La materia administrativa estipulada en la ley administrativa de mi país es
En los países capitalistas, los organismos administrativos están legalmente yuxtapuestos con los organismos legislativos y judiciales, y están separados entre sí en términos de poder. De hecho, influyen o dominan la legislación y el poder judicial en diversos grados. Las agencias administrativas de China son los órganos ejecutivos del poder estatal. Según las disposiciones de la Constitución de la República Popular China, el Gobierno Popular Central en el Consejo de Estado es el máximo órgano administrativo estatal, y los gobiernos populares locales en todos los niveles son los órganos ejecutivos de los organismos de poder locales en todos los niveles y los órganos administrativos locales. agencias en todos los niveles. Las agencias administrativas se pueden dividir en agencias líderes, agencias de toma de decisiones, agencias ejecutivas, agencias de oficina, agencias de información, agencias de consultoría, agencias enviadas, etc.
Son sujetos del derecho administrativo los siguientes:
1. Los organismos centrales y sus instituciones, quienes ejercen las competencias administrativas estatales y tienen a su cargo la organización, dirección, supervisión y orientación de las diversas entidades estatales; asuntos administrativos Agencias estatales;
2. Agencias administrativas: se refiere a las agencias internas, agencias enviadas y agencias temporales establecidas por agencias administrativas nacionales para manejar y llevar a cabo diversos asuntos administrativos;
3. Agencias no estatales Organizaciones e individuos gubernamentales: Las organizaciones e individuos encargados implementan acciones administrativas en nombre de la agencia administrativa encargada, y la agencia administrativa encargada asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de la implementación de acciones administrativas.
¿Cuáles son las características de los sujetos administrativos?
1. Los sujetos administrativos son organizaciones que gozan del poder administrativo estatal y realizan actividades administrativas. Ésta es la diferencia entre los sujetos administrativos y otros organismos y organizaciones estatales;
2. Los sujetos administrativos son organizaciones que pueden ejercer el poder administrativo en nombre propio. Ésta es la diferencia entre sujetos administrativos, agencias internas de agencias administrativas y organizaciones a las que las agencias administrativas confían la realización de determinadas tareas administrativas;
3. Los sujetos administrativos son organizaciones que pueden asumir de forma independiente las responsabilidades legales derivadas de sus acciones. . Esta es una manifestación concreta de la personalidad jurídica independiente de un sujeto administrativo y también es una condición necesaria para que una organización se convierta en sujeto administrativo.
El término “sujeto administrativo” no existe en ningún texto legal actual, pero es un concepto básico en el derecho administrativo. Desde su definición, incluye los siguientes elementos:
1. Gozar y ejercer el poder público administrativo.
En la vida real, las personas físicas y determinadas organizaciones realizan diversas actividades a través de sus miembros (personas físicas). Estas actividades deben clasificarse y caracterizarse adecuadamente en un sentido jurídico antes de que se pueda tomar la decisión de aplicar normas diferentes. Tomar como referencia el sujeto jurídico es uno de los métodos cualitativos de clasificación. Con carácter general, a los sujetos administrativos y a los sujetos civiles les aplicarán las normas de los reglamentos administrativos y las leyes civiles respectivamente. Una diferencia importante entre ellos es que el primero disfruta y ejerce el poder administrativo público, y el ejercicio de este poder a menudo crea una relación jurídica desigual entre el titular del poder y el objeto del ejercicio del poder. Además, dado que las organizaciones administrativas también pueden dedicarse a actividades civiles, como la compra de equipo de oficina, etc., también pueden dividirse en organizaciones administrativas como sujetos civiles y organizaciones administrativas como sujetos administrativos, según disfruten y ejerzan el poder administrativo público.
2. Ser capaz de realizar actividades administrativas en nombre propio y asumir con independencia las responsabilidades legales que de ello se deriven.
Tiene derechos y capacidades toda persona que es sujeto de normas jurídicas y puede llegar a ser sujeto de derechos y obligaciones. La primera persona en gozar de derechos y capacidad es la persona física. Sin embargo, la ley también puede conferir capacidad jurídica a asociaciones de personas físicas u otras organizaciones. Poder realizar actividades administrativas en nombre propio y asumir de forma independiente las responsabilidades legales resultantes significa que el sujeto administrativo tiene capacidad jurídica y personalidad jurídica independiente y completa.
El sistema de organización administrativa de la burocracia es un sistema complejo que adopta una estructura jerárquica y en red, desde el gobierno central hasta el local, desde la agencia gubernamental hasta cada agencia específica, desde el jefe hasta el funcionario público más bajo. Completar tareas administrativas en todos los niveles. Las jerarquías y estructuras de red están determinadas por tareas administrativas grandes y complejas. Sólo descomponiendo estas tareas de gestión en una serie de tareas simples, tratando a cada funcionario público como una de las actividades dentro de un alcance pequeño e integrándolas paso a paso en actividades complejas a gran escala según la afiliación y división del trabajo al mismo nivel. , ¿Se puede completar eficazmente la gestión administrativa?
En la práctica, puede parecer que cada funcionario público, institución pública y agencia de la burocracia se dedica a actividades administrativas. El concepto de sujeto administrativo existe para separar de dicha estructura jerárquica y en red a aquellas organizaciones con derechos independientes y completos, de modo que puedan llevar a cabo actividades administrativas en su propio nombre y ser responsables de las consecuencias resultantes de forma independiente y asumir las correspondientes responsabilidades por las consecuencias legales. .
Base Legal
Constitución de la República Popular China
Artículo 85 El Consejo de Estado de la República Popular China, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo órgano del máximo órgano del poder estatal, es el máximo órgano administrativo del estado.
Artículo 96: Las asambleas populares locales en diversos niveles son órganos locales del poder estatal. Las asambleas populares locales a nivel de condado o superior establecerán comités permanentes.
Artículo 99: Las asambleas populares locales en todos los niveles garantizarán la observancia y aplicación de la Constitución, las leyes y los reglamentos administrativos dentro de sus respectivas regiones administrativas, adoptarán y emitirán resoluciones, revisarán y tomarán decisiones de conformidad con la autoridad; previstos por la ley Planes locales de construcción económica, construcción cultural y emprendimientos sociales.
Los congresos populares locales a nivel de condado o superior revisan y aprueban los planes, presupuestos e informes de implementación nacionales de desarrollo económico y social dentro de sus respectivas regiones administrativas; tienen el poder de cambiar o cancelar los congresos populares en el nivel de condado; mismo nivel Decisiones inapropiadas del Comité Permanente. La asamblea popular de un municipio étnico puede, dentro de la autoridad prescrita por la ley, adoptar medidas específicas adecuadas a las características étnicas.
Artículo 112 Los órganos de autogobierno de las áreas étnicas autónomas son el Congreso del Pueblo y el Gobierno del Pueblo de las regiones autónomas, las prefecturas autónomas y los condados autónomos.
Artículo 113: En los congresos populares de las regiones autónomas, prefecturas autónomas y condados autónomos, además de los representantes de los grupos étnicos que practican la autonomía regional, también debe haber cuotas apropiadas para otros grupos étnicos que viven en el región administrativa.
El comité permanente del congreso popular de una región autónoma, prefectura autónoma o condado autónomo tendrá como director o subdirector a un ciudadano del grupo étnico que ejerce la autonomía regional.