Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - Disposiciones del Congreso Popular de las Prefecturas Autónomas de Enshi Tujia y Miao sobre el procedimiento para la formulación de reglamentos de autonomía

Disposiciones del Congreso Popular de las Prefecturas Autónomas de Enshi Tujia y Miao sobre el procedimiento para la formulación de reglamentos de autonomía

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar la formulación de regulaciones de autonomía, mejorar la calidad y eficiencia de la legislación étnica, promover la construcción del estado de derecho en las prefecturas autónomas y promover la unidad étnica, el desarrollo económico y el progreso social en las prefecturas autónomas. , de conformidad con la Constitución, la Ley de Autonomía Regional Étnica y la Ley Legislativa. Se formulan las disposiciones pertinentes de este Reglamento. Artículo 2 El término “reglamento de autonomía” mencionado en este reglamento incluye reglamentos de autonomía, reglamentos separados, reglamentos modificados y reglamentos complementarios. Artículo 3 La formulación de los reglamentos de autonomía se atendrá a los principios de poner al pueblo en primer lugar, legislar para el pueblo y promover plenamente la democracia, y se basará en las características políticas, económicas y culturales de todos los grupos étnicos de la prefectura autónoma. Se podrán realizar leyes y reglamentos administrativos, pero no violarán las leyes y reglamentos administrativos. De acuerdo con los principios básicos de las leyes y reglamentos, no se podrán realizar modificaciones a las disposiciones de la Constitución, la Ley de Autonomía Étnica Regional y otras pertinentes. leyes y reglamentos administrativos que se refieren específicamente a las áreas étnicas autónomas. Capítulo 2 Procedimientos legislativos para las regulaciones de autonomía Artículo 4 El presidium del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma podrá proponer legislación al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, que será revisada por la reunión del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma.

El Comité Permanente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma (en adelante, el "Comité Permanente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma"), el Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma y los comités especiales del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma podrán proponer propuestas al Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma, que serán decididas por el presidium en el orden del día de la reunión.

Cuando un comité especial considera un proyecto de reglamento, puede invitar al proponente a asistir a la reunión y expresar opiniones. Artículo 5 Más de 10 representantes podrán presentar conjuntamente un proyecto de ley al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, y ​​el presidium decidirá si lo incluye en el orden del día de la reunión o lo presenta al comité especial correspondiente para su revisión antes de decidir si lo incluye. en la agenda.

Cuando un comité especial considera un proyecto de reglamento, puede invitar al proponente a asistir a la reunión y expresar opiniones. Artículo 6 Al proponer un proyecto de ley, se presentará al mismo tiempo el texto del proyecto de ley y su explicación, y se proporcionará la información necesaria. La descripción del proyecto de reglamento incluirá la necesidad y el contenido principal de la formulación del mismo. Artículo 7 Cuando el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma no esté en sesión, los proyectos de reglamento propuestos al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma podrán presentarse al Comité Permanente (en adelante, el Comité Permanente), y la Asamblea de Directores decidirá incluirlos en la agenda de la reunión del Comité Permanente, o pueden presentarse primero al comité especial correspondiente. Revisar y presentar un informe antes de decidir incluirlo en la agenda de la reunión del Comité Permanente. Si la Asamblea de Directores considera que hay cuestiones importantes en el proyecto de reglamento que requieren mayor estudio, puede recomendar que el proponente los revise y mejore antes de presentarlos al Comité Permanente para su revisión. Artículo 8 El proyecto de reglamento propuesto por la Asamblea de Directores para ser incluido en el orden del día de la reunión del Comité Permanente deberá ser enviado a los miembros del Comité Permanente 7 días antes de la reunión. Artículo 9: Los proyectos de reglamento incluidos en el orden del día de la reunión del Comité Permanente serán revisados ​​por el Comité Permanente y decidirán si se someten al orden del día de la reunión del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma.

Para los proyectos de reglamento que no están incluidos en el orden del día del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, el Comité Permanente explicará la situación al proponente.

Cuando el Comité Permanente considere un proyecto de reglamento, el proponente deberá enviar a alguien para escuchar opiniones y responder consultas. Artículo 10 Si el Comité Permanente decide presentar un proyecto de reglamento al orden del día de una reunión del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, el proyecto de reglamento se enviará a los diputados antes de la reunión. Artículo 11 Los proyectos de reglamento incluidos en el orden del día del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma serán revisados ​​por cada delegación después de escuchar la explicación del patrocinador en la sesión plenaria del Congreso.

Cuando cada delegación delibera sobre el proyecto de reglamento, el proponente debe enviar a alguien para escuchar opiniones y responder consultas; a petición de la delegación, las agencias y organizaciones pertinentes deben enviar a alguien para presentar la situación.

Los miembros presentes en la reunión podrán expresar sus opiniones sobre el proyecto de reglamento. Artículo 12 Los proyectos de reglamento incluidos en el orden del día del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma serán revisados ​​por el Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma junto con los comités especiales pertinentes sobre la base de las opiniones de deliberación de cada delegación y un informe sobre los resultados de la revisión y el proyecto de reglamento se presentarán al presidium. Las diferencias de opinión importantes deben indicarse en el informe de resultados de la deliberación, después de la deliberación y aprobación en la reunión del presidium, el presidium lo presentará a la sesión plenaria de la conferencia para su votación. Artículo 13 Sobre la base de las deliberaciones de cada delegación, si es necesario, el presidente ejecutivo del presidium puede convocar una reunión de jefes de delegaciones para escuchar opiniones, discutir cuestiones importantes en el proyecto de reglamento e informar la discusión y las opiniones al presidium. Artículo 14 Si el proponente de un proyecto de reglamento incluido en el orden del día de la reunión del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma solicita retirarlo antes de la votación, el proponente deberá exponer los motivos por escrito, con la aprobación del presidium e informar al conferencia, se dará por terminada la revisión del proyecto de reglamento. Artículo 15 Si hay diferencias graves de opinión durante el proceso de revisión del proyecto de reglamento y hay cuestiones importantes que requieren mayor estudio, a propuesta del Presidium y la decisión de la sesión plenaria de la conferencia, el Comité Permanente podrá ser autorizado a Realizar más deliberaciones basadas en las opiniones de los representantes, proponer revisiones y presentarlas al pueblo de la prefectura autónoma. La próxima reunión del Congreso las revisará y decidirá. Artículo 16 El Congreso Popular de la Prefectura Autónoma adopta reglamentos autónomos y utiliza máquinas de votación electrónica para votar; si no se cumplen las condiciones, la votación también se puede realizar por otros métodos. El proyecto de votación del proyecto de ley de autonomía será sometido por el Presidium al pleno de la Asamblea General para su votación y será adoptado por más de la mitad de todos los representantes. Artículo 17 Cuando los reglamentos de autonomía aprobados por el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma se presenten al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial (en adelante, el "Comité Permanente del Congreso Popular Provincial") para su aprobación, se enviarán los informes, explicaciones y materiales de referencia pertinentes. adjunto.

Cuando el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial considere y apruebe los reglamentos de autonomía, el director o subdirector del Comité Permanente de la Asamblea Popular de la Prefectura Autónoma dará una explicación en la reunión.