¿Cuáles son las modalidades de contratación de proyectos de construcción?
La modalidad de contratación de proyectos se refiere a la forma de relación económica entre el contratista y el contratista.
Desde diferentes perspectivas como el alcance del contrato, el estado del contratista, el método de valoración del contrato y el método de obtención de la tarea de contratación, los métodos de contratación de proyectos se pueden clasificar de diferentes maneras, principalmente de la siguiente manera:
(1) Según el alcance (contenido) del contrato, se puede dividir en: contratación de proceso completo de construcción; contratación por etapas y contratación especial (industrial). La contratación por etapas y los métodos de contratación especial también se pueden dividir en tres métodos: contratación con materiales, contratación con materiales parciales y contratación sin materiales.
(2) Según la condición del contratista, se puede dividir en: contratación general; subcontratación; contratación conjunta y contratación directa; (3) Según el método de fijación de precios del contrato, puede ser. divididos en: contrato de precio fijo; contratos de precio ajustable y contratos de costo más tarifa.
(4) Según el método de obtención de tareas de contratación, se puede dividir en: asignación de planes; competencia de licitación; contratación de encomienda (negociación) y contratación de instrucciones.
2. Dividir las modalidades de contratación según el alcance (contenido) de la contratación.
(1) La contratación de proceso completo de construcción también se denomina contrato llave en mano, llave en mano o llave en mano. Esto significa que el contratista generalmente sólo necesita presentar requisitos de uso, plazos de finalización o tomar decisiones sobre otras cuestiones importantes.
El contratista puede llevar a cabo todo el proceso desde la propuesta del proyecto, estudio de viabilidad, estudio y diseño, adquisición de materiales y equipos, construcción e instalación, capacitación del personal, aceptación de finalización, hasta la puesta en uso y evaluación posterior a la construcción. .
Implementar la contratación general y ser responsable de la organización, coordinación y gestión unificada de todas las tareas de subcontratación, y absorber parte de las fuerzas del propietario para participar en los trabajos relacionados con la construcción del proyecto cuando sea necesario.
La contratación de proceso completo de construcción es adecuada principalmente para proyectos de construcción grandes y medianos. Los proyectos de construcción grandes y medianos requieren que las empresas contratistas de ingeniería general tengan una fuerte fortaleza técnica y económica y una rica experiencia organizativa y de gestión, y generalmente son llevados a cabo por poderosas empresas (grupos) contratistas de ingeniería general.
La ventaja de este método de contratación es que la empresa contratista de ingeniería a tiempo completo puede aprovechar al máximo su rica experiencia para acumular aún más experiencia en construcción, ahorrar inversiones, acortar el período de construcción y garantizar la calidad de la construcción. proyecto y mejorar la eficiencia de la inversión.
(2) Contratación por etapas: se refiere a una determinada etapa o etapas de trabajo en el proceso de construcción, como estudio, diseño o construcción, suministro de materiales y equipos, etc., que son subcontratadas por el desarrollador. y el contratista.
Por ejemplo, las unidades de estudio y diseño son responsables de las tareas de estudio y diseño; las empresas constructoras son responsables de los edificios industriales y civiles, y las empresas de instalación de equipos son responsables de las tareas de instalación de equipos. Entre ellos, la contratación durante la etapa de construcción se puede subdividir en los siguientes tres métodos según el contenido específico del contrato:
(1) El contratista será responsable de toda la mano de obra y materiales utilizados en la construcción de el proyecto. Su ventaja es que facilita el ajuste del excedente y la escasez, organiza racionalmente la oferta, acelera la construcción y alienta a las empresas constructoras a fortalecer la gestión corporativa, ser cuidadosos en la presupuestación, economizar y reducir las pérdidas y el desperdicio.
Contribuye al uso racional de los materiales, reduciendo los costos del proyecto y reduciendo la carga sobre las unidades constructivas.
(2) El contratista sólo es responsable de proporcionar toda la mano de obra y algunos materiales necesarios para la construcción, y los materiales restantes son proporcionados por el empleador o contratista general.
(3) El contratista, también conocido como capataz, es esencialmente un contrato laboral, es decir, el contratista (mayoritariamente subcontratista) sólo presta servicios laborales y no asume obligación alguna de suministrar materiales.
(3) Contratación especial
Significa que el contratista y el contratista subcontratan uno o varios proyectos especiales durante una determinada etapa de construcción. La contratación especial se aplica principalmente a proyectos de investigación auxiliar en fase de estudio de viabilidad.
Ingeniería geológica, estudio de fuentes de suministro de agua, diseño de ingeniería estructural o de cimientos, diseño de procesos, sistema de suministro de energía, sistema de aire acondicionado, diseño de sistemas de prevención de desastres en la etapa de estudio y diseño, construcción de cimientos profundos, estructura metálica; producción e instalación en etapa de construcción, equipos de ventilación e instalación de ascensores.
Proyectos especiales como adquisición de equipos y capacitación de técnicos de producción durante la etapa de preparación de la construcción. Debido a que los proyectos especiales son altamente profesionales y a menudo son contratados por subcontratistas profesionales relevantes, la contratación especial también se denomina contratación profesional.
3. Dividir las modalidades de contratación según la condición del contratista.
(1) Contratación general, denominada contratación general, significa que el contratista subcontrata todo el proceso de construcción o todo el trabajo de una o varias etapas del proyecto de construcción al contratista.
El contratista podrá subcontratar algunos trabajos profesionales dentro del alcance de su contrato a diferentes contratistas profesionales para una coordinación, supervisión y gestión unificadas. Los contratistas profesionales tienen una relación directa únicamente con el contratista general y no con el propietario.
Existen dos situaciones principales de contratación general: una es la contratación general de todo el proceso constructivo; la segunda es la contratación general de la etapa de construcción.
La contratación general durante la fase de construcción se divide principalmente en: contratación general de levantamiento, diseño, construcción y adquisición de equipos;
Contratación general de estudios y diseño; contratación general de construcción; contratación general de construcción y adquisición de equipos; es decir, el proyecto de construcción se financia mediante un préstamo del Fondo. contratista, que es responsable de la planificación, diseño, construcción y entrega una vez finalizado Al remitente.
La contratación general integrada de inversión, diseño, construcción y gestión, comúnmente conocida como modelo BOT, significa que el promotor y el contratista invierten conjuntamente. El contratista no sólo se encarga del estudio de viabilidad, planificación, diseño. y la construcción del proyecto, pero también para una vez finalizado, será operado durante varios años o décadas y luego entregado al contratista.
Cuando se utiliza el método de contratación general, la tarea de contratación general se puede subcontratar a poderosas empresas consultoras, unidades de estudio y diseño, empresas constructoras y grandes empresas constructoras que integran el diseño y la construcción de acuerdo con las condiciones específicas del proyecto. .
(2) La subcontratación se denomina subcontratación, que es relativa a la contratación general. Se refiere a la subcontratación de un subproyecto del alcance del contratista general, como impermeabilización de techos, decoración de interiores y otros subproyectos, o un proyecto profesional, como producción e instalación de estructuras de acero, instalación de ascensores, instalación de equipos sanitarios, etc. .
Los subcontratistas no tienen relación directa con el empleador y son responsables únicamente ante el contratista general, quien hará los arreglos generales para sus actividades en el sitio.
El proyecto contratado por la unidad de subcontratación no puede ser el proyecto estructural principal o parte principal (parte clave) dentro del alcance de la contratación general. El proyecto estructural principal o parte principal debe ser completado por el contratista general.
Hay dos situaciones principales de subcontratación: una es la subcontratación estipulada en el contrato de contratación general. El contratista general puede seleccionar directamente la unidad de subcontratación y celebrar un contrato de subcontratación con el contratista después de su aprobación.
En segundo lugar, la subcontratación que no esté estipulada en el contrato de contratación general debe ser aprobada por el contratista, pudiendo el contratista general seleccionar la unidad de subcontratación y celebrar un contrato de subcontratación con ella. De ello se deduce que la subcontratación sólo puede tener lugar con el consentimiento del empresario.
(3) La contratación independiente se refiere a un método de contratación en el que el contratista completa de forma independiente las tareas de contratación. Este método es principalmente adecuado para proyectos de ingeniería con requisitos técnicos simples y de pequeña escala.
(4) La contratación conjunta es relativa a la contratación independiente. Significa que el contratista subcontrata una tarea del proyecto a dos o más contratistas, y estos contratistas contratan conjuntamente.
La contratación conjunta está indicada principalmente para proyectos grandes o complejos. Las partes involucradas en empresas conjuntas suelen adoptar la forma de empresas conjuntas, empresas conjuntas, conglomerados y otras empresas conjuntas.
Seleccionar representantes de los contratistas, coordinar la relación entre contratistas, firmar contratos con el propietario (unidad de construcción) de manera unificada, * * * asumir responsabilidad solidaria ante el propietario.
Las partes que participan en la empresa conjunta siguen siendo empresas independientes, pero deben llegar a un acuerdo de empresa conjunta con antelación para el proyecto contratado por * * * para aclarar las obligaciones y derechos de cada contratista de la empresa conjunta.
Incluyendo la cantidad de capital invertido, despacho de trabajadores y gerentes, tipos de maquinaria y equipo, reparto de costos de instalaciones temporales, reparto de ganancias y reparto de riesgos.
En la competencia de mercado cada vez más feroz, las ventajas de la contratación conjunta son muy obvias, que se reflejan en: puede debilitar efectivamente la competencia entre múltiples contratistas, resolver y prevenir riesgos de contratación.
Promover a los contratistas a aprender de las fortalezas de cada uno en materia de información, fondos, personal, tecnología, gestión, etc., lo que ayudará a aprovechar al máximo sus respectivas ventajas y mejorar * * * la capacidad de contratar grandes o grandes empresas; proyectos complejos, aumentar las licitaciones grandes y medianas y * * *oportunidades de mayores ganancias.
(5) La contratación directa significa que diferentes contratistas firman contratos con el desarrollador del contrato (unidad de construcción) para el mismo proyecto y son directamente responsables del desarrollador del contrato.
No existe relación entre la contratación general y la subcontratación. El trabajo de coordinación en el sitio lo completa el propio propietario, o se le confía al contratista que tome la iniciativa, o se contrata a un gerente de proyecto dedicado.
4. Según el método de fijación de precios del contrato, se divide en métodos de contratación.
(1) Contrato de precio fijo El llamado contrato de precio fijo significa que el precio del contrato del proyecto determinado en el contrato no se ajustará debido a cambios de precio durante el período de implementación. Los contratos de precio fijo se pueden dividir en contratos de precio total fijo y contratos de precio unitario fijo.
(1) Un contrato de precio fijo significa que el precio total del contrato para todo el proyecto ha sido determinado y ya no cambiará debido a los aumentos de precios durante el proceso de implementación del proyecto.
Por lo tanto, se deben considerar los factores de riesgo de precio al determinar el precio de un contrato de precio fijo, y el alcance del precio total del contrato debe especificarse claramente al firmar un contrato de precio fijo. Este método de determinar el precio del contrato suele ser adecuado para proyectos de pequeña escala, planos de construcción completos, bajos riesgos, tecnología simple y un período de construcción corto (generalmente no más de un año).
Este tipo de precio de contrato puede permitir al contratista tener una comprensión general del gasto total del proyecto y controlar el uso de los fondos de manera más efectiva durante el proceso de construcción. Sin embargo, para los contratistas, conlleva mayores riesgos, como fluctuaciones de precios, condiciones climáticas severas, condiciones de los cimientos geológicos y otras dificultades inesperadas.
(2) Contrato de precio unitario fijo significa que el precio unitario determinado en el contrato no se ajustará debido a cambios de precio durante el proceso de implementación del proyecto, sino que se basará en el proyecto completado real durante el período mensual (o cada etapa) liquidación del proyecto El precio total del proyecto se liquidará en función de la cantidad del proyecto completado cuando el proyecto esté completamente terminado.
(2) Contrato de precio ajustable
① El precio total del contrato del proyecto determinado en el contrato de precio ajustable se puede ajustar a medida que el precio cambia durante el período de implementación. Cuando el empleador y el contratista negocien el contrato, el precio total del contrato se calculará con base en los requisitos de los documentos de licitación y el precio vigente.
Si el aumento de costos debido a la inflación alcanza un cierto límite durante la ejecución del contrato, el precio total del contrato se ajustará en consecuencia. Los contratos de precio ajustable exponen al empleador al riesgo de inflación y al contratista a otros riesgos. Generalmente adecuado para proyectos con un período de construcción largo (como más de 1 año).
②Contrato de precio unitario ajustable.
Estipulados con carácter general en los pliegos de licitación del proyecto. El precio unitario firmado en el contrato se puede ajustar de acuerdo con los términos acordados en el contrato, como los cambios de precio durante la implementación del proyecto.
Debido a algunos factores de incertidumbre al licitar o firmar contratos para algunos proyectos, los precios unitarios para algunos subproyectos se establecen tentativamente en el contrato. Al liquidar el proyecto, el precio unitario del contrato se ajustará en función de la situación real y el acuerdo del contrato para determinar el precio unitario de liquidación real.
(3) Contrato de costo más remuneración (gasto)
También conocido como contrato de compensación de costos, significa que el contratista paga la tarifa acordada (total total) al contratista además de la liquidación de costes reales del proyecto, honorarios de gestión y beneficios).
El costo real del proyecto incluye principalmente costos de mano de obra, costos de materiales, tarifas de uso de maquinaria de construcción, otros costos directos, fondos en el sitio y varios costos independientes. Los principales métodos son: costo más remuneración fija; costo más tasa porcentual fija más costo objetivo flotante más recompensas y castigos;
(1) Coste más honorario fijo
De esta forma se reembolsan los gastos del proyecto, pero la retribución es una cantidad fija acordada previamente. De esta manera, las recompensas no cambian a medida que cambian los costos. No puede motivar al contratista a reducir costos, pero puede motivarlo a acortar el período de construcción para recibir el pago lo más rápido posible.
(2) Coste más tarifa porcentual fija
De esta forma se reembolsa el coste del proyecto, pero la remuneración se basa en un porcentaje del coste del proyecto.
Este método de contratación es desfavorable para el contratista, porque cuanto mayor sea el costo, mayor será la remuneración que recibirá y no puede motivarlo efectivamente a reducir costos y acortar el período de construcción. Este método de contratación rara vez se utiliza en la actualidad.
③Costo más compensación variable
En este método de contratación, las dos partes generalmente acuerdan de antemano los niveles esperados de costos y remuneración del proyecto, y luego comparan los costos reales del proyecto con los esperados. niveles. Si el costo real es exactamente igual al costo esperado, el costo del proyecto es el costo más una compensación fija.
Si el costo real es menor que el costo esperado, la recompensa aumentará; si el costo real es mayor que el costo esperado, la recompensa se reducirá. La ventaja de utilizar este método de contratación es que no supone mucho riesgo ni para el contratante ni para el contratista, y también puede instar al contratista a reducir costos y acortar el período de construcción.
La desventaja es que es difícil estimar los costes esperados en la práctica y requiere una amplia experiencia por ambas partes.
(4) Costo objetivo más recompensas y sanciones
Este método de contratación se prepara en base a una estimación aproximada del volumen del proyecto y una lista de precios unitarios presupuestarios adecuada una vez completado el diseño preliminar. y el proyecto se inicia con urgencia. Las estimaciones, como costos objetivo, se pueden ajustar a medida que el diseño se vuelve más específico.
Además, se especifica un porcentaje como compensación en función del coste objetivo. En la liquidación final, si el costo real es mayor que el costo objetivo y excede el límite acordado previamente (como el 5%), la remuneración se reducirá si el costo real es menor que el costo objetivo (también existe un costo); límite de rango), se incrementará la retribución.
Además, durante el procesamiento se pueden dar recompensas y castigos. La ventaja de este método de contratación es que permite al contratista concentrarse en reducir costos y acortar el período de construcción. Además, debido a que el costo objetivo se determina a medida que se ajusta el progreso del diseño, ni el propietario ni el contratista asumen demasiados riesgos.
La desventaja es que la determinación del coste objetivo también requiere una gran experiencia tanto del contratante como del contratista.
5. Dividir los métodos de contratación según el método de obtención de la tarea.
(1) Asignación del plan En el sistema tradicional de economía planificada, el departamento de planificación del gobierno central o local asigna las tareas del proyecto de construcción, y las unidades de diseño y construcción firman contratos con las unidades de construcción.
(2) Concurso de licitación A través del concurso de licitación, el postor ganador obtiene la tarea del proyecto y firma un contrato con la unidad de construcción. En la actualidad las tareas de ingeniería de mi país se basan en el modelo de contratación basado en la licitación y la competencia.
(3) Contrato de encomienda Un contrato de encomienda se refiere a que la unidad de construcción negocia con la unidad contratante y firma un contrato encomendándole la contratación de una determinada tarea del proyecto. Se utiliza principalmente para proyectos pequeños por debajo del límite de inversión.
(4) Contratación de instrucción La contratación de instrucción es un contratista del proyecto designado por el departamento gubernamental competente de acuerdo con la ley y solo es aplicable a algunas circunstancias especiales. Para algunos proyectos especiales o proyectos en áreas remotas que no están dispuestos a licitar, las autoridades del proyecto o los gobiernos locales pueden designar contratistas.
Datos ampliados
La contratación de proyectos, también conocida como sistema de licitación y contratación de proyectos, es un sistema de licitación y contratación de proyectos que establece contratos, contratos y relaciones contractuales entre compradores y vendedores de proyectos. a través de ciertos procedimientos de licitación y licitación una forma de operación.
Pujar es actividad del vendedor y pujar es actividad del comprador. A través del sistema de contratación por licitación, los compradores pueden obtener proyectos mediante concurso y los vendedores pueden elegir las unidades de construcción adecuadas.
El contenido de la contratación del proyecto de construcción es muy extenso y se puede utilizar en la propuesta del proyecto, estudio de viabilidad, estudio y diseño, adquisición y suministro de materiales y equipos, gestión temporal, construcción y otras etapas del proyecto de contratación. .
También podrás contratar todo el proceso de construcción del proyecto.
Materiales de referencia:
Enciclopedia Baidu-Contratación de ingeniería