Mi departamento necesita que el gobierno compre varias computadoras de oficina. ¿Qué debo hacer?
2. Presentar un informe de adquisiciones gubernamentales a la oficina de adquisiciones (generalmente ubicada en el departamento de finanzas).
3. Después de recibir la aprobación de la Oficina de Adquisiciones, envíe el dinero a la cuenta de adquisiciones gubernamentales de la Oficina de Adquisiciones (excepto para el pago directo del departamento de finanzas). Si la respuesta es la contratación centralizada del gobierno, el centro de adquisiciones del gobierno local organizará e implementará la compra; si la respuesta es la autocompra, la empresa organizará la compra;
4. Una vez realizada la compra y calificada la aceptación, la unidad emite instrucciones de pago a la oficina de compras, y la oficina de compras remite el pago al proveedor.
Materiales de referencia:
El procedimiento de contratación pública incluye los siguientes pasos principales: formular y publicar un catálogo de contratación pública, preparar un presupuesto de contratación pública, preparar un plan de contratación pública, determinar e implementar métodos de contratación, recaudación de adquisiciones gubernamentales, obtención de fondos, celebración y ejecución de contratos de compra, verificación y liquidación de cuentas.
El presupuesto de adquisiciones gubernamentales es un plan que refleja los proyectos y fondos anuales de adquisiciones gubernamentales del comprador, y es una parte integral del presupuesto del departamento (o plan unitario de ingresos y gastos financieros).
Cuando la unidad responsable de preparar los presupuestos departamentales prepara los presupuestos departamentales para el próximo año fiscal, debe enumerar los proyectos de adquisiciones gubernamentales y los presupuestos de fondos para ese año fiscal, reportarlos al departamento financiero al mismo nivel para resumir y seguir la autoridad y los procedimientos de gestión presupuestaria. Aprobación del presupuesto del departamento.
Preparación del presupuesto de adquisiciones gubernamentales: el departamento financiero organiza el presupuesto anual de adquisiciones gubernamentales junto con el presupuesto anual del departamento cuando la unidad de presupuesto prepara el presupuesto anual, prepara la contratación pública anual con base en el catálogo de adquisiciones gubernamentales; y la disposición de los fondos presupuestarios. El presupuesto se presenta al departamento de finanzas y otros departamentos pertinentes para su revisión y resumen, y el presupuesto anual se presenta para su aprobación de conformidad con la autoridad y los procedimientos de gestión prescritos, y se envía una copia al gobierno. departamento de gestión de adquisiciones.
El departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales preparará y presentará el presupuesto de adquisiciones del gobierno municipal con base en el presupuesto departamental aprobado.
Los fondos especiales incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizadas o los acuerdos financieros con estándares de cuotas formulados de acuerdo con la ley deben incluirse en el presupuesto de adquisiciones gubernamentales y se implementa la contratación centralizada.
Deberán utilizarse exclusivamente fondos especiales para adquisiciones centralizadas.
El plan de adquisiciones gubernamentales es el plan de implementación específico del presupuesto de adquisiciones gubernamentales y es la base para la implementación y evaluación del presupuesto anual de adquisiciones gubernamentales. Los principales contenidos del plan de contratación pública incluyen: el nombre y las especificaciones del proyecto de contratación (modelo, monto del presupuesto, fuente de fondos, método de contratación, tiempo de implementación de la contratación, etc.).
La gestión de contratación pública El departamento seguirá el presupuesto de adquisiciones gubernamentales aprobado, preparará el plan de adquisiciones gubernamentales al mismo nivel por artículo o proyecto, determinará el método de adquisición y el tiempo de adquisición, y emitirá la aprobación a todos los compradores, con copias enviadas al Departamento de Finanzas y Tesorería (en adelante denominado "Departamento de Tesorería") y varios departamentos comerciales.
De acuerdo con el plan de adquisiciones gubernamentales, cada departamento financiero prepara el plan de pago mensual anual para las adquisiciones gubernamentales de acuerdo con los procedimientos y tiempos prescritos (incluidos en el gran plan) y lo envía al departamento de tesorería.
El departamento del Tesoro será responsable de asignar la cuota de fondos de los proyectos de contratación pública al centro de pagos del Tesoro (en adelante (denominado "Centro de Pagos del Tesoro"), que se transfiere a la "Cuenta Especial de Contratación Pública". " por el Centro de Pagos del Tesoro Nacional (los fondos presupuestarios y extrapresupuestarios se transfieren al Centro de Pagos del Tesoro Nacional y los fondos autoobtenidos se transfieren al comprador). Una vez que los fondos estén disponibles, el Centro de Pagos del Tesoro Nacional notificará de inmediato la llegada de los fondos de adquisiciones gubernamentales al departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales y notificará al departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales.
Todas las unidades relevantes deben presentar una lista de proyectos de adquisiciones gubernamentales al departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales al mismo nivel dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción del plan de adquisiciones gubernamentales aprobado por el departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales, y al mismo ayudar en el tiempo al departamento de tesorería y al centro de pagos del tesoro implementa los fondos de adquisición del proyecto como una "cuenta especial de adquisiciones del gobierno". Si los fondos de la adquisición no pueden asignarse a tiempo, la adquisición del proyecto para este año se considerará automáticamente abandonada.
Una vez recaudados los fondos de contratación pública y verificada la solicitud de contratación pública presentada por el comprador, el departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales o el comprador confiarán a una agencia de adquisiciones con las calificaciones de agencia comercial de adquisiciones gubernamentales para implementar la contratación. (Ver Anexo 5)
Para proyectos de contratación pública, un contrato de contratación pública deberá firmarse de acuerdo con los asuntos determinados en los documentos de contratación dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que se determine el adjudicatario y la notificación de la adjudicación. se emite la oferta.
En principio, los contratos de contratación pública los firman el comprador y el proveedor que gana la licitación.
El comprador también puede confiar a una agencia de compras la firma de un contrato de compra con el proveedor en su nombre. Si una agencia de adquisiciones firma un contrato en nombre del comprador, deberá presentar el poder del comprador como anexo al contrato.
Para proyectos de servicios de punto fijo, una vez que se determina el proveedor de punto fijo mediante licitación, el departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales puede firmar un contrato con el proveedor ganador en nombre del comprador.
El comprador o la agencia de adquisiciones que organiza las actividades de adquisiciones deberá presentar una copia del contrato (por duplicado) al departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales del mismo nivel para su registro dentro de los 7 días hábiles posteriores a la firma del contrato.
Después de firmar un contrato de contratación pública de conformidad con la ley, ambas partes del contrato (Parte A y Parte B) deberán cumplir con sus respectivas obligaciones de conformidad con el contrato, y ninguna de las partes podrá cambiar o rescindir el contrato por propia iniciativa.
Durante la ejecución de un contrato de contratación pública, si el comprador necesita agregar bienes, proyectos o servicios que sean iguales al objeto del contrato, podrá negociar y firmar un contrato complementario con el proveedor. sin cambiar otros términos del contrato, pero el monto de compra de todos los contratos complementarios no excederá el 10% del monto de compra del contrato original.
Las modificaciones y terminaciones de los contratos de adquisiciones deberán ser comunicadas al departamento de gestión de adquisiciones públicas del mismo nivel para su archivo.
La aceptación de los contratos de contratación pública se realizará de conformidad con el contrato. Para proyectos de contratación pública grandes o complejos, se debe invitar a participar en la inspección de aceptación a agencias de inspección de calidad reconocidas a nivel nacional. Después de pasar la inspección de aceptación, el comprador deberá emitir un (Informe de Aceptación de Contratación Pública) al proveedor.
Los fondos para adquisiciones gubernamentales se pagan directamente del tesoro.
Cuando el adjudicatario necesite retirar dinero de acuerdo con el contrato, debe presentar la "Solicitud de pago/pago anticipado del Fondo de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Pingdingshan" firmada por la unidad de compra (consulte el Anexo 7) y los documentos de adquisición pertinentes. (principalmente incluida la unidad de compras) Los informes de aceptación de adquisiciones gubernamentales firmados, las facturas de adquisiciones y otros materiales del proyecto deben proporcionar documentos e información relevantes de acuerdo con las disposiciones pertinentes de Cai Ping [2003] No. 15.
El departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales deberá revisar los documentos pertinentes (incluidos los contratos), la solicitud de pago de fondos, el informe de aceptación, la factura, etc. La adquisición del proyecto debe incluir los documentos y la información pertinentes proporcionados por Cai Ping [2003] No. 15, y después de la verificación, Se emitirá un "Aviso de Asignación de Contrataciones Públicas" al Centro de Pagos del Tesoro Nacional, y el Tesoro Nacional pagará directamente al postor ganador.
Para los proyectos que requieren plazos o cuotas más largos, el gobierno. El departamento de gestión de adquisiciones puede notificar al centro de pagos de tesorería para que pague los fondos en cuotas de acuerdo con el contrato. Para los proyectos de adquisiciones gubernamentales que requieren pago por adelantado según el contrato, el departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales deberá, con base en el "Apoyo al Fondo de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Pingdingshan". Solicitud de Pago Anticipado" presentada por el postor ganador y firmada por la unidad de adquisiciones y documentos relacionados (incluidos principalmente contratos de adquisiciones y otros materiales), Notificar al Centro de Pagos del Tesoro Nacional para pagar los fondos.
Si la unidad es aprobado para comprar y pagar fondos por su cuenta debido a circunstancias especiales, la factura (con aprobación del gobierno: Formulario de Declaración de Proyecto Especial de Contratación Pública) será firmada por el departamento de gestión de adquisiciones del gobierno y los fondos serán pagados por el Tesoro Nacional. El centro paga directamente.
Para los proyectos de contratación pública que deben liquidarse en divisas, los métodos de financiación y gestión se seguirán implementando de acuerdo con las normas vigentes.
El manejo. de proyectos de adquisiciones gubernamentales adicionales y fondos presupuestarios durante la implementación del presupuesto anual, cuando cada unidad presupuestaria presupuesta fondos de adquisiciones gubernamentales adicionales, se presentarán para su aprobación de acuerdo con la autoridad de gestión del presupuesto y los procedimientos de aprobación del Fondo de implementación y relacionados. Los asuntos se manejarán de acuerdo con este reglamento.
Durante el proceso de contratación, debido a circunstancias especiales, cuando las circunstancias conduzcan a un aumento de los fondos presupuestados para la contratación, los fondos aumentados se repondrán de acuerdo con la carga respectiva. proporciones determinadas de antemano por la unidad de compras y el departamento financiero. Si corresponde a la carga financiera, la agencia de gestión del presupuesto aumentará la cuota presupuestaria de gastos de la unidad de compras después de la aprobación de acuerdo con las regulaciones. Una vez pagados los fondos de la contratación, el comprador puede presentar el aviso de asignación de la contratación pública, la factura y la información pertinente después de ser revisados y sellados por el Centro de Pagos del Tesoro Nacional.
El departamento de gestión de la contratación pública registrará el saldo de la contratación pública. fondos con base en el "Aviso de llegada del Fondo de Contratación Pública" y el "Aviso de Asignación de Contratación Pública" Después de la actividad, los fondos restantes serán procesados por el Centro de Pagos del Tesoro Nacional de acuerdo con las siguientes condiciones:
( 1) Si los fondos de adquisición son recaudados por la propia unidad compradora o se obtienen fondos extrapresupuestarios aprobados, los fondos restantes pertenecerán a la unidad.
(2) Los fondos de adquisición se obtendrán con fondos extrapresupuestarios. fondos de cuentas especiales, y la parte restante se reservará para el uso de la unidad de acuerdo con las normas de gestión de fondos extrapresupuestarios.
(3) Los fondos de adquisición se organizarán con fondos o fondos fiscales especiales. la parte excedente se utilizará para equilibrar el presupuesto; si los fondos de adquisiciones se organizan con fondos públicos normales de la unidad, la parte excedente se dejará a la unidad para la planificación general. Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.
(4) Los proyectos de adquisiciones concertados con fondos combinados se reembolsarán en proporción a los ahorros.
El cobro y retiro de los depósitos de licitaciones de contratación pública y de los depósitos de cumplimiento se encuentran bajo la gestión unificada de la "Cuenta Especial de Contratación Pública".
Los ingresos por intereses de la cuenta especial para fondos de contratación pública deberían entregarse íntegramente al tesoro estatal antes de fin de año.
Una vez completadas las actividades de contratación pública del proyecto, el departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales notificará a los departamentos financieros pertinentes sobre el estado de implementación del presupuesto de contratación pública del proyecto.