La composición de las barreras técnicas al comercio
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Análisis:
La composición y características de las barreras técnicas al comercio
Con la integración de la economía internacional Con el desarrollo de la globalización y la tendencia a la liberalización del comercio, mientras se están desmantelando las barreras arancelarias y no arancelarias tradicionales, los países desarrollados occidentales han adoptado medidas protectoras que son más ocultas, menos transparentes y menos fáciles de monitorear y predecir. . Barreras técnicas al comercio para impedir que los productos de los países en desarrollo entren en sus propios mercados. Las llamadas barreras técnicas al comercio se refieren a que un país adopta algunas medidas obligatorias o no obligatorias con el fin de salvaguardar la seguridad nacional o proteger la salud y la seguridad humanas, proteger la vida y la salud de los animales y las plantas, proteger el medio ambiente ecológico o impedir fraude y aseguramiento de la calidad de los productos, medidas técnicas que actúan como obstáculos al libre ingreso de mercancías de otros países al país.
Composición tridimensional integral
1. Normas y reglamentos técnicos
Las normas técnicas se refieren a normas no exigibles aprobadas por instituciones reconocidas para uso general o documentación de normas, directrices o características de productos reutilizados o procesos y métodos de producción relacionados. Los requisitos pertinentes de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado también forman parte de la norma.
Los reglamentos técnicos se refieren a las características relevantes del producto o procesos y métodos de producción relacionados que deben aplicarse, incluidos: leyes y reglamentos, órdenes, decisiones y reglamentos emitidos por *** departamentos, directrices y especificaciones técnicas; directrices, instrucciones; términos técnicos, símbolos, requisitos de embalaje, marcado o etiquetado. En términos de estándares de calidad, la UE estipula que los productos importados deben cumplir con el sistema de estándares de calidad internacional ISO9000.
Actualmente, la UE cuenta con más de 100.000 normas técnicas, mientras que Japón cuenta con 8.184 normas industriales y 397 normas de productos agrícolas. Existen innumerables normas y regulaciones técnicas en los Estados Unidos.
2. Procedimiento de evaluación de la conformidad
El procedimiento de evaluación de la conformidad generalmente consiste en certificación, acreditación y reconocimiento mutuo, y el más influyente es la certificación de terceros. La certificación se refiere a una certificación emitida por una agencia autorizada, generalmente por un tercero, sobre la naturaleza o características de una determinada cosa, comportamiento o actividad, después de revisar los documentos u objetos físicos presentados por las partes. Esto generalmente se denomina "certificación de terceros". " .
3. Requisitos de embalaje y etiquetado
En la última década, los países desarrollados han tomado medidas para desarrollar vigorosamente los embalajes ecológicos, entre las que se incluyen principalmente:
(1 ) Legislación El formulario estipula que el uso de ciertos materiales de embalaje está prohibido, como materiales de embalaje que contengan componentes como plomo, mercurio y cadmio, materiales de embalaje que no hayan alcanzado una proporción de reciclaje específica y contenedores que no se puedan reutilizar.
(2) Establecer un sistema de devolución de almacenamiento. Muchos países estipulan que la cerveza, los refrescos y el agua mineral deben utilizar envases reutilizables. Cuando los consumidores compran estos artículos, deben pagar un depósito determinado a la tienda, y la tienda les reembolsará el depósito cuando el envase sea devuelto más tarde.
(3) Preferencias o sanciones fiscales, es decir, los fabricantes que producen y utilizan materiales de embalaje recibirán exenciones fiscales, preferencias fiscales bajas o impuestos más altos en función de si utilizan materiales de embalaje reciclables para fomentar el proceso. uso de recursos renovables.
4. Sistemas de inspección y cuarentena de productos
Con base en proteger el medio ambiente y los recursos ecológicos y garantizar la salud de las personas, los animales y las plantas, muchos países, especialmente los desarrollados, han formulado estrictos Sistemas de inspección y cuarentena de productos.
5. Barreras de la tecnología de la información
Los países en desarrollo, especialmente los países subdesarrollados, sufren de una infraestructura de información atrasada, un bajo nivel de tecnología de la información, un bajo nivel de informatización empresarial y mercados imperfectos a la hora de exportar. Se ve afectado por lo incompleto de las políticas y regulaciones pertinentes, etc., y está en clara desventaja en la era del comercio electrónico, lo que resulta en información opaca. Se han formado nuevas barreras tecnológicas (barreras de tecnología de la información) entre los países desarrollados, los países en desarrollo y los países subdesarrollados.
6. Barreras técnicas verdes
Las barreras técnicas verdes se refieren a medidas que se toman directa o indirectamente para restringir o incluso prohibir el comercio con el fin de proteger el medio ambiente. En abril de 1996, el Comité Técnico de la Organización Internacional de Normalización (ISO) anunció oficialmente la serie de normas ISO14000, que exige que las empresas establezcan sistemas de gestión ambiental. En la actualidad, ISO14000 se está convirtiendo en una barrera técnica verde para que las empresas ingresen al mercado internacional.
Características integrales y distintivas
1. Extensividad
Desde la perspectiva del producto, no solo involucra productos primarios relacionados con los recursos, el medio ambiente y la salud humana, pero también involucra todos los productos intermedios y productos industriales desde una perspectiva de proceso, incluye todo el ciclo de vida del producto de investigación y desarrollo, producción, procesamiento, embalaje, transporte, ventas y consumo desde una perspectiva de campo; finanzas, información, etc. Diversos campos como el comercio de servicios, la inversión, la propiedad intelectual y la protección del medio ambiente.
2. Sistémicas
Las barreras técnicas al comercio son un sistema, que no sólo incluye el contenido estipulado en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, sino que también incluye el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Las Medidas Fitosanitarias, las Medidas estipuladas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y otras medidas; el Acuerdo sobre la Agricultura, el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, etc., estipulan cuestiones ambientales.
3. Legalidad
Actualmente se han firmado más de 150 acuerdos multilaterales de protección ambiental a nivel internacional. Los países desarrollados formulan activamente normas técnicas y reglamentos técnicos para brindar apoyo legal a las barreras técnicas al comercio. La OMC también está formulando normas y reglamentos técnicos internacionales.
4. Dualidad
Las barreras técnicas al comercio tienen su racionalidad, es decir, se pueden tomar medidas de barrera apropiadas para lograr los objetivos legítimos especificados. Las barreras comerciales técnicas normales se refieren a la adopción legal y razonable de medidas técnicas para lograr el propósito de proteger razonablemente la salud y la seguridad humanas y el medio ambiente ecológico. Sin embargo, por otro lado, algunos países, especialmente Estados Unidos, Japón y los europeos. Unión, dependen de sus propias ventajas tecnológicas y económicas, formulan normas técnicas, reglamentos y sistemas de certificación que son más estrictos que los estándares internacionales y practican el proteccionismo comercial en nombre de barreras comerciales técnicas.
5. Ocultamiento y flexibilidad
En comparación con otras barreras no arancelarias, como cuotas de importación, licencias, etc., las barreras comerciales técnicas no sólo evitan encubiertamente una distribución irrazonable y diferencias discriminatorias y de otro tipo. , y las diversas normas técnicas son extremadamente complejas, lo que a menudo dificulta que los países exportadores las afronten y adapten, y están ocultas. Debido a que las medidas técnicas de barrera al comercio son inciertas y maleables, los países desarrollados pueden utilizarlas fácilmente para formular normas técnicas específicas para productos extranjeros durante su implementación y operación específicas, y tienen las características de flexibilidad de implementación.
6. Controversialidad
Debido a la amplia gama de barreras técnicas al comercio, algunas de las cuales son bastante complejas, junto con su legalidad formal y su ocultamiento en el proceso de implementación, diferentes países existen Existen diferentes estándares de evaluación desde diferentes perspectivas, por lo que es difícil para los países coordinarse entre sí, lo que fácilmente causa disputas y lleva mucho tiempo resolverlas.
Después de la década de 1970, las guerras comerciales en el campo económico internacional se concentraron principalmente en el campo general del comercio de productos básicos. Sin embargo, en el siglo XXI, las guerras comerciales internacionales se centrarán gradualmente en las barreras comerciales técnicas.
La información proviene de sywto/2006-1/200611993913