Cómo fortalecer la supervisión de las entidades del mercado en la rama industrial y comercial de base bajo la nueva situaciónLa sucursal de Changqiao de la Oficina Industrial y Comercial de la ciudad de Wuzhong suspendió las dos tarifas e introdujo un nuevo plan de tres fijos. En la nueva situación, los departamentos industriales y comerciales de base se enfrentan a cambios funcionales. Cómo desempeñar adecuadamente sus funciones, mejorar la eficiencia de la supervisión y servir al desarrollo económico son cuestiones en las que vale la pena pensar en las actuales ramas industriales y comerciales de base. El autor cree que sólo posicionando e identificando correctamente el enfoque del trabajo podemos mejorar efectivamente la eficiencia de la supervisión. 1. Funciones de las Ramas Industriales y Comerciales de Base El "Reglamento de Administración Industrial y Comercial" asigna nueve funciones de supervisión y gestión a las ramas industriales y comerciales de base, incluyendo el registro de sujetos y la supervisión del mercado. Junto con las autorizaciones pertinentes de los departamentos administrativos industriales y comerciales del lugar de cotización y del condado (distrito), los poderes de las ramas industriales y comerciales de base continúan expandiéndose. En la actualidad, las principales responsabilidades de las sucursales de base son: implementar leyes, reglamentos, normas y políticas nacionales, realizar funciones relevantes de servicios de registro, supervisar y gestionar diversas entidades dentro de la jurisdicción, e investigar y abordar actividades comerciales sin licencia de conformidad; con la ley para regular y mantener diversos tipos de operaciones de conformidad con la ley responsable del orden del mercado responsable de la supervisión y gestión de la calidad de los productos básicos y la seguridad alimentaria en el campo de la circulación; agencias y actividades de corretaje de conformidad con la ley; responsable de la ejecución de la supervisión y gestión administrativa de contratos de conformidad con la ley; responsable de la supervisión y gestión de las actividades de publicidad; responsable de la gestión de marcas y gestión de la clasificación crediticia del mercado; entidades; realizar otras tareas asignadas por los superiores y los gobiernos locales. Ante el creciente número de entidades de mercado y los asuntos básicos y cotidianos antes mencionados, así como el cuello de botella del envejecimiento de la estructura de edad y la baja calidad general de las ramas de base, ha surgido la actual situación regulatoria que está cansada de hacer frente y es simplemente una formalidad. Si realmente queremos implementar el trabajo de supervisión y lograr una supervisión eficiente y de alta calidad, debemos encontrar el enfoque del trabajo. 2. Clarificar el enfoque de trabajo y promover la seguridad alimentaria, la publicidad engañosa, las operaciones no autorizadas, la falsificación, etc. Todas ellas son prioridades fundamentales relacionadas con la seguridad de la producción y la vida del pueblo. Las oficinas industriales y comerciales de base están a la vanguardia de la supervisión y el cumplimiento de la ley. Cada año, deben centrarse en resolver cuestiones clave y candentes reportadas por la sociedad y el público fuera de su trabajo diario, ajustar sus métodos de supervisión de acuerdo con las características de los objetos de supervisión y aplicación de la ley, y garantizar que se cumplan sus responsabilidades. (1) Supervisión de la seguridad alimentaria: las oficinas industriales y comerciales de base deben establecer un modelo de supervisión a largo plazo de “autodisciplina + aplicación de la ley”. El primero es fortalecer la publicidad y la capacitación para guiar a los operadores a implementar conscientemente sistemas como certificados y facturas e inspecciones de compras. A través del papel de liderazgo de las tiendas de demostración de seguridad alimentaria, podemos mejorar la conciencia de autodisciplina de los operadores de alimentos y estandarizar las operaciones. En segundo lugar, debemos promover vigorosamente el nivel de construcción de informatización y establecer archivos de los operadores de alimentos, especialmente la situación básica de los mayoristas y agentes en la jurisdicción. Al establecer una base de datos, se puede conocer la situación básica de los operadores de alimentos por categoría y se puede evitar la red horizontal y vertical cuando hay una inspección especial. El tercero es aumentar la intensidad de las inspecciones aleatorias, aprovechar al máximo el papel de la inspección y el control rápidos, formar un modelo triple de inspección rápida + inspección legal + aplicación de la ley, investigar y tratar estrictamente los alimentos no calificados y garantizar de manera efectiva Seguridad alimentaria en el ámbito de la circulación. Además, el autor cree que la seguridad alimentaria no puede depender únicamente de los departamentos industriales y comerciales, sino que debe estar coordinada por los departamentos de inspección de calidad, salud y otros para garantizar una buena entrada a los consumidores. (2) Rectificar las operaciones sin licencia: detener las "dos tarifas", reducir los costos del operador y aumentar significativamente la tasa de licencia activa. En la actualidad, la mayor dificultad para los departamentos industriales y comerciales a la hora de rectificar las operaciones sin licencia se encuentra en industrias clave que requieren licencias previas. Las "Medidas para investigar y sancionar operaciones comerciales sin licencia" estipulan claramente que los departamentos de concesión de licencias y aprobación, como los de seguridad pública, tierras y recursos, construcción, cultura, salud, inspección de calidad, protección ambiental y administración de medicamentos, también deben investigar y sancionar de acuerdo con las responsabilidades que le asignan las leyes y reglamentos. Sin embargo, existe una idea errónea común entre la sociedad y los gobiernos locales: investigar y castigar las operaciones sin licencia es un "asunto doméstico" de los departamentos industriales y comerciales. Por lo tanto, por un lado, los departamentos industriales y comerciales deben fortalecer la publicidad social, comunicarse activamente con el gobierno y hacer todo lo posible para revertir la ilusión de este posicionamiento funcional. Por otro lado, los departamentos industriales y comerciales deben brindar orientación administrativa en el ámbito de sus funciones, tomar medidas drásticas contra las operaciones sin licencia, gestionar los rastros de operaciones sin licencia que impliquen la prelicencia mediante inspecciones diarias, mejorar el sistema de copia de información e investigar y tratar con él por los departamentos de aprobación de licencias pertinentes. Se deben conservar registros escritos de información relevante sobre plagiadores para referencia futura a fin de reducir la presión regulatoria y los riesgos de los departamentos industriales y comerciales. (3) Lucha contra la publicidad engañosa: Son bien conocidos el impacto social negativo y las consecuencias que provoca la publicidad falsa e ilegal. Como agencia de supervisión y gestión de la publicidad, los departamentos industrial y comercial tienen responsabilidades ineludibles de purificar el entorno del mercado y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Por un lado, los departamentos industriales y comerciales deben resaltar los puntos clave de supervisión, incluyendo anuncios de atención médica, medicamentos y alimentos saludables que están directamente relacionados con la salud y seguridad de las personas, anuncios ilegales y vulgares que ponen en peligro el bienestar físico. y la salud mental de los menores, y publicidad falsa e ilegal grave que altere el orden público y afecte la estabilidad social. Centrarse en fortalecer los esfuerzos de rectificación. Por otro lado, es necesario fortalecer la orientación administrativa para los operadores y editores de publicidad, e instarlos a establecer y mejorar sistemas de gestión como el registro de publicidad y la revisión de documentos de certificación. Avanzar en la responsabilidad de revisión ayudará a regular mejor las prácticas publicitarias.
Es necesario reforzar el seguimiento de la publicidad, centrándose en la publicidad online, y mejorar las capacidades de seguimiento y alerta temprana. Para aquellos que publiquen repetidamente anuncios falsos e ilegales y que sean castigados y ofendidos repetidamente, su actividad publicitaria será suspendida de conformidad con la ley hasta que se cancelen sus calificaciones publicitarias. Además de las tareas clave de supervisión antes mencionadas, el autor cree que mejorar la calidad de los cuadros también es una cuestión clave. Cómo pasar de "expertos en cobros" a "expertos en reglamentación" es un problema práctico que tenemos ante nosotros. La aplicación de la ley requiere profundas habilidades jurídicas y no permite ninguna frivolidad. Sólo prestando mucha atención a la educación y la capacitación, implementando diferentes contenidos de capacitación para personas de diferentes clases, diferentes niveles culturales y diferentes edades, actualizando el conocimiento profesional de manera oportuna, ampliando el conocimiento y mejorando las capacidades integrales y la calidad de aplicación de la ley de los cuadros. ¿Podremos responder activamente a los nuevos desafíos que plantean los cambios funcionales y cumplir verdaderamente con sus deberes?