilizarán las reservas centrales de cereales para garantizar o pagar deudas.

Si una empresa de almacenamiento es revocada, disuelta o quiebra de acuerdo con la ley, las reservas centrales de granos almacenadas por ella serán transferidas por la Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China.

Artículo 32: El subsidio de la tarifa central de gestión de la reserva de cereales se fijará en forma de suma global y será asignado por el departamento financiero del Consejo de Estado a la Corporación de Gestión de la Reserva de Cereales de China; La Corporación deberá, de conformidad con las regulaciones pertinentes del departamento financiero del Consejo de Estado, adoptar La cuenta de subsidio del Banco de Desarrollo Agrícola de China se asigna rápida y completamente a las empresas de almacenamiento. La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China podrá, dentro de la subvención total de las tasas de gestión de las reservas centrales de cereales, ajustar adecuadamente las normas de subvención de las tasas de gestión para diferentes regiones, diferentes variedades y diferentes empresas de almacenamiento en función de las diferentes condiciones de almacenamiento y niveles de costos reales, aunque se trate de la misma región; y la misma variedad En principio, los estándares de subsidio de honorarios de gestión para empresas de almacenamiento con básicamente las mismas condiciones de almacenamiento deben permanecer consistentes.

Los intereses del préstamo sobre las reservas centrales de cereales están subsidiados según la situación real y son asignados por el departamento financiero del Consejo de Estado.

Artículo 33: Los préstamos de reserva central de cereales están vinculados al aumento o disminución del valor de las existencias de cereales, se administran en una cuenta especial y se destinan a fines especiales.

Las empresas que aceptan depósitos deben abrir una cuenta de depósito básica en el Banco de Desarrollo Agrícola de China y aceptar la supervisión crediticia del Banco de Desarrollo Agrícola de China.

La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China debería crear las condiciones para implementar gradualmente el endeudamiento unificado y el reembolso de los préstamos de reservas de cereales centrales.

Artículo 34 El costo de almacenamiento de las reservas centrales de cereales será determinado por el departamento financiero del Consejo de Estado. Una vez determinados los costos de almacenamiento de las reservas centrales de cereales, la Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China, sus sucursales y empresas de almacenamiento deben cumplirlos.

Ninguna unidad o individuo podrá modificar el costo de almacenamiento de las reservas centrales de granos sin autorización.

Artículo 35: El Estado establecerá un sistema central de procesamiento de pérdidas de reservas de granos para manejar las pérdidas y pérdidas de manera oportuna. El departamento financiero del Consejo de Estado formulará medidas específicas junto con el departamento de administración nacional de cereales en consulta con la Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China y el Banco de Desarrollo Agrícola de China.

Artículo 36 La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China realizará periódicamente estadísticas y análisis sobre el almacenamiento y la gestión de las reservas centrales de granos, y presentará las estadísticas y análisis al departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y a la Oficina Nacional de Granos. Departamentos de administración, el Ministerio de Finanzas del Consejo de Estado y el Banco de Desarrollo Agrícola de China.