¿Cuál es la razón por la cual el gobierno debe administrar conforme a la ley? ¿Cuál es la importancia de la administración gubernamental según la ley? En primer lugar, la administración conforme a la ley es inevitable en el desarrollo histórico de China. En un país como China con una larga historia de dominio feudal, un bajo nivel de desarrollo económico y cultural y una débil conciencia ciudadana del Estado de derecho, para lograr la gran tarea de gobernar el país de acuerdo con la ley, debemos adherirnos a los principios económicos La construcción como centro, resumir cuidadosamente la experiencia y las lecciones de la construcción del sistema legal de China y aprender activamente de otros países. Debemos adherirnos a las teorías correctas y las prácticas exitosas, explorar con valentía, atrevernos a practicar, implementarlas de manera integral y promover de manera integral el complejo. proyecto sistemático de gobernar el país según la ley y gobernar el país según la ley. 2. La administración conforme a la ley es la clave para gobernar el país conforme a la ley. "Gobernar el país conforme a la ley" ha sido escrito en la Constitución de la República Popular China como una estrategia para gobernar el país. La clave para gobernar el país según la ley reside en si los órganos administrativos pueden administrar según la ley. (1) Desde la perspectiva del principio del Estado de derecho, la administración conforme a la ley es un eslabón clave para gobernar el país conforme a la ley. La esencia de gobernar el país de acuerdo con la ley debe ser que la legislatura legisle de acuerdo con la ley, el gobierno administre de acuerdo con la ley y los órganos judiciales ejerzan de forma independiente poderes judiciales y fiscales de conformidad con la ley. Entre ellos, la legislación conforme a la ley es la base, la independencia judicial es la garantía y la administración conforme a la ley es la clave para gobernar el país conforme a la ley. Según las estadísticas, durante los últimos 20 años de reforma y apertura, el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente han formulado más de 280 leyes, el Consejo de Estado ha formulado más de 700 reglamentos administrativos y las agencias gubernamentales locales han formulado más de 4.000 regulaciones locales, de las cuales alrededor del 80% son implementadas administrativamente por la agencia. Por lo tanto, que el estado de derecho pueda lograr resultados depende principalmente de si la administración puede llevarse a cabo de conformidad con la ley. Es necesario fortalecer la construcción del sistema legal de administración de acuerdo con la ley, de modo que los cuadros dirigentes de todos los niveles actúen estrictamente de acuerdo con la ley en sus deberes oficiales diarios, asegurando que las órdenes gubernamentales sean fluidas, la aplicación de la ley sea rigurosa y se deben implementar las órdenes y se deben prohibir las prohibiciones. De esta manera, el principio de gobernar el país según la ley puede implementarse en todas las áreas de la vida social a través de acciones gubernamentales. (2) Desde la perspectiva de las limitaciones de poder, la administración conforme a la ley es también la clave para gobernar el país conforme a la ley. El núcleo del Estado de derecho es restringir efectivamente el poder público. El objetivo de gobernar el país según la ley es gobernar el poder según la ley, y el objetivo del poder de gobierno es gestionar el poder administrativo y garantizar la administración según la ley. Restringir el poder de los órganos estatales de conformidad con la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos no son sólo el objetivo del Estado de derecho moderno, sino también la orientación de valores de gobernar el país según la ley. La Constitución otorga a los organismos ejecutivos estatales poderes extremadamente amplios, que involucran a casi todos los sectores de la sociedad. El poder administrativo es el poder más activo entre los poderes estatales y el más fácil de ampliar. Es el que más necesita libertad, es más propenso al lujo, es el que más necesita control y también es el más difícil de controlar. Este omnipresente poder público debe estar restringido por ley y la mayoría requiere supervisión pública. En términos de la naturaleza del poder administrativo, el poder administrativo es también el más difícil de restringir. A diferencia del poder legislativo y el poder judicial, el poder administrativo puede establecer obligaciones para los gobernados y puede implementar sanciones administrativas de forma independiente. Tiene mayor discreción administrativa y es propenso a abusos. Por lo tanto, cómo lograr una administración conforme a la ley debería ser la clave para gobernar el país conforme a la ley. (3) Desde la perspectiva del objetivo de la construcción política democrática, la administración conforme a la ley es la clave para construir un país socialista regido por la ley. Construir un país socialista bajo el Estado de derecho es el objetivo de la construcción política democrática de China establecido por el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Esto sólo puede lograrse si se crea en toda la sociedad una atmósfera social de conocimiento, comprensión y cumplimiento de la ley, si los cuadros dirigentes actúan de conformidad con la ley y los ciudadanos cumplen con sus obligaciones de proteger sus derechos e intereses legítimos de conformidad con las derecho, para que las leyes y reglamentos sean universal y efectivamente observados en todos los ámbitos de la vida nacional y social. Para lograr todo esto, la clave está en una administración conforme a la ley. La administración conforme a la ley es un principio básico que generalmente siguen los gobiernos de los países modernos regidos por el Estado de derecho cuando ejercen su poder. Refleja el proceso histórico de transformación social del gobierno del hombre al gobierno de la ley. Sin seguir el principio del estado de derecho, no puede haber una administración conforme a la ley. El gobierno del hombre está relacionado con la arbitrariedad subjetiva, y el ejercicio del poder está determinado por la voluntad personal; la administración conforme a la ley está relacionada con el imperio de la ley, y el ejercicio del poder está basado en las leyes promulgadas por el pueblo. El establecimiento del principio de administración conforme a la ley tiene una importancia trascendental para un país como China que carece de tradición jurídica. 1. Asegurar que el gobierno sirva al pueblo. El pueblo formula leyes y expresa su voluntad a través de los organismos de poder, y los organismos administrativos administran de acuerdo con la ley y garantizan que la administración siga el objetivo de servir al pueblo y no se desvíe de los canales. De más está decir que el amplio alcance de la gestión administrativa y la gran cantidad de personal administrativo conducen a menudo a comportamientos que se desvían del propósito de servir al pueblo e incluso vulneran los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. Para resolver fundamentalmente estos problemas, debemos aplicar estrictamente el principio de administración conforme a la ley. 2. Asegurar la unidad, continuidad y estabilidad de la gestión administrativa. La característica más importante de gobernar el país según la ley es la unidad, continuidad y estabilidad de todas las actividades del país. Ésta es también la garantía que la administración conforme a la ley aporta a la gestión administrativa. Una administración conforme a la ley puede garantizar la unidad administrativa, y sólo con unidad puede haber equidad y justicia. La injusticia social y la desigualdad son factores importantes que causan insatisfacción social e incluso inestabilidad. Como estrategia para gobernar el país, “gobernar el país de acuerdo con la ley” está escrito en la Constitución del pueblo chino. La clave para gobernar el país según la ley reside en si los órganos administrativos pueden administrar según la ley. La llamada administración según la ley significa que los órganos administrativos deben estar autorizados por la ley y cumplir con las disposiciones de la ley en el ejercicio del poder administrativo y en la gestión de los asuntos públicos. La ley es la norma por la cual los organismos administrativos llevan a cabo sus actividades y la gente los juzga. Según las estadísticas, el 80% de las leyes y reglamentos promulgados por el Estado requieren que los organismos administrativos los apliquen. Las acciones administrativas de los organismos administrativos están estrechamente relacionadas con los ciudadanos y los ciudadanos las sienten directamente. Por lo tanto, si las agencias administrativas pueden actuar de conformidad con la ley es también el ejemplo más claro para los ciudadanos. Sin embargo, la situación actual de la aplicación del derecho administrativo en nuestro país no es optimista. El incumplimiento de la ley, la aplicación laxa de la ley, la falta de investigación de las violaciones de la ley e incluso el cumplimiento excesivo de la autoridad, la violación de la aplicación de la ley y los juicios perversos todavía ocurren de vez en cuando. Este fenómeno no sólo daña los derechos e intereses legítimos del público en general, sino que también daña en gran medida la autoridad de la ley y empaña la imagen del gobierno en la mente de la gente.
Cómo resolver estos problemas se ha convertido en el centro de la atención social, y la clave para resolverlos reside en la administración de los organismos administrativos de conformidad con la ley. La continuidad y la estabilidad también son condiciones importantes para la estabilidad social. Una economía de mercado debe ser una economía regida por el Estado de derecho, porque el Estado de derecho aporta unidad y continuidad. Para mantener la continuidad y la estabilidad de la gestión administrativa, sólo podemos confiar en una administración conforme a la ley. 3. Asegurar mejorar la eficiencia administrativa, administrar de acuerdo con la ley, tomar decisiones dentro del alcance de la ley, hacer cumplir la ley de acuerdo con la ley, asegurar que la gestión administrativa cumpla con los requisitos del país y del pueblo, evitar la injusticia, errores y violaciones, y reducir disputas y contradicciones. Al mismo tiempo, seguir los procedimientos estipulados por la ley y cumplir con las reglas operativas legales mejorará en gran medida la eficiencia administrativa, como nuestra historia lo ha demostrado repetidamente. La eficiencia administrativa no puede oponerse a la administración conforme a la ley. 4. Garantizar normas y procedimientos uniformes para la supervisión administrativa. Para que la regulación sea efectiva, se deben abordar las cuestiones de qué regular y cómo regular, es decir, las cuestiones de las normas y procedimientos que requieren regulación. El llamado estándar de supervisión es el estándar para juzgar si un acto administrativo es ilegal. La única norma que puede proporcionar juicios sobre lo bueno y lo malo es la ley; el llamado procedimiento de supervisión se refiere a los pasos, métodos y plazos que deben seguirse en la supervisión. Los procedimientos son reglas de funcionamiento. Sólo siguiendo los procedimientos legales se puede llevar a cabo la supervisión sin problemas, de manera efectiva y correcta. Actualmente, la sociedad de nuestro país se encuentra en un período de transformación. Una sociedad gobernada por el hombre debe pasar gradualmente a una sociedad gobernada por la ley. El éxito de esta transición depende en gran medida de la realización de una administración conforme a la ley. La práctica ha demostrado que sólo administrando de conformidad con la ley y garantizando la cientificidad y la racionalidad de la toma de decisiones se pueden evitar y reducir la subjetividad y la ceguera provocadas por el sistema de responsabilidad administrativa del jefe; diversas infracciones administrativas y las consecuencias para los ciudadanos y las personas jurídicas, lo que favorece la mejora de la eficiencia administrativa.