¿De qué partes consta el actual sistema de leyes y regulaciones de planificación urbana de China?
(1) Ley de Urbanismo
Existe la "Ley de Urbanismo de la República Popular China". Esta es la ley estatal. Ajusta principalmente la relación entre la planificación urbana y la sociedad económica, la construcción y el desarrollo urbano: establece la relación entre las normas urbanísticas y otras leyes y reglamentos, establece los diversos temas para la preparación y aprobación de la planificación urbana, establece los procedimientos y el marco para la gestión urbanística; determina los métodos de eliminación de actividades ilegales y las entidades encargadas de hacer cumplir la ley; establece el alcance de la autoridad y los mecanismos de acción correspondientes para que los departamentos administrativos gubernamentales implementen la planificación urbana;
(2) Implementación de normas administrativas de planificación urbana
Existen "Métodos de preparación de planificación urbana" emitidos por el Ministerio de Construcción y "Preparación de planes de protección de ciudades históricas y culturales" emitidos conjuntamente por el Ministerio de la Construcción y la Administración Estatal de Patrimonio Cultural". Con base principalmente en la Ley Nacional de Planificación Urbana, se establecen el mecanismo de organización administrativa y las correspondientes medidas de gestión administrativa para la preparación e implementación del Plan Maestro Nacional de Pearl City. Estos incluyen: las responsabilidades, poderes y obligaciones de los departamentos administrativos de planificación urbana a nivel nacional y local; la relación entre los departamentos administrativos centrales y locales y la división mutua del trabajo y la cooperación en la implementación de la planificación urbana; principios fundamentales de la planificación urbana, y la implementación y gestión de la planificación urbana; aclarar la relación interactiva entre el proceso de operación de gestión de la planificación urbana del gobierno y el mecanismo.
(3) Leyes y regulaciones de planificación urbana local
Por ejemplo, las Regulaciones de planificación urbana de Beijing, las Regulaciones de planificación urbana de Shanghai, las Regulaciones de planificación urbana de Shenzhen, etc. , son definidos por los departamentos legislativos locales de acuerdo con la ley nacional de planificación urbana y las leyes y reglamentos pertinentes, combinados con las condiciones sociales, políticas, económicas, culturales y otras condiciones específicas locales, para definir el marco específico del sistema de planificación urbana local, y dividir la división del trabajo entre los departamentos legislativos, administrativos, judiciales y otros locales y cooperar entre sí. Determinar la organización básica y las responsabilidades y autoridades correspondientes de los departamentos administrativos de planificación urbana local, aclarar los procedimientos y principios específicos para la preparación e implementación de la planificación urbana local, los temas de manejo de actividades ilegales y los principios de medición correspondientes, y establecer la sinergia entre las áreas urbanas. Relación entre normativa urbanística y normativa local.
(4) Normas administrativas de planificación urbana
Incluidas normas y reglamentos formulados por los departamentos administrativos de planificación urbana nacional y local para garantizar el buen desarrollo de la planificación urbana. Dichas leyes y reglamentos deberían poder cubrir todas las acciones directamente relacionadas con la planificación urbana dentro del departamento de planificación urbana, dentro del departamento de planificación urbana y los departamentos sociales, y por parte de las personas involucradas en la planificación urbana. Establecer los canales, límites, mecanismos organizativos y principios correspondientes para la legalización de estas conductas, así como procedimientos y estándares de medición para enfrentar las conductas ilícitas, al mismo tiempo debe incluir las bases para la elaboración e implementación de la planificación urbana; , métodos de toma de decisiones y medidas administrativas correspondientes.
(5) Leyes y regulaciones relevantes
Existen "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", "Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China", "Ley de Inundaciones Ley de Control de la República Popular China", "República Popular China", "Ley de Control y Prevención de la Contaminación del Agua de la República de China" y "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China". Los principales contenidos y mecanismos organizativos correspondientes de estas leyes y reglamentos deben reflejarse en las leyes y reglamentos de la ciudad. Al mismo tiempo, la aplicación de estas normas no debe entrar en conflicto con los principios, la organización y los procedimientos de gestión urbanísticos.
(6) Normas y especificaciones técnicas de planificación urbana
Las normas y especificaciones técnicas de planificación urbana son una base técnica importante para la gestión de la planificación urbana, y también son la base objetiva para la legitimidad de las políticas urbanas. gestión de planificación. Regula principalmente el comportamiento técnico inherente de la planificación urbana, y su contenido debe cubrir todos los comportamientos técnicos amplios en el proceso de planificación urbana, es decir, la base técnica con regularidad universal en el proceso de preparación e implementación de la planificación urbana. En la actualidad, el estado ha promulgado una serie de regulaciones relacionadas con vías urbanas, términos básicos de planificación urbana, suministro de agua urbana, drenaje urbano, suministro de energía urbana, jardines urbanos, tuberías de ingeniería, etc. Normas y especificaciones técnicas relacionadas con el diseño de edificios, prevención de incendios y desastres, etc. , que pueden superponerse a las normas y especificaciones técnicas nacionales y revisarse en consecuencia según las condiciones locales.
(7) Texto urbanístico
Una vez aprobado el urbanismo mediante procedimientos legales, tiene efectos jurídicos y se convierte en un documento normativo. Por tanto, el texto urbanístico también tiene características de legal. normas. El texto de planificación urbana es un documento legal que estipula el contenido de la construcción y el desarrollo urbano dentro de un ámbito geográfico específico con base en diversas leyes y regulaciones nacionales y locales, utilizando la teoría y las normas técnicas de planificación urbana. El texto urbanístico debe constar de dos partes, a saber, el texto escrito y los dibujos que interpretan o materializan el texto. Según los "Métodos de preparación de la planificación urbana" del Ministerio de la Construcción, lo principal que es necesario preparar es la planificación urbana general, la planificación de zonificación y la planificación reglamentaria detallada. Sin embargo, en la práctica, si los textos de planificación urbana pueden utilizarse como expresión de las normas legales administrativas de planificación urbana y realmente tienen efecto legal depende del mayor desarrollo de la construcción legal de planificación urbana y de la mejora de los métodos de preparación de la planificación y los niveles técnicos.