¿Qué políticas tiene nuestro país que no favorecen el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas? ! (para uso de papel)
Las pequeñas y medianas empresas son una fuerza muy importante en la economía nacional de mi país. En los últimos años, el número de pequeñas y medianas empresas en mi país ha representado más del 98% del número total de empresas del país. El valor de producción, el valor agregado, los activos totales y los ingresos por ventas de las pequeñas y medianas empresas representan más del 60%, las ganancias totales representan más del 50%, los ingresos fiscales totales representan más del 40% y proporcionan más de las tres cuartas partes de los puestos de trabajo.
Tomemos como ejemplo las empresas industriales. Según los nuevos estándares de agrupación de empresas grandes y medianas, la proporción de empresas industriales pequeñas y medianas en mi país es la siguiente: en 2003, había 194.238 pequeñas y medianas empresas en mi país, que representan el 98,99% del valor de producción total de las pequeñas y medianas empresas; los activos totales de las pequeñas y medianas empresas ascendieron a 65.438+00253.045 millones de yuanes, lo que representó el 60,74% del total de los activos industriales de las pequeñas y medianas empresas; los ingresos por ventas de productos fueron de 906.192,4 mil millones de yuanes, lo que representa el 63,29% de todos los ingresos por ventas de productos industriales; los beneficios totales generados por las pequeñas y medianas empresas fueron 450.131 millones de yuanes, lo que representa el 53,99% de los beneficios industriales totales de las pequeñas y medianas empresas; Las empresas empleaban a 44.465.438 + 900.000 personas, lo que representa el 77,27% de los empleados de las empresas industriales. Estas proporciones han aumentado significativamente en comparación con el año anterior, lo que refleja el fuerte impulso de crecimiento de las pequeñas y medianas empresas de mi país.
Por otro lado, es necesario mejorar los beneficios económicos de las pequeñas y medianas empresas. En 2003, los activos de las medianas empresas industriales representaron el 34,87 por ciento y los beneficios el 32,23 por ciento, una diferencia de 2,54 puntos porcentuales. Las pequeñas empresas representaron el 25,87% de los activos y el 21,76% de los beneficios, una diferencia de 4,11 puntos porcentuales. Esto muestra que, en general, los beneficios económicos de las grandes empresas son mayores que los de las pequeñas.
Sin embargo, desde la perspectiva de beneficios sociales como el empleo, las pequeñas empresas son mucho más fuertes que las grandes. En 2003, las pequeñas empresas crearon el 43,91% de los puestos de trabajo con el 25,87% de los activos, las medianas empresas proporcionaron el 33,36% de los puestos de trabajo con el 34,87% de los activos y las grandes empresas absorbieron el 22,73% de la población activa con el 39,26% de los activos. activos. Evidentemente, las pequeñas y medianas empresas siempre han sido el pilar de la creación de empleo en nuestro país.
En segundo lugar, los principales problemas que enfrenta el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas
En la actualidad, las pequeñas y medianas empresas de mi país han logrado un gran desarrollo, pero aún quedan Hay muchos problemas que restringen el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas: se pueden resumir en dos Hay dos aspectos: uno son los obstáculos en el entorno externo y el otro son los defectos en el mecanismo interno.
Obstáculos ambientales externos
1. Dificultades de financiación para las pequeñas y medianas empresas. La razón fundamental por la que es difícil superar este problema es que el mercado financiero de mi país es imperfecto y las empresas tienen un único canal de financiación, que depende principalmente de la financiación indirecta de los bancos. Falta financiación directa en forma de "mercado de segunda mano", instituciones de capital riesgo, fondos, bonos corporativos y capital riesgo. La estructura bancaria tampoco es razonable y faltan bancos que satisfagan las necesidades del capital privado y se centren en atender a las pequeñas y medianas empresas.
2. La aprobación administrativa es complicada. Existen demasiados controles y aprobaciones administrativas en nuestro país, lo que obstaculiza las ventajas operativas flexibles de las pequeñas y medianas empresas y aumenta los costes operativos. En algunas zonas todavía existe discriminación en el acceso, lo que restringe o prohíbe la entrada de pequeñas y medianas empresas.
3. La transparencia de las políticas económicas es baja. Las políticas económicas inestables y la baja transparencia también son problemas importantes que afectan a las PYME. Hay muchas políticas superpuestas y complejas, lo que hace imposible que las pequeñas y medianas empresas comprendan la situación económica y las tendencias políticas, y no se atrevan a realizar inversiones a largo plazo, lo que resulta en un comportamiento corporativo especulativo a corto plazo.
4. Falta un mercado de servicios estandarizado para las pequeñas y medianas empresas. Proporcionar servicios relacionados con el negocio específico de la gestión empresarial, incluidos financiamiento, finanzas, marketing, recursos humanos, gestión de activos de clientes, logística y distribución, publicidad, diseño de productos, consultoría estratégica, servicios técnicos, consultoría legal, informes crediticios, análisis de mercado, servicios de información. y formación en gestión, etc. Actualmente, el mercado interno de dichos servicios es pequeño, las operaciones no están estandarizadas o aún no se ha desarrollado.
5. Falta colaboración profesional entre las empresas. El desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la mayoría de las áreas carece de orientación macro y organización industrial. A las pequeñas y medianas empresas les resulta difícil formar conexiones industriales, colaboración profesional y redes comerciales, lo que a menudo resulta en una situación en la que trabaja una sola empresa. solo y se vale por sí mismo. Es difícil formar cadenas industriales y clusters empresariales con características regionales, y también es imposible aprovechar las economías de escala, las economías de alcance y los efectos sinérgicos que genera la aglomeración de pequeñas y medianas empresas.
(2) Defectos del mecanismo interno
1. Limitaciones del modelo de gestión familiar. En la actualidad, las pequeñas y medianas empresas de China son principalmente privadas y privadas. La mayoría de las pequeñas y medianas empresas privadas dependen básicamente de la fuerza familiar para iniciar sus negocios y de relaciones consanguíneas para mantener sus operaciones. Si no pueden completar la transformación de un modelo de empresa familiar a un sistema empresarial moderno de manera oportuna y establecer una estructura de derechos de propiedad, una estructura de gobernanza y un mecanismo operativo que pueda utilizar mejor los recursos sociales y adaptarse a la competencia del mercado, les resultará difícil que las empresas amplíen sus horizontes comerciales, formen una estrategia de desarrollo y reúnan recursos esenciales y obtengan competitividad central. Además, la gestión familiar también dificulta en gran medida la formación y el crecimiento de empresarios y directivos profesionales.
2. El nivel tecnológico de las empresas es bajo. Las características comunes de las pequeñas y medianas empresas de mi país son la alta intensidad laboral y el bajo nivel técnico. Reemplazar la escasez de tecnología y capital con una fuerza laboral relativamente abundante es una opción consistente con la realidad del desarrollo social y económico de China.
Pero a largo plazo, si no podemos trabajar duro para mejorar nuestro nivel técnico, encontrar y cultivar tecnologías centrales, formar gradualmente nuestras propias capacidades sólidas de investigación y desarrollo de nuevos productos y canales de crecimiento tecnológico, y tener nuestros propios derechos de propiedad intelectual y marcas. , solo podemos permanecer en el extremo inferior de la cadena industrial. Al final, mantiene débiles ingresos de procesamiento y fabricación y una participación de mercado limitada.
3. Las capacidades de gestión empresarial no son sólidas. Las pequeñas y medianas empresas en mi país generalmente tienen baja capacidad de gestión, sistemas de gestión imperfectos, falta de talentos de gestión y caos financiero, que casi se ha convertido en un problema común entre las pequeñas y medianas empresas. Esta no es sólo una razón importante para los beneficios económicos insatisfactorios de las pequeñas y medianas empresas de mi país, sino también una razón importante para el grave consumo de recursos de las pequeñas y medianas empresas, los importantes problemas de contaminación ambiental y la falta de seguridad laboral. .
4. No se protegen adecuadamente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. Por diversas razones, algunas pequeñas y medianas empresas, especialmente algunas pequeñas y medianas empresas privadas, tienen prácticas laborales irregulares y violan los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. Las principales razones son: baja tasa de firma de contratos laborales e irregularidades; largas jornadas de trabajo y falta de compensación necesaria; baja remuneración laboral y pagos salariales irregulares, mal ambiente de trabajo y condiciones laborales para los empleados, que no cumplen con las disposiciones del Trabajo; Ley de seguridad; participación de los empleados El nivel de seguridad social es bajo o la empresa no participa en el seguro social necesario según lo requerido. La existencia de estos fenómenos no favorece la construcción de una sociedad armoniosa en nuestro país y deben realizarse esfuerzos para resolverlos.
Además de los obstáculos y deficiencias anteriores, el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en las diferentes regiones de nuestro país es muy desigual. Tomemos como ejemplo las empresas industriales. En 2003, Zhejiang tenía el mayor número de pequeñas y medianas empresas, con 25.404, mientras que el Tíbet tenía el menor número, con sólo 325, una diferencia de 78 veces. El valor de producción de las pequeñas y medianas empresas en Guangdong es el mayor, alcanzando 65.438+5.309 millones de yuanes, mientras que el valor de producción del Tíbet es el más bajo, sólo 265.438+04 millones de yuanes, una diferencia de más de 700 veces. En 2003, el coeficiente de variación promedio (desviación estándar/promedio) del valor de la producción total de las empresas industriales a nivel nacional fue de 1,18, del cual el coeficiente de variación de las grandes empresas fue de 0,98, el de las medianas empresas fue de 1,28 y el de las medianas empresas fue de 1,28. las pequeñas empresas fue de 1,33. Esto demuestra que el nivel de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en diferentes regiones de nuestro país es mayor que el de diferentes regiones.
En tercer lugar, ideas políticas relacionadas
1. Implementar principios rectores de clasificación en la planificación regional. Incorporar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el plan de desarrollo del "XI Plan Quinquenal" de cada región y en todos los niveles, aclarar el posicionamiento industrial del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en diferentes regiones, construir una plataforma para industrias ventajosas, utilizar pequeñas y medianas empresas para desarrollar vigorosamente las economías características locales durante el ajuste de la estructura industrial regional, y promover La reunión de pequeñas y medianas empresas en la industria forma gradualmente las ventajas generales de la industria. Incorporar la escala, la normalización y el desarrollo de clusters de pequeñas y medianas empresas a la planificación y construcción de pequeñas y medianas ciudades, concentrar esfuerzos en el trazado y construcción de comunidades industriales, promover la transformación de las pequeñas y medianas empresas de operaciones descentralizadas a operaciones intensivas, y disfrutar de recursos estratégicos, infraestructura, plataformas de información e información de mercado, mejorar el nivel organizacional de las pequeñas y medianas empresas, mejorar la estructura organizacional y las capacidades de apoyo integrales entre las empresas, optimizar el uso de la tierra y los recursos, reducir el consumo y el desperdicio, y centrarse en el control de la contaminación.
2. Seguir mejorando el sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas. El sistema de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas es una medida importante para aliviar las dificultades de financiación y garantía de las pequeñas y medianas empresas. También es una práctica común en países de todo el mundo apoyar a las pequeñas y medianas empresas. Los departamentos pertinentes deben promover vigorosamente este trabajo sobre la base de mejorar continuamente los niveles de identificación de riesgos, prevención de riesgos, control de riesgos y gestión de riesgos de las instituciones de garantía de crédito y promover el desarrollo sano y sólido de la industria de garantías.
3. Establecer un fondo especial para la promoción de la pequeña y mediana empresa. Se debe alentar a los presupuestos gubernamentales en todos los niveles a establecer fondos gubernamentales específicamente para apoyar el desarrollo de empresas privadas y pequeñas y medianas empresas en varios lugares. Al mismo tiempo, se debe brindar apoyo político y se deben fomentar otros canales sociales. invertir y recaudar fondos para establecer fondos sociales especiales en todos los niveles. El contenido de diseño de los fondos especiales incluye principalmente: fondos de subvención para proyectos de transformación tecnológica, fondos de subvención para proyectos de alta tecnología, fondos de concesión de garantías de crédito, fondos de concesión de marcas de productos (trabajos) de marcas famosas, fondos de subvención para servicios intermediarios, fondos de subvención para la colocación de empleo, exportaciones extranjeras. fondos de subsidio para ganancias de intercambio, subsidios de gobernanza ambiental o fondos de recompensa, fondos de recompensa para la conservación de recursos, fondos especiales de contrapartida y fondos de trabajo.
4. Fortalecer la construcción de organizaciones industriales. Los gobiernos de todos los niveles deben orientar activamente a las pequeñas y medianas empresas de diversas regiones e industrias para que se unan, con las grandes empresas de la industria como líderes, y atraer a un gran número de empresas para que establezcan asociaciones industriales en todos los niveles, convirtiéndolas en un importante parte del sistema de servicios a las pequeñas y medianas empresas. Y analizar y predecir periódicamente la situación de la industria y el mercado; orientar y coordinar a las empresas para enderezar diversas relaciones, buscar ventajas y evitar desventajas y desarrollarse juntos, proporcionar información sobre producción, suministro y comercialización, y brindar consultoría corporativa para la formación de cadenas industriales regionales; y cadenas de suministro organizar y gestionar la experiencia de innovación Comunicar, promover nuevos métodos de gestión y promover la gestión empresarial a un nivel superior organizar la formación en gestión empresarial, la formación técnica y la formación en producción de seguridad;
5. Cultivar y establecer mecanismos de crédito corporativo. Los gobiernos de todos los niveles deben supervisar a las empresas para que cumplan sus compromisos sociales, de seguridad y ambientales bajo la premisa de fortalecer las principales responsabilidades de las empresas y ayudarlas a establecer conceptos modernos de gestión empresarial y sistemas empresariales modernos. Apoyar a las empresas con buen crédito en términos de crédito, seguros, recursos humanos y recursos técnicos; castigar a las empresas que carezcan de crédito de conformidad con la ley para formar un mecanismo a largo plazo.