¿Las industrias estratégicas emergentes son necesariamente pequeñas y medianas empresas?
Requisitos para industrias estratégicas emergentes:
Primero, fortalecer la innovación tecnológica y mejorar la competitividad central de la industria
Mejorar las capacidades de innovación independiente es cultivar y desarrollar estrategias Industrias emergentes El eslabón central de la industria. Es necesario mejorar el sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa, orientado al mercado y que combine la industria, la academia y la investigación, aprovechar plenamente el papel central de liderazgo de los grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología, implementar planes de desarrollo industrial en conjunto. con avances en tecnologías centrales clave, fortalecer la industrialización de los resultados de la innovación y mejorar el núcleo de la competitividad de la industria.
(1) Fortalecer la investigación sobre tecnologías centrales clave y tecnologías de vanguardia en la industria. Centrándonos en las principales necesidades de desarrollo económico y social, combinado con la implementación de planes nacionales de ciencia y tecnología, proyectos de innovación del conocimiento y proyectos de fondos de ciencias naturales, nos concentraremos en avanzar en una serie de tecnologías clave que respaldan el desarrollo de industrias estratégicas emergentes. . Implementar con anticipación en campos tecnológicos básicos y de vanguardia, como biología, información, aeroespacial, océanos y tierra profunda, fortalecer la investigación y el desarrollo de productos y tecnología en todos los campos, y mejorar los niveles de investigación de tecnología básica.
(2) Potenciar las capacidades de innovación tecnológica de las empresas. Aumentar la inversión empresarial en I+D y establecer un mecanismo eficaz para proyectos de planes gubernamentales de ciencia y tecnología aplicada con claras perspectivas de mercado, liderados por empresas clave, instituciones de investigación científica y universidades. Confiar en empresas clave, centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnologías centrales clave y la integración de sistemas, apoyar la construcción de una serie de plataformas de ingeniería avanzadas en el mundo, combinadas con la implementación de proyectos de innovación tecnológica, para desarrollar una serie de industrias lideradas por empresas y activamente Participan instituciones de investigación científica y universidades. Alianza de Innovación Tecnológica. Fortalecer la orientación de las políticas fiscales y tributarias y alentar a las empresas a aumentar la inversión en investigación y desarrollo. Fortalecer la construcción de plataformas públicas de servicios técnicos para clusters industriales y promover el desarrollo innovador de las pequeñas y medianas empresas.
(3) Acelerar la implementación de la estrategia de talento y de propiedad intelectual. Establecer un mecanismo para el flujo de talentos innovadores desde instituciones de investigación científica y universidades hacia las empresas, y aumentar la construcción de un equipo de talentos altamente calificados. Acelerar la mejora de diversas formas de mecanismos de incentivos, como opciones, acciones de tecnología, acciones y derechos de dividendos, y alentar a las instituciones de investigación científica y al personal científico y tecnológico universitario a participar activamente en invenciones laborales. Incrementar los esfuerzos para atraer talentos destacados de todo el mundo para innovar e iniciar negocios en China. Aprovechar plenamente el papel de apoyo y liderazgo de las universidades de investigación, fortalecer la construcción de disciplinas relacionadas con industrias estratégicas emergentes y aumentar el número de categorías de títulos profesionales que se necesitan con urgencia. Reformar el modelo de formación de talentos, formular políticas para alentar a las empresas a participar en la formación de talentos, establecer un nuevo mecanismo para que las escuelas y empresas cultiven talentos conjuntamente y promover el cultivo de talentos innovadores, aplicados, compuestos y calificados. Apoyar la creación y aplicación de derechos de propiedad intelectual, fortalecer la protección y gestión de los derechos de propiedad intelectual y alentar a las empresas a establecer alianzas en materia de patentes. Mejorar el mecanismo de protección y realización de intereses para la transferencia y transformación de derechos de propiedad intelectual en universidades e instituciones de investigación científica, y establecer un mecanismo eficiente de evaluación y transacción de propiedad intelectual. Incrementar las recompensas por logros innovadores con importantes beneficios sociales.
(4) Implementar grandes proyectos de innovación y desarrollo industrial. Con el objetivo de acelerar el desarrollo a gran escala de la industria, seleccionar direcciones clave que puedan liderar, impulsar y lograr avances, confiar en empresas ventajosas, coordinar el desarrollo de tecnología, ingeniería, formulación de estándares, aplicación de mercado y otros aspectos, organizar e implementar un número de importantes proyectos de innovación y desarrollo industrial, y promover la integración de elementos y tecnologías para esforzarse por lograr grandes avances.
(5) Construcción de un sistema de apoyo a la innovación industrial. Aprovechar plenamente el papel de apoyo de la industria de servicios intensivos en conocimiento, desarrollar vigorosamente industrias de servicios de alta tecnología, como servicios de I+D, servicios de información, servicios empresariales, transacciones de tecnología, derechos de propiedad intelectual y transformación de los logros científicos y tecnológicos, y esforzarse para cultivar nuevos formatos de negocio. Desarrollar activamente industrias de servicios empresariales, como servicios de recursos humanos, consultoría de inversión y gestión, y acelerar el desarrollo de industrias modernas de logística y servicios ambientales.
(6) Promover la industrialización de los principales logros científicos y tecnológicos y el desarrollo de la aglomeración industrial. Mejorar el mecanismo de industrialización de los logros científicos y tecnológicos, aumentar la implementación de proyectos de demostración de industrialización, promover activamente la aplicación de equipos importantes, establecer y mejorar el sistema de liberación de logros innovadores y las instituciones de transferencia de tecnología de las instituciones de investigación científica y universidades, promover la transferencia y difusión de la tecnología y acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos en productividad real.
(1) Incrementar el apoyo financiero. Sobre la base de la integración de los recursos de políticas y canales de financiación existentes, establecer fondos especiales para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes, establecer un mecanismo estable de crecimiento de la inversión fiscal, aumentar la inversión fiscal central, innovar métodos de apoyo y centrarse en apoyar importantes investigaciones tecnológicas clave y desarrollo e importantes innovaciones industriales, proyectos de industrialización de importantes logros en innovación, importantes proyectos de demostración de aplicaciones, creación de capacidad de innovación, etc. Incrementar la orientación y el apoyo gubernamental para acelerar la promoción y aplicación de productos de ahorro de energía, productos de etiquetado ambiental y productos de reciclaje de recursos. Fortalecer la evaluación del desempeño de la política fiscal, innovar los mecanismos de gestión de fondos fiscales y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos.
(2) Mejorar las políticas de incentivos fiscales. Sobre la base de la plena implementación de las políticas tributarias existentes que promueven la inversión científica y tecnológica y la transformación de los logros científicos y tecnológicos y apoyan el desarrollo de industrias de alta tecnología, combinadas con la dirección de la reforma tributaria y las características de los tipos de impuestos, y con base en las características de las industrias emergentes estratégicas, estudiaremos y mejoraremos los impuestos que fomenten la innovación, orienten la inversión y las políticas de apoyo al consumo.
(3) Alentar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio. Orientar a las instituciones financieras para que establezcan sistemas de gestión de crédito y evaluación de préstamos que se adapten a las características de las industrias estratégicas emergentes. Promover activamente la innovación en productos financieros como el financiamiento de garantías de propiedad intelectual y el financiamiento de cadenas industriales. Acelerar el establecimiento de un sistema de seguridad multinivel que incluya inversiones financieras y de capital social. Desarrollar activamente pequeñas y medianas instituciones financieras y nuevos servicios financieros. Uso integral de la compensación de riesgos y otras políticas financieras preferenciales para promover que las instituciones financieras aumenten el apoyo al desarrollo de industrias estratégicas emergentes.
(4) Aprovechar al máximo la función financiera del mercado de capitales multinivel. Mejorar aún más el sistema de mercado GEM y apoyar a las empresas calificadas para que coticen en bolsa y recauden fondos. Promover la construcción de mercados extrabursátiles de negociación de valores para satisfacer las necesidades de las empresas emprendedoras en diferentes etapas de desarrollo. Mejorar el mecanismo de transferencia entre mercados de diferentes niveles y realizar gradualmente la conexión orgánica entre los mercados de todos los niveles. Desarrollar vigorosamente el mercado de bonos, ampliar la escala de emisión de bonos colectivos y pagarés colectivos para pequeñas y medianas empresas, explorar y desarrollar activamente productos financieros como bonos de alto rendimiento de bajo crédito, bonos convertibles de colocación privada, promover constantemente el desarrollo de bonos corporativos, bonos corporativos, bonos de financiamiento a corto plazo y pagarés a mediano plazo, y ampliar los canales de financiamiento de deuda corporativa.
(5) Desarrollar vigorosamente el capital riesgo y los fondos de inversión de capital. Establecer y mejorar sistemas de políticas de apoyo y sistemas regulatorios que promuevan el desarrollo saludable de las industrias de capital de riesgo y de inversión de capital. Dentro del alcance del control de riesgos, crear condiciones para que inversores institucionales como compañías de seguros, fondos de seguridad social e instituciones de gestión de anualidades empresariales participen en fondos de inversión de capital y de riesgo de industrias emergentes. Aprovechar plenamente el papel rector del gobierno en la inversión de capital de riesgo en industrias emergentes, ampliar la escala de la inversión de capital de riesgo del gobierno en industrias emergentes y aprovechar plenamente los mecanismos del mercado para impulsar a los fondos sociales a invertir en empresas innovadoras a principios y mediados de siglo. término de industrias emergentes estratégicas. Alentar al capital privado a invertir en industrias estratégicas emergentes.
5. Promover la innovación institucional, fortalecer el liderazgo organizacional y acelerar el cultivo y desarrollo de industrias estratégicas emergentes son tareas estratégicas importantes para el desarrollo económico y social de mi país en la nueva era. Es necesario promover vigorosamente la reforma y la innovación, fortalecer el liderazgo organizacional y la coordinación general, y brindar impulso y condiciones para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes.
(1) Profundizar las reformas en áreas clave. Establecer y mejorar el mecanismo de formación de precios y el mecanismo de ajuste de impuestos para medicamentos innovadores, nuevas energías y productos de recursos. Implementar un nuevo sistema de cuotas de energía y un sistema de compra con total garantía para la generación de energía nueva. Acelerar el establecimiento de un sistema de responsabilidad ampliada del productor y establecer y mejorar un sistema de comercio de los principales contaminantes y emisiones de carbono. Establecer un mecanismo de políticas para promover la integración eficiente y ordenada de las tres redes, profundizar la reforma del sistema eléctrico y acelerar la reforma del sistema de gestión del espacio aéreo.
(2) Fortalecer la orientación de la macroplanificación. Organizar la preparación del plan nacional de desarrollo de industrias estratégicas emergentes y planes especiales relacionados, formular un catálogo de orientación para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes, realizar monitoreo estadístico y encuestas de industrias estratégicas emergentes y fortalecer la conexión con planes y políticas relevantes. Fortalecer la orientación sobre el desarrollo de industrias emergentes estratégicas en varias regiones, optimizar el diseño regional y aprovechar al máximo las ventajas comparativas. Todas las regiones deben seguir el despliegue general del país, partir de las realidades locales, resaltar las prioridades de desarrollo y evitar el desarrollo ciego y la duplicación de la construcción.
(3) Fortalecer la organización y coordinación. Establecer un mecanismo de coordinación interministerial para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas liderado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para formar sinergia y elaborar planes generales.