Nueva ley sobre disposiciones de embargo
Capítulo 4 Supervisión y Gestión de la Seguridad en la Producción
Artículo 65: Departamentos de Supervisión y Gestión de la Seguridad en el Trabajo y otros responsables de la supervisión y Gestión de la Seguridad de la Producción El departamento lleva a cabo la aplicación de la ley administrativa sobre la seguridad de la producción de acuerdo con la ley, supervisa e inspecciona la implementación de leyes, regulaciones, estándares nacionales o estándares de la industria relacionados con la seguridad de la producción por parte de las unidades de producción y de negocios, y ejerce las siguientes poderes:
(1) Ingresar a las unidades de producción y negocios para realizar inspecciones Inspeccionar, consultar información relevante y conocer la situación de las unidades y el personal relevantes;
(2) Corregir en- violaciones de seguridad de producción in situ descubiertas durante la inspección o que requieran corrección dentro de un plazo por actos que deban estar sujetos a sanciones administrativas de conformidad con la ley, serán sancionados de conformidad con esta disposición Las decisiones de sanciones administrativas se tomarán de conformidad con la ley; con la Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes;
(3) Se ordenará la eliminación inmediata de cualquier riesgo potencial de accidente descubierto durante la inspección si no se puede garantizar la seguridad antes o durante la eliminación de un accidente grave; riesgo de accidente, se ordenará una sanción administrativa para evacuar a los trabajadores de áreas peligrosas, suspender la producción y el negocio o dejar de usar las instalaciones y equipos relevantes, la producción, la operación y el uso solo podrán reanudarse después de la revisión y aprobación después de que se eliminen los riesgos de accidentes importantes;
(4) Incautación o incautación ilegal Las instalaciones, equipos y equipos para la producción, almacenamiento, uso, operación y transporte de mercancías peligrosas, y los lugares de trabajo que produzcan, almacenen, utilicen y operen mercancías peligrosas ilegalmente están sellados. y las decisiones de eliminación se toman de conformidad con la ley.
La supervisión e inspección no afectarán la producción normal ni las actividades comerciales de la unidad inspeccionada.
El propósito del artículo
Este artículo trata sobre el departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción al llevar a cabo la aplicación de la ley administrativa de seguridad de la producción. desempeñando funciones de supervisión e inspección de conformidad con la ley, existe el derecho de inspeccionar, manejar y tomar medidas administrativas de cumplimiento.
Explicación de términos
Para garantizar la seguridad de la producción, el departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción llevan a cabo la aplicación de la ley administrativa de seguridad de la producción de acuerdo con la ley, y hacer cumplir las unidades de producción y de negocios de conformidad con la ley. Supervisar e inspeccionar las leyes, reglamentos, normas nacionales o estándares de la industria en materia de seguridad de la producción. Para garantizar que el departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción lleven a cabo la aplicación de la ley administrativa de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley y cumplan eficazmente sus responsabilidades de supervisión e inspección, no solo es necesario sino también muy necesario potenciarlos. Al mismo tiempo, también cabe señalar que el desempeño de las funciones de supervisión e inspección no debe afectar la producción normal y las actividades comerciales de las unidades de producción y negocios.
En primer lugar, los departamentos gubernamentales pertinentes ejercen poderes de supervisión e inspección.
En la supervisión e inspección de la seguridad de la producción, el Departamento de Gestión de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen las siguientes facultades:
1. investigación in situ y recopilación de pruebas. Incluyendo: (1) El departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a ingresar a las unidades de producción y negocios para realizar inspecciones in situ, y la unidad inspeccionada no deberá negarse. (2) El derecho a consultar información relacionada con la supervisión e inspección de la unidad inspeccionada, como información técnica de producción que involucra operaciones de alto riesgo, archivos de instalaciones y equipos de seguridad, educación sobre producción de seguridad, información de capacitación y evaluación para empleados, etc. La unidad inspeccionada deberá proporcionar veracidad. (3) Pregunte al personal relevante, incluida la persona a cargo de la unidad inspeccionada, el personal de gestión relevante, el personal técnico y los operadores, etc. Obtenga información relevante. El personal relevante debe cooperar y proporcionar información relevante con sinceridad.
2. Derechos de disposición in situ. Incluyendo: (1) El departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a corregir las violaciones de seguridad de la producción descubiertas durante la supervisión e inspección en el lugar o exigir una corrección dentro de un límite de tiempo. (2) Orden para eliminar posibles riesgos de accidentes. El Departamento de Manejo de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a ordenar a la unidad inspeccionada que tome medidas efectivas para eliminar los riesgos potenciales de accidentes descubiertos durante la supervisión e inspección en el sitio. (3) El derecho a ordenar medidas de emergencia. Si el peligro de accidente descubierto durante la inspección es un peligro importante y no se puede garantizar la seguridad del personal antes o durante la eliminación del peligro, el Departamento de Manejo de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a exigir los trabajadores evacuen el área peligrosa, y podrán detener temporalmente las operaciones que presenten riesgos importantes. O suspender el uso de instalaciones y equipos relevantes donde ocurrieron accidentes importantes. Una vez eliminados los riesgos de accidentes importantes, las unidades de producción y negocios pueden reanudar las actividades comerciales y de producción relevantes o reanudar el uso de las instalaciones y equipos relevantes después de la revisión y aprobación por parte del departamento de manejo de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad.
(4) Si los actos ilegales descubiertos durante la inspección deben ser sancionados por el Departamento de Manejo de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, las decisiones de sanción administrativa deben tomarse de acuerdo con la ley.
3. Tener derecho a tomar medidas coercitivas administrativas de precinto o detención. El departamento de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a sellar o detener instalaciones, equipos, materiales y mercancías peligrosas que se produzcan, almacenen, utilicen, operen y transporten ilegalmente, y a sellar ilegalmente. lugar de trabajo producido, almacenado, utilizado y operado. El término "incautación" como se menciona en estas regulaciones se refiere al hecho de que el Departamento de Manejo de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción confiscarán las instalaciones, equipos y materiales que no cumplan con los estándares nacionales o de la industria para garantizar la seguridad de la producción Sin el permiso del departamento de incautación, ninguna Unidad o individuo puede abrirlo ni usarlo. El término "detención", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la detención por parte del Departamento de Manejo de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de instalaciones, equipos y materiales que no cumplan con los estándares nacionales o estándares de la industria para garantizar La seguridad de la producción se transporta a otros lugares. La ley estipula que los departamentos de gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tienen derecho a tomar medidas administrativas de cumplimiento, como el sellado y la detención. El primero es prevenir accidentes de seguridad causados por el uso continuo de estas instalaciones, equipos, materiales que no cumplen con los estándares nacionales o estándares industriales para garantizar la seguridad de la producción, y la producción, almacenamiento, uso, manejo y transporte ilegal de mercancías peligrosas; el segundo es reservarlos para una mayor investigación y sanción de actos ilícitos como prueba necesaria. Después de que el Ministerio de Gestión de Emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tomen medidas coercitivas administrativas como el sellado y la detención, tomarán decisiones de conformidad con las disposiciones de la Ley de Coerción Administrativa, la Ley de Sanciones Administrativas y otras leyes. .
Dos. Ejercer las facultades de supervisión e inspección de conformidad con la ley
El Departamento de Gestión de Emergencias y demás departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción ejercerán sus facultades previstas en este artículo de acuerdo con las condiciones y procedimientos. estipulado en la Ley de Ejecución Administrativa, la Ley de Sanciones Administrativas y otras leyes y reglamentos pertinentes, tomar las medidas administrativas pertinentes. Por ejemplo, al adoptar medidas administrativas coercitivas, como el sellado y la detención, se deben seguir las disposiciones procesales pertinentes de la Ley de Coerción Administrativa. Si se toman medidas de sellado o detención, debe haber bases suficientes para creer que los artículos sellados o incautados no cumplen con los estándares nacionales y los estándares de la industria para garantizar una producción segura, se debe obtener la aprobación de la persona a cargo del departamento al momento de sellar; o se implementen medidas de detención, se notificará a la persona ejecutada. El responsable de la unidad deberá estar presente; si las partes no están presentes, se invitará a los testigos a que estén presentes las instalaciones, equipos y equipos que hayan sido incautados o; los detenidos serán inventariados y registrados; se tramitarán los procedimientos de entrega de los bienes incautados o incautados; se informará con prontitud dentro del plazo legal de que se trate; Si de conformidad con la ley debieren imponerse sanciones administrativas, se seguirán los procedimientos previstos en la Ley de Sanciones Administrativas.
3. La supervisión e inspección no afectarán a las actividades normales de producción y negocio.
Las cuatro facultades de supervisión e inspección estipuladas en el artículo 1 de este artículo otorgan a los departamentos de supervisión e inspección las facultades necesarias en función de las características de garantizar una producción segura, y también estipulan las condiciones y reglas específicas que deben ser seguidos en el ejercicio de estas competencias. Este tipo de supervisión e inspección se centra en actividades ilegales y posibles riesgos de accidentes, con el objetivo general de lograr una producción segura. A tal efecto, el párrafo 2 de este artículo establece una regla importante, es decir, la supervisión y la inspección no afectarán las actividades normales de producción y operación de la unidad inspeccionada. Las "actividades comerciales y de producción normales" aquí estipuladas se refieren a actividades comerciales y de producción que no violan los requisitos de seguridad de la producción y cumplen con las obligaciones de seguridad de la producción. Con respecto a las actividades ilegales y riesgos de accidentes descubiertos durante la inspección, instalaciones, equipos y equipos que no cumplan con los estándares nacionales o industriales para garantizar la producción segura, la producción, el almacenamiento, el uso, la operación y el transporte ilegales de mercancías peligrosas, así como ilegales. producción, almacenamiento, uso, Los lugares de trabajo que tratan con mercancías peligrosas deberán tomar medidas tales como hacer correcciones en el lugar o requerir correcciones dentro de un límite de tiempo, ordenar la eliminación inmediata, ordenar una suspensión temporal de la producción y el negocio o detener el uso de las instalaciones relevantes. y equipos, sellándolos o reteniéndolos. Las unidades de producción y de negocio no utilizarán esto como excusa para rechazar u obstruir la supervisión e inspección por parte de los departamentos funcionales.
Esto
Fuente: Xuzhou Emergency Management