¿Es ilegal cavar arena?
1. ¿Es ilegal excavar arena?
Es ilegal excavar arena sin permiso administrativo.
En vista de la extracción ilegal de arena, el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará correcciones o rectificaciones dentro de un plazo y también podrá imponer una multa si se constituye un delito; , la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Gestión de Tierras, en violación de las leyes y reglamentos de gestión de tierras, ocupan tierras cultivadas para construir hornos y tumbas, o construir casas, cavar arena, canteras, minas y pedir prestado suelo, etc. Ocupación no autorizada de tierras cultivadas y destrucción de las condiciones de siembra.
Como sanciones administrativas por la extracción ilegal de arena, el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará correcciones o rectificaciones dentro de un límite de tiempo, y también podrá imponer una multa si se trata de un delito; constituida, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Gestión de Tierras, en violación de las leyes y reglamentos de gestión de tierras, ocupan tierras cultivadas para construir hornos y tumbas, o construir casas, cavar arena, canteras, minas y pedir prestado suelo, etc. Ocupación no autorizada de tierras cultivadas y destrucción de las condiciones de siembra.
Artículo 36 de la "Ley de Gestión de Tierras"
Los gobiernos populares en todos los niveles tomarán medidas para guiar a las áreas locales a rotar cultivos y barbecho de acuerdo con las condiciones locales, mejorar el suelo y aumentar el suelo. fertilidad, mantener las instalaciones de drenaje y riego y prevenir la desertificación de la tierra, la salinización, la erosión y la contaminación del suelo.
Artículo 37 de la "Ley de Ordenación del Territorio"
La construcción no agrícola debe utilizar el suelo con moderación. Quienes puedan utilizar terrenos baldíos no ocuparán terrenos cultivados. Quienes puedan hacer uso de tierras de mala calidad no deben ocupar tierras buenas. Está prohibido ocupar tierras cultivadas para construir hornos o tumbas, o construir casas, cavar arena, canteras, minas o recuperar tierra en tierras cultivadas sin autorización. Está prohibido ocupar tierras agrícolas básicas permanentes para desarrollar la industria forestal y frutícola y cavar estanques para la piscicultura.
2. La situación básica actual de la gestión minera de arena de río.
La arena de río es una parte integral del lecho del río desde 65438 hasta 0988, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento de gestión de ríos; ". El "Reglamento de Gestión de los Ríos" confiere al departamento administrativo de aguas las funciones de gestión de la extracción de arena en los ríos. En 2002, la recién revisada Ley de Aguas de China estipuló que "el Estado implementará un sistema de licencias para la extracción de arena" y autorizó al Consejo de Estado a formular medidas de implementación para el sistema de licencias para la extracción de arena. En la actualidad, el Consejo de Estado aún no ha promulgado las "Medidas de implementación para el sistema de concesión de licencias para la extracción de arena de río".
La arena de río también tiene las propiedades de los recursos minerales. "Los recursos minerales se refieren a recursos naturales sólidos, líquidos y gaseosos con valor de utilización formados por procesos geológicos". ¿Es la arena de río un recurso mineral? Según la clasificación detallada de los recursos minerales adjunta a las "Normas de desarrollo de la Ley de recursos minerales", la arena de río pertenece a la arena de construcción o la arena de cemento entre los minerales no metálicos.
La arena de río tiene los atributos duales de composición del lecho del río y recursos minerales nacionales, lo que determina la superposición y los atributos duales de las regulaciones y sistemas de gestión. A lo largo de los años, los propietarios de minas de arena de río han tenido que solicitar una licencia de extracción de arena de río y una licencia de minería, y pagar tasas de gestión de la extracción de arena y tasas de compensación de recursos minerales. De acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos sobre la promoción integral de la reforma tributaria de los recursos" (Caishui [2016] No. 53), a partir del 16 de julio, la tasa de compensación de los recursos minerales será cero, es decir, ya no se cobrarán tarifas de compensación, en lugar de imponer un impuesto a los recursos. En abril de 2017, el Ministerio de Finanzas emitió el "Aviso sobre la limpieza y estandarización de un grupo de cargos administrativos", exigiendo a los departamentos de conservación de agua de todo el país que dejaran de cobrar tarifas de gestión de la extracción de arena de río, incluidas las tarifas de recursos de arena del río Yangtze, a partir de abril. 2017. Se puede observar que se han suspendido por completo los cargos administrativos relacionados con la extracción de arena de río.