¿A qué riesgos legales deben prestar atención el gobierno y las empresas al firmar acuerdos de promoción de inversiones?
Algunos inversores insisten en que el gobierno sea parte del contrato. Generalmente no abogamos por que el gobierno sea parte en los contratos. La razón es que ambas partes del contrato tienen una relación jurídica igualitaria. Como organismo principal de supervisión del mercado, el gobierno no puede ser parte del contrato de inversión, por lo que los inversores pueden firmar un contrato con el usuario de los fondos, la empresa. a la empresa. Los empresarios extranjeros están preocupados principalmente por la inestabilidad política y los cambios en el entorno de inversión. Para negociar proyectos, los gobiernos, intencionalmente o no, hacen que los inversores sean parte de los contratos. El gobierno puede firmar acuerdos macromarco con grandes grupos empresariales para el desarrollo de un determinado campo industrial, y los funcionales pueden firmar acuerdos macromarco con grandes instituciones financieras sobre grandes préstamos y proyectos de financiación para proporcionar productos de servicios públicos. departamentos para firmar contratos y ejecutarlos. En la promoción ordinaria de inversiones y la construcción de proyectos, debemos evitar convertirnos en parte del contrato. Por un lado, el gobierno puede promover proyectos locales y organizar grupos para atraer inversiones; por otro lado, debe trabajar duro para optimizar el entorno de inversión y evitar la situación embarazosa de que el gobierno se meta en diversas disputas;
(2) El gobierno debería ofrecer garantías con prudencia.
La credibilidad del gobierno se utiliza como garantía, los activos de propiedad estatal se utilizan como garantía y los derechos de operación y de cobro se utilizan como prenda. La ley china prohíbe al gobierno actuar como sujeto de garantía. Según las leyes y reglamentos pertinentes de nuestro país, las instituciones administrativas no pueden ofrecer garantías a terceros en las transacciones económicas y las garantías proporcionadas generalmente no son válidas. Sin embargo, la nulidad no significa que el acreedor no sea responsable. Si el acreedor no tiene culpa, el fiador y el deudor serán solidariamente responsables. Si el acreedor o el fiador son culpables, el fiador no soportará más de la mitad de la pérdida. En la actualidad, es factible que el gobierno agrupe algunos de sus activos efectivos y establezca compañías de inversión o compañías de activos para brindar garantías para la promoción de inversiones, préstamos financieros y financiamiento en nombre de la empresa, pero no puede brindar diversos tipos de garantías. a inversores en nombre de los gobiernos de todos los niveles y sus departamentos.
(C) Se debe tener especial cuidado para evitar desequilibrios graves en los derechos y obligaciones contractuales.
En primer lugar se debe demostrar plenamente el contenido del contrato para lograr la coherencia de derechos, responsabilidades e intereses. Cuando se trata de resolver el desequilibrio de derechos y obligaciones en un contrato, primero debemos mirar el contrato en sí. Los derechos y obligaciones de ambas partes del contrato deben ser iguales. El núcleo es: no importa cuán grande sea la obligación, usted debe disfrutar de los derechos correspondientes, y la otra parte también debe asumir las obligaciones mientras disfruta de los derechos. En segundo lugar, debe prestar atención al equilibrio entre los contratos, de lo contrario conducirá inevitablemente a; competencia despiadada y dañar el entorno de inversión.
(4) Centrarse en estandarizar la formulación e implementación de políticas preferenciales.
En primer lugar, aclarar jurídicamente los principios, la autoridad, los procedimientos, el alcance y la duración del trato preferencial, y sustituir el trato preferencial administrativo por un trato preferencial legal en la medida de lo posible. De acuerdo con las características de las diferentes regiones e industrias, formularemos y mejoraremos una serie de políticas y medidas preferenciales para atraer inversión extranjera. En segundo lugar, debemos abandonar resueltamente el método irrazonable de promoción de inversiones que compara las políticas preferenciales con el trato preferencial, buscar avances en la escala y la calidad de la promoción de inversiones de una manera razonable, científica y estandarizada, realizar la transición de políticas preferenciales como los impuestos al trato nacional. y establecer mecanismos de incentivos selectivos. Se debe prestar especial atención a la coherencia de las políticas fiscales y otras políticas preferenciales con las políticas económicas nacionales para evitar la competencia con incentivos fiscales para atraer inversión extranjera.