¿Cuáles son los principales contenidos de la nueva ley de seguro social?
El Capítulo 98 del ***12 de la “Ley del Seguro Social”, sus principales contenidos son:
Establece el alcance del ajuste que cubra y coordine integralmente las zonas urbanas y rurales. La Ley de Seguro Social establece el marco básico del sistema de seguro social de China. Entre los cinco sistemas de seguro social, el seguro médico y de pensiones cubre a todos los tipos de trabajadores y a todos los residentes (artículos 10, 20, 22, 23, 24 y 25), y los seguros de accidentes de trabajo, desempleo y maternidad cubren a todos los grupos ocupacionales (artículos 33, 44 y 53). La "Ley de Seguro Social" se adapta a las necesidades de mi país para coordinar el desarrollo urbano y rural, incluye el nuevo sistema de seguro rural dentro del alcance de los ajustes básicos del seguro de pensiones y reserva espacio de desarrollo para el establecimiento y mejora gradual del sistema de seguro social de pensiones para los residentes urbanos (artículo 22); la atención médica cooperativa de las nuevas zonas rurales también se ha incluido en el ámbito de ajuste del seguro médico básico, y se ha autorizado al Consejo de Estado a estipular medidas de gestión (se estipula que los residentes rurales trabajan en las zonas rurales); las ciudades deben participar en el seguro social de conformidad con esta ley al igual que los demás empleados (artículo 95). También se aclara el seguro social para los agricultores sin tierra (artículo 96);
Estipula los canales de financiación del sistema de seguridad social, reforzando especialmente la responsabilidad del gobierno en la financiación. La Ley del Seguro Social aclara las responsabilidades de los empleadores, los individuos y el gobierno en la financiación del seguro social: la principal fuente de fondos del seguro social para los empleados urbanos son las contribuciones al seguro social, de las cuales las primas del seguro de pensiones básico para los empleados, las primas del seguro médico básico para los empleados y las primas del seguro de desempleo son pagadas por El empleador y los empleados pagan conjuntamente (artículos 10, 23 y 44) el seguro de accidentes de trabajo y el seguro de maternidad son pagados por el empleador, y los empleados individuales no pagan (artículos 33, 53) ; zonas urbanas y rurales Los fondos de seguro social para residentes se componen principalmente de contribuciones al seguro social y subsidios gubernamentales (artículos 20 y 25). Las responsabilidades del gobierno en la financiación del seguro social incluyen principalmente: Los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán el apoyo financiero necesario a las empresas de seguro social (artículo 5) y otorgarán subsidios cuando el pago del fondo de seguro social sea insuficiente (artículo 65, párrafo 2). ); antes de que los empleados de empresas e instituciones estatales participen en el seguro de pensión básico, las primas del seguro de pensión básico pagaderas durante el período de pago correrán a cargo del gobierno (artículo 13 cuando el fondo del seguro de pensión básico sea insuficiente para cubrir el costo); pago, el gobierno proporcionará subsidios (artículo 13, párrafo 2); el estado establece un fondo nacional de seguridad social, que se compone de asignaciones del presupuesto central y fondos recaudados a través de otros métodos aprobados por el Consejo de Estado, para complementar y ajustar los gastos de seguridad social. (Artículo 71).
Se han ampliado los derechos e intereses de los asegurados en materia de seguridad social. En el diseño de diversos sistemas en la Ley del Seguro Social, el punto de partida es siempre proteger los derechos e intereses legítimos de los asegurados y construir un gobierno orientado a los servicios. Hay muchos aspectos destacados en esta área, tales como: En primer lugar, para resolver el problema de los beneficios de pensión para quienes han participado en el seguro de pensiones de los empleados durante menos de 65.438+05 años, esta ley estipula que pueden pagar pensiones hasta los 65.438+ 05 años Luego podrá recibir una pensión básica mensualmente o transferirla al seguro de pensión social para residentes urbanos y rurales y disfrutar de los beneficios de pensión correspondientes de conformidad con las normas del Consejo de Estado (artículo 65, 438). +06, párrafo 2). El segundo es mejorar el sistema de prestaciones de supervivencia e invalidez en el seguro de pensiones de los empleados. Se estipula que si una persona que participa en el seguro básico de pensiones de los empleados fallece debido a una enfermedad o lesión no relacionada con el trabajo, sus familiares sobrevivientes pueden recibir subsidios y pensiones funerarias antes de alcanzar la edad legal de jubilación, aquellos que lo hayan hecho por completo; perdido la capacidad de trabajar debido a una enfermedad o discapacidad no relacionada con el trabajo puede Recibir beneficios por discapacidad (Artículo 17). En tercer lugar, para garantizar que los empleados lesionados en el trabajo reciban tratamiento oportuno, se ha establecido un sistema de pago por adelantado y recuperación de las prestaciones del seguro por lesiones relacionadas con el trabajo. Es decir, si el empleador donde trabaja el empleado no paga las primas del seguro por lesiones relacionadas con el trabajo de acuerdo con la ley y ocurre un accidente por lesiones relacionadas con el trabajo, el empleador deberá pagar los beneficios del seguro por lesiones relacionadas con el trabajo. Si el empleador no paga, pagará primero con cargo a la caja del seguro de accidentes del trabajo y luego la agencia del seguro social recuperará la indemnización de conformidad con las disposiciones de esta ley (artículo 465438 + 0). En cuarto lugar, se estipula que los desempleados participarán en el seguro médico básico para los empleados, y las primas del seguro médico básico que deben pagar procederán del fondo del seguro de desempleo, y los individuos no pagarán primas del seguro médico básico (artículo 48). En quinto lugar, se estipula que los cónyuges desempleados de las empleadas que participan en el seguro de maternidad disfrutarán de los gastos médicos de maternidad de conformidad con la normativa nacional, y los fondos necesarios se pagarán con cargo al fondo del seguro de maternidad (artículo 54).
Limpiar el sistema de gestión del seguro social y mejorar el sistema de recaudación obligatoria de las primas del seguro social. En primer lugar, se aclara el sistema de gestión, estipulando que los departamentos administrativos del seguro social del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables de la gestión del seguro social, y otros departamentos relevantes son responsables del trabajo relacionado dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades ( Artículo 7). El segundo es aclarar la dirección de la "recaudación unificada de las primas del seguro social" y autorizar al Consejo de Estado a formular pasos de implementación y medidas específicas (artículo 59, párrafo 2). El tercero es dar a las agencias de recaudación de primas del seguro social los métodos de cobro obligatorios necesarios, incluida la verificación de la cuenta de depósito del empleador, la transferencia de las primas del seguro social directamente desde la cuenta de depósito del empleador, exigir al empleador que proporcione garantías, solicitar al Tribunal Popular que selle o retener las propiedades pertinentes y subastar. Los ingresos se compensarán con las primas del seguro social, etc. (artículo 63).
Fortalecer la gestión y supervisión de los fondos de seguridad social. En primer lugar, se estipula que los fondos del seguro social se utilizarán exclusivamente para fines especiales y no serán malversados o malversados por ninguna organización o individuo, no se utilizarán para equilibrar otros presupuestos gubernamentales ni serán malversados ilegalmente para otros fines (artículos 64 y 69). El segundo es estipular que los fondos de seguro social deben establecer presupuestos de acuerdo con el nivel de planificación general y estipular los temas y procedimientos para la preparación del presupuesto (artículos 66 y 67). El tercero es estipular que los fondos de seguro de pensiones básicos implementarán gradualmente la coordinación nacional y otros fondos de seguro social implementarán gradualmente la coordinación provincial. Al mismo tiempo, el Consejo de Estado está autorizado a estipular tiempos y pasos específicos (artículo 64). El cuarto es estipular que los fondos de seguro social deben invertirse y operarse de acuerdo con las regulaciones del Consejo de Estado, y mantener e incrementar su valor garantizando al mismo tiempo la seguridad (artículo 69). En quinto lugar, se ha establecido un sistema de supervisión del seguro social relativamente completo que consta de la supervisión del NPC, la supervisión administrativa y la supervisión social (Capítulo 10).
Mejorar el contenido del servicio de gestión de seguros sociales. En primer lugar, las responsabilidades de las instituciones de seguridad social se especifican de manera integral, incluida la responsabilidad del registro de la seguridad social, la recaudación de las primas de la seguridad social, el pago de las prestaciones de la seguridad social y otros servicios relacionados (Capítulo 7 y Capítulo 9). El segundo es estipular que las agencias de seguro social pueden establecer sucursales y puntos de servicio en áreas de coordinación de acuerdo con las necesidades de trabajo (artículo 72). El tercero es estipular que los fondos de personal de las agencias de seguro social y los gastos operativos básicos y los gastos de gestión incurridos en el manejo del seguro social serán garantizados por el departamento fiscal al mismo nivel de conformidad con las regulaciones nacionales (artículo 72). En cuarto lugar, para resolver el problema de la difícil transferencia y continuación de las relaciones de seguridad social, se estipula que las relaciones de seguridad social (pensión, atención médica, desempleo) de los empleados en áreas de coordinación cruzada se transfieren con el individuo, y el pago Los años se calculan de forma acumulativa (artículos 19, 32 y 52). En quinto lugar, para resolver el problema del reembolso del seguro médico, se estipula que la parte pagada por el fondo del seguro médico básico para los asegurados será pagada directamente por las agencias de seguro social, las instituciones médicas y las unidades operativas de medicamentos; y el departamento administrativo de salud establecerá un sistema de reembolso de gastos médicos externo. El sistema de liquidación facilita que los asegurados disfruten de los beneficios del seguro médico básico (artículo 29).