¿Qué se debe hacer para mejorar la calidad jurídica de los servidores públicos?

1. Fortalecer la educación ideológica y la sensibilización. Prestar cada vez más atención a la construcción del Estado de derecho es la base para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos. Cómo mejorar. En primer lugar, las agencias de liderazgo deben prestar atención. Es necesario incluir en la agenda importante el mejoramiento de la calidad jurídica de los funcionarios públicos y su capacidad para gobernar conforme a la ley, estudiar y desplegar concienzudamente la construcción de sistemas democráticos y legales, escuchar informes y presentar solicitudes de manera oportuna. fortalecer efectivamente el liderazgo, y resolver concienzudamente los problemas existentes en la construcción del Estado de derecho. En segundo lugar, los departamentos deben coordinarse y vincularse. Departamentos como el de organización, personal y educación jurídica deben implementar concienzudamente las normas y reglamentos centrales sobre el fortalecimiento de la educación y la formación de cuadros y funcionarios públicos, llevar a cabo una educación en profundidad sobre el concepto de Estado de derecho socialista y brindar capacitación jurídica a los funcionarios públicos de todos los niveles. En tercer lugar, los funcionarios públicos deberían tomar la iniciativa en el establecimiento del concepto de Estado de derecho. El nivel de calidad jurídica de los funcionarios públicos y su capacidad para aplicar la ley sirve como modelo y guía para la mayoría de los funcionarios públicos. Entre las obligaciones que deben cumplir los funcionarios públicos según el artículo 22 de la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China, el primer requisito es "cumplir ejemplarmente la Constitución y la ley", lo cual es de gran importancia para mejorar significativamente la calidad jurídica.

2. Fortalecer el estudio jurídico y enriquecer el conocimiento jurídico. El conocimiento de la ley es un requisito previo para la correcta implementación de las leyes y reglamentos. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos, debemos fortalecer el estudio y la publicidad jurídicos y captar con precisión el espíritu de la ley.

El primero es resaltar el contenido de aprendizaje. Los funcionarios públicos de todos los niveles deben estudiar concienzudamente la Constitución y las leyes nacionales básicas, estudiar las leyes y reglamentos nacionales sobre el desarrollo de la economía de mercado, estudiar las leyes y reglamentos que regulan y sirven las operaciones del mercado y el desarrollo social, y dominar las disposiciones legales efectivas para el manejo económico, asuntos sociales y culturales, especialmente Es estudiar las leyes y reglamentos profesionales estrechamente relacionados con el desempeño de funciones oficiales, comprender con precisión los requisitos legales y aclarar los procedimientos y métodos de aplicación de la ley. Con la aceleración de la reforma, la apertura y la globalización económica, también debemos fortalecer nuestra investigación sobre las reglas internacionales universales y mejorar nuestra capacidad para actuar de acuerdo con las reglas internacionales.

El segundo es incrementar los esfuerzos publicitarios. Resuma cuidadosamente la experiencia del Quinto Plan Quinquenal para popularizar las leyes e implemente activa y efectivamente el Sexto Plan Quinquenal para popularizar las leyes. Centrándose en mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos y de los funcionarios de todos los niveles, explorar la formación de una red de publicidad legal coordinada y coordinada por agencias estatales de todos los niveles, departamentos funcionales relevantes y organizaciones de medios de noticias, centrándose en el uso de medios de comunicación como la televisión. , radio, periódicos e Internet para obtener ventajas intuitivas, vívidas y rápidas, integrando la publicidad legal en eventos noticiosos, programas culturales y de la vida real para mejorar la cobertura y el atractivo publicitario.

El tercero es mejorar el sistema de aprendizaje jurídico. Explorar e implementar el sistema de examen de conocimientos jurídicos para las calificaciones de los funcionarios públicos. Al mismo tiempo, los conocimientos administrativos conforme a la ley deberían incluirse como parte importante de los exámenes de selección de funcionarios públicos, los exámenes de calificaciones, la formación inicial, la formación en el puesto de trabajo y la formación de actualización de conocimientos, y deberían formularse medidas y métodos específicos para promover aprendizaje jurídico regular e institucionalizado.

3. Transformar las funciones gubernamentales y estandarizar la aplicación de la ley. En un país gobernado por el Estado de derecho, el daño al orden jurídico es un daño al orden social. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos nacionales, su comportamiento policial debe regularse de conformidad con la ley.

En primer lugar, debemos acelerar la transformación de las funciones gubernamentales y lograr una administración conforme a la ley lo antes posible. Continuar promoviendo la separación del gobierno y las empresas, la separación de los asuntos políticos y la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias del mercado. Cualquier asunto que los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones puedan resolver de forma independiente de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, cualquier asunto que pueda ajustarse mediante el mecanismo de competencia del mercado y cualquier asunto que pueda ser resuelto por organizaciones industriales o agencias intermediarias a través de la autodisciplina. , los organismos administrativos no deben resolverlos mediante la gestión administrativa. Fortalecer y mejorar el macrocontrol, reducir y estandarizar las aprobaciones administrativas, transferir efectivamente las funciones gubernamentales a la regulación económica, la supervisión del mercado, la gestión social y los servicios públicos, y formar un mecanismo institucional que conduzca a promover el desarrollo integral, coordinado y sostenible.

En segundo lugar, es necesario estandarizar la aplicación de la ley administrativa. Enderezar el sistema administrativo de aplicación de la ley y garantizar que las agencias administrativas y su personal en todos los niveles ejerzan sus poderes y cumplan sus deberes en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales. No pueden descuidar sus deberes ni ser arbitrarios. Acelerar el establecimiento de un sistema administrativo de aplicación de la ley con derechos y responsabilidades claros, comportamiento estandarizado, supervisión efectiva y garantías sólidas, y resolver los problemas de aplicación de la ley múltiple, duplicación de la aplicación de la ley y aplicación cruzada de la ley desde la fuente.

En tercer lugar, debemos mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley. La eficiencia de la aplicación de la ley es el reflejo último de la calidad jurídica de los funcionarios públicos. Adherirse a los principios de orientación a las personas y simple y eficiente de acuerdo con la ley, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, aclarar al personal encargado de hacer cumplir la ley y sus responsabilidades de aplicación de la ley, estandarizar estrictamente los procedimientos de aplicación de la ley, realizar la estandarización y legalización de funciones de la agencia, establecimiento y procedimientos de trabajo, y mejorar la eficiencia de la gestión administrativa y la aplicación de la ley. Reducir los costos administrativos y construir un gobierno que haga cumplir la ley para el pueblo.

4. Mejorar el mecanismo de supervisión y fortalecer las restricciones de poder. El poder es un arma de doble filo. Puede ser una herramienta eficaz para salvaguardar los intereses públicos o puede ser un medio para infringir los derechos de los ciudadanos. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos, es necesario fortalecer la supervisión y las restricciones al poder.

Primero, fortalecer la construcción de sistemas administrativos y legales. El ejercicio del poder debe tener una base legal. El poder administrativo debe estar regulado y restringido por leyes y reglamentos, y deben estipularse las obligaciones y responsabilidades correspondientes para verdaderamente "gobernar a los funcionarios" y "gobernar el poder" de conformidad con la ley.

El segundo es fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder. Fortalecer la supervisión de la toma de decisiones y su implementación, establecer y mejorar el sistema de evaluación del desempeño de los cuadros que refleje los requisitos de la perspectiva científica sobre el desarrollo y la visión correcta del desempeño político, mejorar los mecanismos de supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política. , inspección disciplinaria, supervisión, auditoría, justicia, las masas y los medios de comunicación, y mejorar el mecanismo de supervisión de acuerdo con los intereses de las masas Estableceremos un sistema para la divulgación, publicidad y audiencia de decisiones importantes estrechamente relacionadas, aprovecharemos al máximo de los recursos de supervisión, mejorar el mecanismo de supervisión y restricción, promover la toma de decisiones, la gestión y el manejo de los asuntos de conformidad con la ley y garantizar la corrección del poder.

El tercero es la estricta responsabilidad.

No importa quién esté involucrado en errores y condenas injustas en la aplicación de la ley administrativa, debe rendir cuentas de conformidad con la ley. Los funcionarios que violan las leyes penales deben ser responsabilizados penalmente de manera decidida, de modo que se produzca un efecto disuasivo "matando a uno para servir de advertencia a otros". Siempre que se tomen múltiples medidas simultáneamente para garantizar la implementación de cada medida, se puede mejorar efectivamente la calidad jurídica de los funcionarios públicos y se puede establecer un equipo de funcionarios públicos concienzudos, honestos y honestos.